С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
47 7 ное 2014, 17:15, 17764 прочитания

Когато всички са недоволни

Всички направиха тежки компромиси, за да има правителство, но истинските трудности за новата власт тепърва предстоят

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Лавината от проблеми над втория кабинет "Борисов"

Лавината над правителството

Ако тежките проблеми не бъдат решени сега, това ще е убийствено за партиите в новото управление

Записки за новото правителство

Какво спешно трябва да се направи в съдебната система, МВР, публичните финанси, еврофондовете, образованието и енергетиката

Какво означава сформирането на тази коалиция за ГЕРБ

Партията на Бойко Борисов може да е по-скоро доволна от крайния резултат

При спечелени 84 депутатски места в парламента пред Бойко Борисов имаше три възможни хода - да отиде на предсрочен вот, да се опита да сформира правителство малцинството или да състави кабинет с максимално широка подкрепа в парламента. Новите избори можеха да донесат негативи за ГЕРБ, защото това щеше да бъде вторият път, когато формацията печели избори и не може да състави правителство. Кабинет на малцинството пък щеше да направи ГЕРБ тотално зависим от гласовете на ДПС или от различни тематични мнозинства, които трябва непрекъснато да се договарят по отделни въпроси.


Погледнато откъм партията на Борисов, сформирането на мнозинство от четири формации, за някои от които досега изглеждаше немислимо да седнат на една маса като РБ и АБВ например, в известен смисъл е успех. Първо ГЕРБ успя да привлече като коалиционен партньор десния съюз, който доскоро (макар че това може да е било и трик) беше негов силен противник. Част от формациите в РБ са и членове на Европейската народна партия (ЕНП), което допълнително дава легитимност на коалицията.

Привличането пък на лявоцентристката формация на бившия президент Георги Първанов и особено избора на Ивайло Калфин за министър на социалната политика е знак към избирателите на левицата. Освен това бившият евродепутат е много добре приет в Брюксел както в ПЕС, така и от ЕНП.

Подкрепата на народните представители от Патриотичния фронт пък обезсилва гласовете на ДПС. Балансът между интересите на четирите формации беше постигнат трудно. Първоначално ГЕРБ не желаеше за партньор Патриотичния фронт. 19-те гласа на патриотите обаче бяха необходими, защото без тях трите формации ГЕРБ, РБ и АБВ нямат мнозинство от 118 гласа. За влизането на ПФ в управляващото мнозинство настояваха реформаторите като гаранция, че в парламента ГЕРБ пък няма да прибягва до сформирането на тематични мнозинства. За РБ пък беше немислимо да управляват заедно с формацията на бившия президент Георги Първанов. За влизането на АБВ в новото правителство обаче настояваха от ГЕРБ заради несигурната подкрепа на патриотите. В крайна сметка мнозинството от 137 народни представители в парламента се формира по сложна формула, която математически изглежда така: (2+1) + 1 или: Програмната декларация за ключовите приоритети на парламентарното мнозинство на коалиционните партньори ГЕРБ и РБ беше подкрепена от ПФ. Отделно ГЕРБ подписа споразумение за партньорство с АБВ.



Въпреки този сложен баланс, ГЕРБ успя да запази водещата роля в кабинета и не изпадна в зависимост от някой по-малък коалиционен партньор.

А за Реформаторския блок?
Много трудни компромиси и още конфликти за разрешаване

Ако РБ не беше влязъл в правителството, почти сигурно щеше да се разцепи - такива бяха прогнозите за десния съюз малко след вота, който трябваше да избира между настроенията на немалка част от избирателите си, които са категорично срещу съюз с ГЕРБ, и желанията на част от партиите в блока за съвместно управление с Бойко Борисов. Като участник в управлението обаче блокът също може да се разцепи.
В коалиция с ГЕРБ или не, сложните личностни взаимоотношения между лидерите от формациите в блока, както и вътрешнопартийните и междупартийните отношения в съюза представляват такава взривоопасна смес, че и най-малкият проблем може да предизвика експлозия. В такъв за малко не се превърна изборът на лидера на СДС Божидар Лукарски за министър на икономиката например. Срещу това първи възразиха от Гражданския съвет на блока. Част от непартийните му членове, между които зам.-председателят на парламента Иван Иванов, тримата депутати Гроздан Караджов, Мартин Димитров и Петър Славов, както и министърът на образованието Тодор Танев. Те подкрепиха декларация, с която призоваха Лукарски да се оттегли. Кандидатурата му обаче предизвика брожение и сред депутатите от СДС. В крайна сметка ръководството на блока излезе с позиция, че "застават зад  Лукарски за министър", но постът на лидера на СДС със сигурност ще продължи да бъде източник на напрежение в съюза. А и предстои и разпределението и на позициите по останалите нива на управлението, които също могат да доведат до конфликти.

Засега обаче страстите между партиите от десния съюз изглеждат укротени, защото всяка от формациите в него получи това, което желаеше. Лидерите на ДБГ и СДС - Меглена Кунева и Божидар Лукарски, получиха постове в правителството. А за Радан Кънев остана ръководството на парламентарната група. От тази позиция той вероятно ще атакува лидерския пост в Реформаторския блок на форума, който се планира да се проведе в началото на следващата година.

Изолирано ли е наистина ДПС?
Ще се разбере по-късно по действията на кабинета

Ако се съди по драматичните изказвания на Бойко Борисов и Лютви Местан, между ГЕРБ и ДПС не само няма договорка, но дори има и напрежение. Това поведение обаче не е достатъчно, за да се твърди, че партията на Доган и Пеевски е изолирана от властта. В началото на предишното управление на ГЕРБ Бойко Борисов се държеше по подобен начин - яростно атакуваше Ахмед Доган и ДПС, но тази агресия остана само на думи. Един от най-важните проекти на тази група - КТБ, получи цялата възможна помощ от държавата и стана още по-голяма и силна.

Присъствието на Патриотичния фронт и Реформаторския блок в управлението е гаранция, че върху схемите на Пеевски и ДПС може да има по-голям натиск. Проблемът е, че те нямат директен контрол върху най-важните за Доган министерства - земеделие и околна среда.

Дали наистина ДПС е изолирано от властта ще се разбере от бъдещите действия на правителството - дали то ще остави назначенията по средните нива на администрацията от времето на Орешарски, ще направи ли по-смели промени в съдебната власт и дали ще реформира регулаторите под контрола на ДПС, като например КЗК.

Какво получиха ПФ и как ще избегнат ГЕРБ критики на европейско ниво заради тях?
На Борисов ще му е трудно да обяснява присъствието им, независимо че националистите не участват във властта

Патриотите са единствената формация от партиите в управляващото мнозинство, която отказа да участва с политически лица в кабинета, и заявиха, че може да се включат във властта само с експерти. Поне на ниво министри няма техни представители. А ако се съди по отношението на Бойко Борисов към тях по време на преговорите, не е изключено техни представители да не получат позиции и по по-ниските нива на управлението.

Независимо че едната от партиите в коалицията - ВМРО, трудно може да бъде определена като крайно дясна формация, а другата, НФСБ, изглежда по-добрата версия на "Атака", някои спорни предложения на патриотите като това за повторното разкриване на ракетните поделения по границата с Турция, задължителния изпит по български език за децата на 6-годишна възраст и намаляването на цената на електроенергията дадоха аргумент на Бойко Борисов да поиска отстраняването им от разговорите за сформирането на мнозинството в парламента. В натиска фронтът да не бъде включен в мнозинството се включи дори председателят на ЕНП Жозеф Дол. Патриотите бяха върнати на масата на преговорите и подкрепиха правителството по настояване на РБ и с една-единствена цел - участието им в мнозинството да спре евентуални задкулисни договорки на Борисов с ДПС, ако има такива. Нещо повече - на последните съвместни преговори между трите формации реформаторите и патриотите успяха да договорят с ГЕРБ текст, според който "кадрите по ниските нива на управлението, които са назначени без конкурс, за които се установи несъответствие на образователен ценз и има срещу тях информация, че са оказвали политически и етнически натиск върху подчинените си, да бъдат освобождавани от постовете им". Текстът не е записан в подписаните официални документи от трите формации, но от ПФ твърдят, че са получили достатъчни гаранции от ГЕРБ, че договорката ще се спазва. Ако този ангажимент влезе в действие, това ще означава, че кадрите на БСП и най-вече на ДПС, ще бъдат отстранени от ниските нива на държавната власт.

Независимо обаче, че за да влязат в мнозинството, патриотите се отказаха от някои свои по-радикални искания, политическото им поведение е трудно прогнозируемо. Първо, защото вътре в парламентарната група има депутати, които не одобряват подкрепата за правителството. Най-видният от тях е Велизар Енчев, който гласува против избора на Цецка Цачева за председател на парламента. На същата позиция е и бившият евродепутат Слави Бинев. Освен това прекият конкурент на ПФ за националистическия вот - "Атака", сега е в опозиция и за да не допуснат по-радикалните им избиратели да се преориентират към формацията на Волен Сидеров, патриотите ще трябва да балансират между подкрепата си за кабинета и националпопулистката риторика на прекия си конкурент "Атака".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

България се завръща на пазара на дълг с емисии ДЦК за 400 млн. лв. България се завръща на пазара на дълг с емисии ДЦК за 400 млн. лв.

Министерството на финансите изненадващо обяви два аукциона за дългосрочни облигации след година и половина пауза

18 юни 2019, 514 прочитания

Управляващите няма да отстъпят за орязването на партийните субсидии до 1 лев Управляващите няма да отстъпят за орязването на партийните субсидии до 1 лев

След ГЕРБ и "Обединени патриоти" отказаха да разговарят с БСП за модела за държавно финансиране в политиката

18 юни 2019, 387 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Записки за новото правителство

Какво спешно трябва да се направи в съдебната система, МВР, публичните финанси, еврофондовете, образованието и енергетиката

Частните парчета от парка

Устройственият план на Борисова градина осветли няколко съмнителни сделки, останали под радара на общественото внимание 20 години

Ами ако утре и Amazon пусне пари?

Моделите на разплащане и средствата за това ще се променят и то благодарение на компании извън банковия сектор

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Sweet Dreams (Are Made Of This)

Ани Ленъкс изненада почитателите си с изложба-автопортрет

Ядрен резонанс: на какво се дължи безпрецедентният успех на сериала "Чернобил"

Сериалът е смразяващо актуален днес, когато темата за размитите граници между истинно и лъжливо вълнуват обществото