По формулата 2+2: Кабинетът подреден

Ивайло Калфин ще е вицепремиер, министър на енергетиката - Теменужка Петкова, а служебният на транспорта Николина Ангелкова поема туризма.

Точно месец и един ден след парламентарните избори кабинетът вече е договорен и парафиран и ако нищо извънредно не се случи, правителството трябва да бъде гласувано от парламента в петък. След дълги преговори, съпътствани с обрати и напрежение, окончателната формула на бъдещото управление е "коалиция 2+2". В нея кабинетът е на малцинството - скрепено с подписаното в сряда коалиционно споразумение между ГЕРБ и Реформаторския блок, а парламентарно мнозинство ще осигурят още две партии - Патриотичният фронт и АБВ, които от своя страна подписаха програмната декларация за управлението.

След като подписите бяха положени, кандидат-премиерът Бойко Борисов и лидерите на партиите, които подкрепят кабинета, отидоха в президентството, където Борисов връчи на Плевнелиев папката с имената на министрите, а държавният глава потвърди, че е получил изпълнен мандата за управление. Той увери, че още същия ден ще подпише указа, с който предлага на парламента да одобри новото правителство. Обявяването на новата власт съвпадна с новината за отнемането на лиценза на КТБ, което ще позволи да започне изплащането на гарантираните влогове в банката.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Патриотичният фронт и АБВ до последно се колебаеха за подкрепата си, като настояваха техни приоритети да бъдат заложени в управленската програма, което в крайна сметка се случи, а лидерът на АБВ Георги Първанов коментира, че в програмната декларация са влезли много "червени линии". Според подписаните документи партията му ще е партньор само на ГЕРБ, а освен социален министър Ивайло Калфин ще е и вицепремиер, отговарящ и за демографската политика. 

Нови имена

Сред първоначално обявените имена на министрите междувременно бяха настъпили промени. Вместо Делян Добрев енергиен ще е Теменужка Петкова, а служебният министър на транспорта Николина Ангелкова поема туризма. Теменужка Петкова бе директор на Агенцията за държавна финансова инспекция от 2010 до 2013 г.  Неин доклад за нарушения на ЧЕЗ послужи за идеята лицензът на дружеството да бъде отнет.  Тя бе уволнена от министъра на финансите в кабинета "Орешарски" Петър Чобанов, а досега беше зам.-министър на финансите в служебния кабинет.



Исканията на ПФ и АБВ

Няколко искания на Патриотичния фронт са удовлетворени, но с по-меки формулировки. Така например искането социални помощи да ползват само семейства с до три деца, очевидно насочено срещу ромските общности, е записано в частта за социалната политика като "висок интензитет на подпомагане до трето дете". Друг подобен текст е в "Мерки за ограничаване на битовата престъпност, полицейско присъствие в населените места със завишена концентрация на престъпления. Видеонаблюдение в критичните райони".

Промяната на режима за износ на дървесина е отбелязана като "законодателни мерки за ограничаване на незаконната сеч на българските гори. Намаляване на обема на търговията със сурова дървесина след оценка на икономическия ефект; при необходимост – налагане на мораториум".

Искането за оградата по турската граница е записано пряко: "Доизграждане на съоръженията, възпрепятстващи незаконното преминаване на южната граница".

Част от исканията на АБВ също са формулирани така, че да не създават конфликт между партийните приоритети. Настояването за промяна на данъчната система и замяната на плоския данък с прогресивно облагане е под формата на "Детайлен икономически анализ и обществен дебат за цялостна данъчна политика". В социалната част съвсем нов текст предвижда "въвеждане на данък върху операциите на капиталовите пазари", както и "законодателство за ограничаване на участието на офшорните компании в българската икономика".

Очевидно с цел да се угоди на АБВ е включено запазване на уредбата за пенсиониране на работещите първа и втора категория, но с кратък хоризонт - "до приемане на цялостна пенсионна реформа през 2015 г.". В текста за продължаването на пенсионната реформа пък е добавено, че тя ще е съобразена "с демографските и социално-икономическите характеристики на страната".

Нови текстове в декларацията

В програмата има и още няколко нови точки като: "Подкрепа за създаване на инвестиционен фонд за високотехнологични производства чрез публично-частно партньорство и постепенно изтегляне на участието на държавата след успешното им развитие", "Ограничаване на риска при фалит на малки и средни предприятия и на последствията за предприемачите. Насърчаване на втори шанс за предприемачество", "Достъп до електронен път на информацията, с която разполагат публичните институции, и прилагане на европейското законодателство за пазарно използване на публичната информация", "Възможност за почасова работа и въвеждане на минимално почасово заплащане", "Преференциално подпомагане на младите фермери, на дребните производители и производителите, които увеличават добавената стойност на селскостопанската продукция и създават работни места" и др.

В частта за отбраната е интересно, че в точката "Развитие на способностите в рамките на Национална програма, приета от Народното събрание" е изпаднало името на самата програма, което присъстваше в предходния вариант от 2 ноември - "България в НАТО и Европейската отбрана 2020". Това е програмата, изготвена от служебния министър на отбраната Велизар Шаламанов, а новият текст води на мисълта, че одобрената програма може да бъде не неговата, а друга.
 

Министрите във втория кабинет "Борисов" Министър-председател: Бойко Борисов (ГЕРБ) Вицепремиер по коалиционна политика и държавна администрация: Румяна Бъчварова (ГЕРБ) Вицепремиер по европейските въпроси и механизма за сътрудничество и проверка: Меглена Кунева (Реформаторски блок) Вицепремиер по еврофондовете и икономиката: Томислав Дончев (ГЕРБ) Вицепремиер и министър по демографската и социалната политика: Ивайло Калфин (АБВ) Министър на икономиката: Божидар Лукарски (Реформаторски блок) Министър на енергетиката: Теменужка Петкова (ГЕРБ) Министър на туризма: Николина Ангелкова (ГЕРБ) Министър на финансите: Владислав Горанов (ГЕРБ) Министър на  транспорта, информационните технологии и съобщенията: Ивайло Московски (ГЕРБ) Министър на  земеделието: Десислава Танева (ГЕРБ) Министър на регионалното развитие: Лиляна Павлова (ГЕРБ) Министър на околната среда: Ивелина Василева (ГЕРБ) Министър на здравеопазването: Петър Москов (Реформаторски блок) Министър на образованието: Тодор Танев (Реформаторски блок) Министър на вътрешните работи: Веселин Вучков (ГЕРБ) Министър на външните работи: Даниел Митов (влиза от квотата Реформаторския блок) Министър на правосъдието: Христо Иванов (влиза от квотата на Реформаторския блок) Министър на отбраната: Николай Ненчев (Реформаторски блок) Министър на културата: Вежди Рашидов (ГЕРБ) Министър на спорта: Красен Кралев (ГЕРБ)