// К1: Средата / Политика
Реформа на хвърчащ лист
Политическата конюнктура може да спъне националната програма за модернизация на армията
По-важният детайл в случая е друг: оказва се, че в момента шведските въоръжени сили не разполагат с капацитет да се противопоставят на подобен тип заплаха. Още през 2008 г., в процеса на преориентиране от териториална отбрана към мироопазващи операции, Стокхолм решава да пенсионира своите хеликоптери, предназначени за откриване и борба с подводници, като не предвижда придобиване на нови преди 2018 г.
Служебен гол
Противно на очакванията, че ще започне да съкращава армията като по времето на правителството на Иван Костов, служебният военен министър Велизар Шаламанов се оказа първият ръководител на ведомството от години насам, който извежда на преден план не преструктурирането, а превъоръжаването и модернизацията на бойните способности на армията. В рамките на краткия си мандат той стана инициатор за написването на Национална програма "България в НАТО и Европейската отбрана 2020", която обобщава най-важните проекти, които трябва да бъдат осъществени през следващите 6 години, ако искаме армията ни да придобие някакъв съвременен облик и способности. "Новото в тази национална програма е, че обвързва модернизацията на армията с ресурсното осигуряване, с начина на изграждане на способности на базата на интелигентната отбрана на НАТО и с участието на българската индустрия. Перспективата за успешното й осъществяване зависи от начина, по който всеки от тези три компонента бъде съчетан с останалите", коментира за "Капитал" Тодор Тагарев, министър на отбраната в предишното служебно правителство.
Но Шаламанов няма да бъде човекът, който ще трябва да превърне въпросната програма от добре звучащи думи в реални действия. Принципно е плюс, че той се ползва със силната подкрепа на президента Росен Плевнелиев и е добре приет в централата на НАТО в Брюксел. От друга страна, служебният министър е просто експерт в сферата на сигурността, за когото е лесно да предлага принципно добри решения, без да носи политическите последствия от осъществяването им. За изпълнението на основните идеи, заложени в програмата на Шаламанов (плавно достигане на 2% разходи за отбрана, от които поне 20% за нова техника), например са нужни допълнителни инвестиции от порядъка на над 2 млрд. лв. до 2020 г.
Проблемът е, че при настоящото състояние на икономиката това са средства, които трябва да дойдат от съкращения в някоя друга сфера. А управляващите едва ли ще са склонни да платят политическата цена за подобна непопулярна мярка в името на някаква имагинерна дългосрочна цел като подобряването националната отбрана, която последните 25 години системно е занемарявана без някакви значими политически последствия за партийните централи. Последното обаче вече не е съвсем актуално в контекста на обтегнатите отношения между Запада и Москва заради украинската криза и на все по-честото военно надуване на мускули в черноморския регион. Съвсем реалистично е ситуацията край бреговете на Швеция, описана в началото на този текст, да се повтори и край някой от българските черноморски курорти, но с тази разлика, че руските подводничари най-вероятно спокойно ще могат да снимат летовниците по плажовете с мобилните си телефони, преди да се потопят обратно.
Политически водовъртежи
Трябва да се има предвид също така, че очертаващата се дясна тройна коалиция между ГЕРБ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт със сигурност ще има далеч по-належащи и болезнени проблеми от инвестициите в модернизация на армията, особено в контекста на очертаващата се огромна финансова дупка в размер на над 4 млрд. лв. Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов също така нееднократно е давал да се разбере с изказванията си, че Министерството на отбраната не е сред най-първостепенните му приоритети. Така например той с лека ръка зачеркна един от вариантите за придобиване на изтребители втора ръка с аргумента, че това е "купуване на бракми". В интервю пред вестник "Преса" пък Борисов дори лансира тезата, че е склонен да вземе за министър човек от БСП, тъй като "Позитано" има експертен потенциал в сферата на отбраната. Голямата част от експертите в сферата на сигурността на червената централа обаче са известни като едни от най-яростните критици на Шаламанов и неговата визия за развитие на въоръжените сили. Също така именно по времето на управлението на ГЕРБ военният бюджет тръгна надолу и замръзна на нива от около 1 млрд. лв. За сравнение: през 2007 и 2008 г. годишните средства за отбрана се движат около 1.4-1.5 млрд. лв.
От коалиционните партньори на ГЕРБ най-близо до концепцията на Шаламанов за армията се доближава Реформаторският блок. Програмата на формацията предвижда инвестиции в модерно оборудване, по-затегнат контрол над сделките с военна техника с цел избягване на корупцията, привличане на частния бизнес и преструктуриране на армията на базата на най-вероятните бойни задачи. Проблемът е, че реформаторите никога не са проявявали твърде силен афинитет към отбранителната проблематика за разлика от другия политически партньор – Патриотичния фронт, и в частност участващата в него партия ВМРО. Нейният лидер Красимир Каракачанов от години е насочил вниманието си към най-високия пост във военното министерство. Ако обаче погледнем програмата на Патриотичния фронт, единственото нещо, което ще открием на тема армия, е възстановяването на наборната служба, разполагане на ракетни бази в Южна България и изтегляне на военните контингенти от чужбина (което и без това ще стане факт до края на тази година, когато приключи мисията на НАТО в Афганистан). За осъвременяване изобщо не става дума.
Така че за момента бъдещето на националната програма за модернизация на армията по-скоро е забулено в мъгла. Служебният военен министър свърши теоретичната част от работата, остава да се види дали някой в управляващата коалиция ще я припознае като своя. Или пък дали съюзниците на България в НАТО ще дадат достатъчно ясен сигнал, че страната ни не може да бъде само консуматор на сигурност.
Още по темата
Президентът събира политиците заради разпада на армията, военният министър тръгва на лов за "почти безплатни" US изтребители
27 апр 2015Военните мечти струват милиарди
Прекомерните финансови претенции на генералитета може да взривят идеята за модернизация и превъоръжаване на армията
13 апр 2015Армията обяви война на гравитацията
Тихомълком сключеното споразумение за доставка на военни парашути нагло илюстрира пороците на "инвестициите" в отбрана
30 яну 2015Визитата на новия генерален секретар на НАТО у нас е поредното напомняне да не занемаряваме отбраната
24 яну 2015Ненчев в гнездото на стършелите
България ще моли Канада да ни подари изтребители Hornet, които всъщност още са на въоръжение
17 яну 2015Има няколко неща, които министърът на отбраната Николай Ненчев би могъл да направи въпреки очевидната липса на политически гръб и достатъчен бюджет
21 дек 2014Ако НАТО не реагира на орязания ни военен бюджет, значи новините са лоши
Велизар Шаламанов, бивш служебен министър на отбраната, пред "Капитал"
6 дек 2014Правителството очаквано постави "на трупчета" плановете за модернизация на въоръжените сили
5 дек 2014Шаламанов пред BBC: Зависимостта от Русия може да има катастрофални последици за армията
Военният министър казва, че България е принудена да разчита на Гърция и Румъния за охраната на собствените си черноморски граници
14 окт 2014Желанието на България да подмени остарелите си руски изтребители МиГ-29 среща твърд отпор от Кремъл
10 окт 2014Вегетиращите на непазарен принцип военноремонтни заводи към Министерството на отбраната се превръщат в социална бомба със закъснител, която може да обърка плановете за реформа на армията
26 сеп 2014Теория и практика на хибридната война
За какви конфликти трябва да се готви България през следващите години
12 сеп 201465 години след създаването си НАТО е на път да се върне към своите корени на отбранителен съюз
6 сеп 2014Ключовата дума предизвика вълнения тази седмица, но по-важното в доклада на България за НАТО е какво ще правим със сигурността си в следващите години
29 авг 2014НАТО де факто се трансформира в европейска армия
Министърът на отбраната Велизар Шаламанов пред "Капитал"
15 авг 2014Българската армия е на кръстопът как да развива своите специални части
9 авг 2014Малката крайбрежна "студена война"
Черно море се оформя като най-мащабната арена на противопоставяне между НАТО и Русия. И България трябва да се подготви за това
19 юли 2014Андерс Фог Расмусен: Русия се държи като враг
Генералният секретар на НАТО пред "Капитал"
11 апр 2014
Казусът със субсидиите и даренията на формациите стигна до антикорупционната организация на Съвета на Европа GRECO
9 дек 2019, 1012 прочитания

И още: Масови стачки във Франция заради пенсионната реформа на Макрон, още по-строг воден режим в Перник
8 дек 2019, 1957 прочитания
8 дек 2019, 4955 прочитания
8 дек 2019, 3131 прочитания
8 дек 2019, 2211 прочитания
8 дек 2019, 1925 прочитания
8 дек 2019, 1645 прочитания
Държавата не просто няма да осигури достатъчни пенсии, тя ви пречи, дори и да поискате, да се погрижите за себе си от рано