И новата актуализация на бюджета предвижда свръхдефицит

Инфографика Увеличаване Преглед на оригинала Смаляване

Финансовият министър намали с 51 млн. лв. допълнителните разходи в бюджета

България може да влезе в процедура по свръхдефицит, но въпреки това отрицателното бюджетно салдо през тази и следващата година ще остане над 3% от прогнозния брутен вътрешен продукт (БВП). На извънредно заседание на Министерския съвет беше одобрена нова актуализация на бюджета за 2014 г., която се различава минимално от тази, подготвена от служебния кабинет. Основната разлика е, че допълнителните разходи за министерствата са намалени с 51 млн. лв., включени са спестените средства от публична инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите", а заради фалита на Корпоративна търговска банка (КТБ) е отпаднала необходимостта да се увеличава таванът на държавно гарантирания дълг.

Свръхдефицит

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Във варианта на актуализацията, предложен от финансовия министър Владислав Горанов, е заложен 3.7% дефицит на касова основа, или 2.992 млрд. лв. В тази сума са включени предвиденият и непредвиденият дефицит (2.4 млрд. лв.), допълнителните разходи за първостепенните и второстепенните разпоредители с бюджетни средства (278.9 млн. лв.), дефицитът в Националния фонд (около 200 млн.), както и допълнителните 100 млн. за Националната здравноосигурителна каса (НЗОК).

Според финансовия министър няма как през тази година дефицитът да бъде свит до 3%. "Има натиск върху сегашното правителство да се вместим в тези 3%, но това на практика означава натрупването на огромни просрочия към бизнеса, неразплащане за извършена работа или прехвърляне на дефицита към следващата бюджетна година", обясни Горанов. Той призна, че има риск да влезем в процедура по свръхдефицит, но въпреки това и през 2015 г. вероятно дефицитът ще е над 3%. "Ще обясним на колегите от Брюксел от какво се е породил този голям дефицит и ще предприемем стъпки максимално бързо да влезем в допустимите граници", каза още министърът.

Горанов не пожела да коментира с какъв темп новото правителство ще свива дефицита, тъй като "още се работи по бюджета за 2015 г.". "Теорията показва, че годишната консолидация трябва да е 0.5%, за да не се увреди икономиката на дадена държава", каза министърът. Той съобщи, че синдикалните и работодателските организации са твърдо против да се минава тази граница и те настояват да се използва фискалният резерв. Също така министърът заяви, че актуализацията не е представена предварително на социалните партньори, защото е нямало време.

Същият дълг, ново предназначение



Друг важен параметър на актуализацията е допълнителният таван на дълга. Той остава 4.5 млрд. лв., но предназначението на средствата се променя. Предвидени са 2.9 млрд. лв. за ликвидна подкрепа. Тъй като вече КТБ няма да се спасява, 2 млрд. лв. от парите са предназначени за покриване на недостига във Фонда за гарантиране на влоговете, а с 900 млн. лв. ще се плати настъпващият на 30 ноември падеж на дълга, с който през юни беше предоставена ликвидност на Първа инвестиционна банка (ПИБ). По първия въпрос Горанов обясни, че ще е по-евтино държавата да вземе заем, отколкото фондът. По повод помощта за банката министърът е категоричен, че в него момент се е знаело, че ПИБ няма как да върне цялата сума от 1.2 млрд. лв. за пет месеца, но правителството не е можело да емитира по-дългосрочна облигация заради липса на достатъчен таван на дълга.

Друга разлика в тази актуализация е предвидената възможност за поемане на външен дълг. Румен Порожанов възнамеряваше той да бъде пласиран само на вътрешния пазар. Сега се дава възможност за емисия на стойност до 4 млрд. лв. Горанов е категоричен, че пазарът ще покаже кой вариант за набавяне на средства е най-удачен, и не изключва още през тази година да се излезе на външните пазари.