С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
45 19 дек 2014, 17:18, 8196 прочитания

А какво всъщност трябва да се направи

И поддръжниците, и противниците на сегашния пенсионен модел имат основателни доводи за реформи. Но те са различни от тези на ГЕРБ

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

ГЕРБ и пенсионните фондове

Как да разбираме пенсионните промени

Въпроси и отговори, от които ще разберете защо предложението на ГЕРБ е толкова скандално

В ковчега на НОИ

ГЕРБ прокара мека национализация на частните пенсионни фондове. За седмица, без дебат и без оценка на въздействието



Полемиката около спорната промяна на пенсионния модел в България ескалира през изминалата седмица, като замалко да се стигне до физическа саморазправа между защитници и противници на "реформата". Но дори да оставим настрана ръкопашната схватка между икономиста Владимир Каролев и лидера на КНСБ Пламен Димитров, словесните борби са не по-малко драматични. Най-интересното в случая е как бивши и настоящият социален министър защитиха сегашния социален модел, докато финансовият министър Владислав Горанов предлага мерки, които могат да убият капиталовата схема и да доведат до връщането към модела от социализма, когато държавата се е грижила за всички.

Защитниците на промените – правителството, ГЕРБ, ДПС и синдикатите, си позволяват да определят частните пенсионни дружества като "пирамиди", сравняват ги с казуса "КТБ" и най-общо – смятат ги за финансови институции, които получават незаслужено вноските на осигурените, без да плащат пенсии. От другата страна са работодателите, пенсионните дружества, икономистите и Реформаторският блок, които защитават тезата, че капиталовият стълб трябва да се запази и дори да се насърчава неговото разширяване. А проблемите в него да се адресират адекватно от законодателите и регулатора - Комисията за финансов надзор.


Истината очаквано е по средата - не всички частни фондове са безупречни, но общественото пенсионно осигуряване е практически фалирало и оцелява благодарение на данъците на работещите.
 
Общественото осигуряване
 
Основният проблем на общественото осигуряване в България и Европа като цяло е демографската криза. Населението застарява, безработицата расте, а към всичко това трябва да се добави и укриването на реалните доходи. В момента съотношението работещи/пенсионер е около 1.5 и намалява с всяка изминала година. Това увеличава трансферите от държавния бюджет към държавното обществено осигуряване (ДОО). През 2015 г. бюджетът на ДОО е предвиден с дефицит от близо 5 млрд.лв., или 55% от прогнозните разходи. Само дефицитът във фонд "Пенсии" е 1.8 млрд. лв., като "дупката" се увеличава с около 100 млн. лв. за една година.
 
Решенията на този проблем не са лесни. Те са свързани с редица мерки – увеличаване на възрастта и стажа за пенсиониране на всички категории труд, отмяна на привилегиите в сектор "Сигурност", справяне с фиктивните инвалиди и, разбира се, мерки за подобряване на събираемостта на осигурителните вноски. Разбира се, може да се прибегне към увеличаване на вноските в ДОО, но тук ефектът ще е спорен заради вероятния ефект на повече сива икономика.
 
За съжаление първата и най-съществена реформа – увеличаването на възрастта за пенсиониране на работещите във всички категории труд, ще остане замразена и през 2015 г. Няколко варианта за нарастване на възрастта и стажа бяха разработени по време на служебния социален министър Йордан Христосков, но правителството на Бойко Борисов реши да не приложи нито един и си позволи да увеличи единствено стажа с 4 месеца. Това между другото също беше промяна на коляно в бюджета, който първоначално предвиждаше и възобновяване на вдигането на пенсионната възраст с 4 месеца.
 
Отмяна на ранното пенсиониране за служителите в специалните ведомства също е сред решенията. За съжаление управляващите трудно се решават да посегнат на тази привилегия, с която са удостоени служителите на Министерството на отбраната, МВР, ДАНС, Министерството на правосъдието, независимо дали са оперативни служители или обикновени чиновници зад бюро. Все пак с приемането на бюджета на ДОО за 2015 г. има добра новина – всички държавни служители от специалните ведомства придобиват право на пенсия при осигурителен стаж 27 години независимо от възрастта.
 
Съветът на Европейския съюз препоръча на България да премахне постепенно възможностите за ранно пенсиониране. Най-смелата стъпка досега е предложението на Консултативния съвет за оптимизация на осигурителната система (КСООС) за въвеждане на минимална възраст за пенсиониране, диференцирана за различните длъжности. Според анализа, представен от служебното правителство, само през 2015 г. новоотпуснатите пенсии щяха да са с около 1000 по-малко, а финансовият ефект от реформата - около 7 млн. лв. с последващо кумулативно нарастване.
 
Един от най-големите проблеми за общественото осигуряване са големият брой фиктивни пенсии за инвалидност. Броят на всички инвалидни пенсии приближава 1 млн., а разходите за тях възлизат на повече от 1.5 млрд. лева на година. Според Йордан Христосков разходите биха намалели, ако за освидетелстване през ТЕЛК преминават само хората в трудоспособна възраст. За възрастните се предлага да получават социално-медицинска оценка, която да правят службите за социално подпомагане. Ако предложението се възприеме, Агенцията за социално подпомагане ще допълва пенсиите чрез добавки в пари или в натура, а НОИ ще спре да плаща втора инвалидна пенсия, която сега е в размер на една четвърт от социалната за инвалидност. Разчетите на КСООС са, че ако това се беше приело, разходите на НОИ щяха да намалеят с над 7 млн. лв., а през 2016 г. с над 20 млн. лв. Към 30 септември 2014 г. над 460 хиляди пенсионери получават инвалидна пенсия в добавка към основната, а годишно се отпускат по 35 хиляди такива.
 

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Прокуратурата нападна и "Медиапул" - с обвинения във "вандалски акт" Прокуратурата нападна и "Медиапул" - с обвинения във "вандалски акт"

Медията само направи сравнение за различната практика на обвинението при случаи на обругаване чрез некролози

21 авг 2019, 718 прочитания

Вечерни новини: Идея за 15 години затвор за хакерство, глобата за пробива в НАП ще е за милиони Вечерни новини: Идея за 15 години затвор за хакерство, глобата за пробива в НАП ще е за милиони

Президентът сменя началника на НСО; Какви са сценариите за италианската криза; Централните банкери ще обсъждат мерки срещу забавянето на глобалната икономика

21 авг 2019, 1018 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
ГЕРБ и ДПС приеха окончателно спорните пенсионни поправки

В новата коалиция влязоха и представители от партията на Христо Ковачки

Обезлесяването в Бразилия: "Капитан Моторна резачка" срещу Амазонската гора

Бразилският президент Болсонаро отхвърля наложения му прякор, но при неговото управление загубата на дървесна покривка опасно се ускорява

Българската реклама в чужбина

Българските рекламни агенции все повече се ориентират към обслужването на клиент на чужди пазари

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

Ново място: Bug Coffee

Най-новото попълнение на улица "Асен Златаров" идва на мястото на затворилото врати Percolate

Лаборатория на края на света

Българската база на Антарктида ще има нова сграда