С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
74 17 окт 2014, 13:22, 16965 прочитания

В името на народа

Без радикална реформа в съда и прокуратурата България е обречена на мафиотизация и изолация от ЕС

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


"Работещата съдебна система не е въпрос на уют за съдиите и прокурорите, а на цялото общество, и гаранция за почтени икономически отношения. Силно се надявам конюнктурните интереси да не надделеят."

Нели Куцкова, съдия, говорител на Съюза на съдиите
Близо десет години ни делят от констатацията на правосъдния министър в правителството на НДСВ Антон Станков, че да реформираш съдебната система е като да местиш гробище – помощ отвътре не трябва да се очаква.

Доколко подобна метафора е отразявала точно състоянието на системата към онзи момент е без значение. През последните няколко години стана безпощадно ясно, че докато не бъдат изринати политико-клиентелистките кръгове от структурите на правораздаване, България ще зацикля във всяка друга област - стабилизирането на банковата система и излизането от казуса КТБ, контрола върху бюджета, възстановяването на инвестициите, потребителското доверие и сигурността в заводите за боеприпаси, ако щете.  В самата съдебна система вече има ядра, които искат реформа, но помощ отвън – от все по-често сменящите се правителства и парламенти, трудно може да очаква.


В този не съвсем обнадеждаващ контекст събитията от седмицата се насложиха по начин, който за пръв път от години разкрива възможност за пробив.

Първо, съдебната реформа се оказа ключовият камък за съставяне на очерталата се като единствено възможна управляваща коалиция – между ГЕРБ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт – иначе избори. Условието за радикална промяна, поставено от блока, първоначално беше категорично отхвърлено от лидера на ГЕРБ Бойко Борисов: "Аз съм против! За да се направи такава реформа, трябва да има широк консенсус на съсловните организации - на прокурори, съдии, следователи" (бел. ред. - разбирай, няма как да стане) – пред "Преса". (Паралелно медиите на Делян Пеевски кълняха със заглавия "Костовисти изнасилват Темида", "Монитор"). След мъчителния начален рунд на преговори между екипите на двете формации обаче представителите на ГЕРБ обявиха, че съгласие за такава реформа има. Дори да не изгаря от желание да влезе в сблъсък със силите на статуквото, Борисов няма да може да пренебрегне съдебната система, защото: 

Второ, в следващите месеци Европейската комисия (ЕК) ще се окаже сериозен фактор за натиск в тази област. Възможно е напредъкът да бъде обвързан с одобрението на еврофондовете, а правителството на ГЕРБ ще е провал без европейска подкрепа.



И трето. Пакет от реформи, който има подкрепата на Европейската комисия, е подготвен. Служебният вицепремиер и правосъден министър Христо Иванов представи тази седмица актуализиран вариант на стратегията за продължаване на съдебната реформа (подробности на следващите страници). Изготвен с помощта на някои от най-активните магистрати и неправителствени организации, документът посочва така необходимите стъпки за демонтиране на ерозиралия модел на правораздаване в България.

Началото на мандата на бъдещото управление е най-подходящият момент за постигане на консенсус около реформите, за някои от които е нужна подкрепа, много по-широка от необходимата за съставяне на правителство.

Най-важният въпрос – коалицията на желаещите

Още отсега е ясно, че постигането на съгласие за реформата ще бъде възпрепятствано от тези, които с години са инвестирали усилия, за да завладеят ключови звена в системата. Потенциалната политическа коалиция срещу това е тънка. Ако изключим Реформаторския блок, чиято програма включва част от мерките в стратегията,  нито една друга политическа сила (в това число и от проведените до момента консултации между ГЕРБ и останалите парламентарно представени формации) не желае да говори за проблема.

Това е донякъде разбираемо. Демонтирането на "модела КОЙ", както метафорично през седмицата беше синтезирана преговорната позиция на Реформаторския блок, е сериозна задача, която по думите на политолога Огнян Минчев пред "Нова телевизия" изисква "смели лидери".

Играчът, който през последните години трайно инвестира в съдебната система и до голяма степен е виновник за състоянието й, е ДПС. Партията на Доган успя да засили ударно контрола си и в момента има ключови рубежи - ВСС, прокуратурата (включително и на най-високо ниво), както и хора на важни съдебни инстанции. В комбинация с контрол върху силовите служби и повечето медии това ги превръща в могъщ противник срещу всякакви реформаторски амбиции. Факт, който Бойко Борисов много добре знае ("Доган пръв осъзна, че ако има медийна империя и контрол върху съдебната власт, може да управлява"). Волатилното отношение на лидера на ГЕРБ не е нещо ново, но отказът му лично да поеме ясен ангажимент за определянето на съдебната реформа като приоритет със сигурност е функция на горните съображения. В този контекст заявената от ДПС готовност да подкрепя евентуалния кабинет на Борисов ("без условия") е всъщност разменна монета срещу запазването на влиянието им в системата на правосъсдието и кешовите позиции в изпълнителната власт.

Притиснат от неизбежността да състави коалиция и от европейските институции от друга страна, Борисов нормално търси по-широка подкрепа за реформата – включително и от БСП, която игнорира темата в предизборната си платформа, но ако иска да се консолидира електорално и да се реваншира на ДПС, би трябвало да се включи.

Първият ясен знак ще се случва ли нещо сериозно, или следващото правителство просто ще вегетира върху даденостите, ще бъде изборът на правосъден министър - това трябва да е фигура - носител на промените, какъвто нито едно от споменаваните до момента имена (Диана Ковачева и проф. Георги Близнашки) не са.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Барселонска треска Барселонска треска

Какво стана ясно за разследването на испанските власти, което се занимава и с Бойко Борисов, и докъде може да стигне то

28 фев 2020, 402 прочитания

ДКК - милиони на тъмно ДКК - милиони на тъмно

Компанията не обича да се отчита и не е подвластна на законите за обществените поръчки и за достъпа до информация

28 фев 2020, 596 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Продължаването на сегашната ситуация наистина е нетърпимо

Вицепремиерът и правосъден министър Христо Иванов пред "Капитал"

Още от Капитал
10 мита за еврото

Не, цените няма да се вдигат, курсът на лева няма да се променя и още няколко отговора на най-популярните заблуди за влизането в еврозоната

Нов цигарен връх

Rothmans е на път да стане най-търсената марка на пазара

Автогол с еврозоната, мачът продължава

Изборът сега е между по-добро икономическо бъдеще и статуквото

Борбата с престъпността каквато можеше да бъде

Държавата предлага адекватна стратегия за наказателна политика, която обаче няма намерение да спазва

Фотограф под прикритие

Мартин Пар показва сатиричния си поглед към туризма с изложбата "Този малък свят"

Книга: Лив Стрьомквист - "Плодът на познанието"

Вместо да ремонтира стари йерархии, комиксът отваря място за варианти, в които да няма унижени и изключени

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10