Правителството тайно плати за линцензите на Microsoft

На тъмно - така правителството на 10 декември е решило да одобри плащане от 23.3 млн. лв. за софтуерно подсигуряване на продуктите на Microsoft за нуждите на държавната администрация. Точката не е била включена в предварителния дневен ред на заседанието на Министерския съвет (МС), нито след това е обявено, че е вземано подобно решение.

Плащането е последният транш от обществената поръчка за доставка на софтуер за нуждите на държавната администрация, която беше проведена през 2012 г. Тогава правителството избра най-скъпата оферта от проведения публичен търг, като тя беше на стойност 57.99 млн. лв. Победител в обществената поръчка стана обединението "Про ком", в което влизат фирмите "Прокон", "Контракс" и абонираното дружество за подобен тип търгове "ЦАПК Прогрес". То доставя софтуер на Microsoft на държавната администрация от 2002 г. насам.
Според условията на заданието плащането е разделено на три вноски. Първата е била до края на календарната 2012 г., втората до края на календарната 2013 г. и третата е до края на сегашната календарна година.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

От пресцентъра на МС отговориха на "Капитал Daily", че постановлението за плащане на последната вноска е било "прието неприсъствено на 13 декември, поради което не е било възможно да бъде обявено предварително като част от дневния ред на правителството". Но не обясниха защо след това решението не е било обявено.
 
Нова поръчка
 
В поръчката от 2012 г. е посочено, че с нея трябва да се осигурят лицензи за ползване на софтуера на Microsoft до края на 2014 г. Което означава, че след това те изтичат и правителството трябва да търси нов вариант за софтуерно обезпечение на администрацията. От Министерския съвет съобщиха, че подготвят нова поръчка, която да предостави на ведомствата лицензиран софтуер, като тя най-вероятно ще бъде обявена в първите седмици на следващата година.

"Създадена е работна група, която подготвя документацията за обявяване на нова обществена поръчка. Очаква се това да стане до края на годината или в началото на следващата", обявиха от пресцентъра на МС. Според тях необходимите средства за обезпечението й са вече предвидени в бюджета за държавната администрация за 2015 г., като най-вероятно осигуряването на лицензиран софтуер ще бъде за три години, тъй като според ведомството то е заложило подобно прогноза.

От Министерския съвет не отговориха директно на въпросите дали ще се търси алтернатива на продуктите на Microsoft, базирана на операционната система с отворен код Linux. Предвид подготовката на нова обществена поръчка с тригодишен период на действие най-вероятно държавната администрация ще продължи да ползва продуктите на компанията от Редмънд.

Призраци от миналото
 
Последната обществена поръчка беше обвита в скандали, след като сдружението "Прокон", водено от "ЦАПК Прогрес", спечели не с цена, а с коефициенти. На пръв поглед ситуацията изглежда лесна - заложеният определящ критерий за победител беше най-ниската цена. В допълнителната информация за самата поръчка обаче беше посочено, че класирането се прави на базата на няколко сложни ценови коефициента. Те са общо четири и всеки от тях има различна тежест.



Офертата на "Прокон" беше за 57.99 млн. лв., като получи от експертната комисия оценка от 92.12 точки. Така сдружението изпревари конкурента с по-ниска цена АС&T - компанията предложи цена от 57.66 млн. лв., но получи 85.25 точки. Най-добрата оферта беше на "Стемо", която предложи най-изгодната цена от 54.74 млн. лв. и получи максимума от 100 точки. Компанията обаче не беше избрана заради несъответствие между цената и тези ценови коефициенти. Отпадналите компании подадоха жалби в Комисията за защита на конкуренцията, но през октомври 2012 г. "Прокон" получи поръчката.

Това е поредната доставка на софтуер за държавната администрация, която осъществява "ЦАПК Прогрес". След последния си договор за софтуерни лицензи от края на 2007 г. компанията използва вратичка в условията, която й позволява да достави допълнително над 30 хил. софтуерни пакета, което струва на държавата още 38 млн. лв. плюс първоначално платените 85 млн. лв. Към всичко това около година по-късно се сключва още един договор за поддръжка на софтуерни продукти за 12.5 млн. лв. Така парите, изхарчени от кабинета от края на 2007 до края на 2011 г. за покупка и поддръжка на софтуер на Microsoft, достигат близо 130 млн. лв., като цялата сума е за "ЦАПК Прогрес".