Този сайт използва бисквитки (cookies). Ако желаете можете да научите повече тук. Разбрах
Регистрация
41 9 яну 2015, 16:55, 23714 прочитания

Как градският съд изхарчи четвърт милион евро

Противоречивото ръководство на СГС усвои европейски средства по съмнителен проект

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Още по темата

Съдът върна червените номера на почетните консули

Промените не били мотивирани и липсвала финансова обосновка, реши Върховният административен съд

7 яну 2018

Съюзът на съдиите: Отношението на Горанов към законността е недопустимо

Според магистратската организация министърът трябва да поеме отговорност за думите си пред ВСС

1 мар 2015

Как зам.-председателят на СГС Желявска разпредели делото на ищцата Желявска

Магистратката заведе дело срещу в. "Сега" и го разпредели на два пъти, без да се изключи от съдиите, на които то може да се падне

11 фев 2015

Христо Иванов: Необходимо е куче-пазач, което да задава въпросите, които никой не задава

Вицепремиерът Румяна Бъчварова поиска прозрачност и ясни правила при финансиране на медии с европейски средства

20 яну 2015

Някои съдии са много лоши мутри

СГС усвоява европейски средства

9 яну 2015

2015 за съдебната власт: Или реформа, или изравяне на дъното

Пред ВСС, главния прокурор, политиците и магистратите тази година стоят редица тестове, които ще са показателни за волята им за истинска промяна

от Дневник,7 яну 2015

Съдии отново настояха ВСС да провери ръководството на градския съд

Броят на магистратите, несъгласни със статуквото, нараства

22 дек 2014

Казусът "Белведере": Сейшелската връзка

Офшорни компании свързват "Атака", скандалното дело и близък до ръководството на съда адвокат

21 дек 2014

ВСС ще прави нов продукт за случаен избор на съдии

Версията на ръководството на СГС за забавения протокол по делото КТБ се срина окончателно

17 дек 2014

Съдебната система: Tочка на пречупване

Статуквото яростно се съпротивлява на реформите и дава уникална възможност на управляващите да покажат, че имат воля за промени

12 дек 2014

Броят на разбунтувалите се съдии се увеличава

25 магистрати от Софийския районен съд подкрепиха колегите си, ръководството на градския съд започна опити за сплашване

11 дек 2014

Съд в несъстоятелност

Търговското отделение на Софийски градски съд стана символ за съмнително правораздаване

14 ное 2014

Съюзът на съдиите поиска ВСС да провери разпределението по КТБ

Съветът не може да подмине и да остави без проверка изнесените в медиите твърде тревожни данни

12 ное 2014


Когато в четвъртък дузина съдии от Софийския градски съд (СГС) отидоха на заседанието на Висшия съдебен съвет (ВСС), за да обяснят защо искат оставката на ръководството на СГС, те аргументираха протеста си с няколко примера за лошото управление на съда, в който работят. Смелите магистрати едва ли обаче са си давали сметка, че ръководството, от което се оплакват, само два месеца по-рано е усвоило повече от четвърт милион евро от европейски фондове за... "по-доброто управление" на СГС.

В края на миналата година делата "КТБ" и "Белведере" станаха причина за дипломатически скандал, а след като министърът на правосъдието Христо Иванов постави ребром въпроса за изработването на нов софтуер за случайно разпределение на делата, кадровият орган на Темида най-сетне призна, че използваната в момента програма LawChoice трябва да бъде сменена, защото е несигурна.

При изслушването пред ВСС през декември 2014 г. председателят на СГС Владимира Янева заяви, че проблемите със случайното разпределение се коренят в... архитектурата на Съдебната палата и са много трудни за отстраняване. Сред пространните обяснения на ръководството на съда за огромните усилия, които полагат, обаче не беше споменато нищо за това, че само два месеца по-рано ръководството на СГС е изхарчило четвърт милион лева за изработката на "наръчници и правила", единият от които е именно за... използването на пробитата програма LawChoice.

Едва ли някой чужденец, който отвори английската версия на сайта на съда, създадена по същия този проект, ще разбере нещо повече от това, че през миналото лято "due to inventorization" институцията няма да работи защото... (следва линк към pdf файл на български език), а когато иска да се свърже с някого в съда и отиде на Contacts, ще види... просто една празна страница. 

Проектът е финансиран по Оперативна програма "Административен капацитет" (ОПАК) и е на стойност 693 хил. лв. и е приключен в края на миналата година. Неговата цел - "да повиши ефективността и ефикасността в работата на СГС чрез прилагане на принципите на добро управление и създаването на прозрачност в работата на съда". 



За този проект медиите не са информирани, а и като че ли е пазен в тайна и от магистратите, работещи в съда - близо 20 съдии от градския съд, до които се допитахме, дори не знаеха за него. Тази конспирация вероятно не е без причина. Проектът е един от поредните примери за "изпълнение на хартия", за изразходване на средства и отчитане на фиктивни резултати. Анализът на данните по проекта поражда съмнение за немарливо изпълнение и безотговорно харчене на публични пари, граничещи със злоупотреба с европейски средства. И макар стойността на гранта да изглежда незначителна на фона на многомилионните инфраструктурни проекти, той е явен пример за лошото управление на едно от най-важните съдилища в България.

Но как се повишава ефективността и ефикасността в работата на СГС според ръководителите Владимира Янева, Богдана Желявска и Петя Крънчева? Дейностите по проекта изключват участието на повечето редови магистрати и се свеждат до екскурзии, тайни кръгли маси, бутафорни анализи и фиктивни пресконференции.

Една виртуална пресконференция
Вторник, 19 ноември 2013 г., 11 ч. Хотел Балкан, зала "Средец". Ръководството на СГС се изправя пред 50 "журналисти от основните медии, отразяващи съдебния ресор" и обявява началото на проекта "Повишаване на ефективността на работата на Софийския градски съд", финансиран от ОПАК. Или поне така е отчетено по документи. И за това е платено.

Източници, запознати с графика на софийския хотел, разкриха, че всъщност залата в този ден е ползвана за корпоративно събитие на хранителна фирма и конференция на Министерския съвет. От съда отговориха, че покани са изпратени не до 50 (колкото участници са предвидени в заданието за пресконференцията), а до четири медии ("Преса", "Труд", "24 часа" и "ПИК"). Пак от съда коментираха, че събитието е посетено само от една – агенция "ПИК".  Цената на проявата е 7 хил. лв. Професионалисти, занимаващи се с организирането на подобни мероприятия, определиха сумата като силно завишена.

Всъщност обаче поне на хартия проектът започва една година преди пресконференцията - през ноември 2012 г. През следващата година и половина трябва да бъдат изготвени план за действие (45 хил. лв.), наръчник за работата на съда и вътрешни правила за случайното разпределение (227 хил. лв.), Стратегия за организационно развитие (50 хил. лв.), проучване на добрите практики (63 хил. лв.), анализ на вътрешната организация на съда (55 хил. лв.), шест кръгли маси и обучения (96 хил. лв.), изработване на 1000 папки и химикалки (7.5 хил. лв.), две пътувания в чужбина (18.4 хил. лв.), обновяване на интернет страницата на СГС (20.5 хил. лв.) и така до 693 хил. лв., колкото е пълната стойност на гранта. 

Първото действие по проекта е формирането на екип за управлението му. В него влизат служители на съда, както и председателят Владимира Янева и нейната заместничка Богдана Желявска – първата получава възнаграждение за работата си от 14 хил. лв., а втората, която е координатор, взима 11 хил. лв. За сведение - сумата, която Владимира Янева ще получи, е равна на заплатата на редови съдия за половин година. В продължение на две години те ще работят (или поне ще отчетат) над 80 часа. Това извън работата им като съдии и ръководители на градския съд.

Координатор на проекта е Мария Зафирова, която е служител в Министерския съвет. По същото време освен длъжността си в изпълнителната власт тя работи като координатор по още два проекта на съдебната система по ОПАК – на Върховния административен съд и на ВСС. Макар да става дума за задължения от 80 часа месечно по всеки проект (някои от проектите се застъпват), Мария Зафирова коментира, че няма нормативна пречка за това. От ОПАК потвърждават думите й. Тя разказва, че нейният ангажимент е бил процедурите да бъдат оформени съгласно националното законодателство и правилата на ОПАК.  

Още в самото начало обаче проектът се спъва - удължен е срокът му. Експертът Мария Зафирова обяснява, че това е станало заради обществените поръчки. Истината е, че те са обявени близо девет месеца след началото на проекта. Една от тях е отменена заради тотално сбъркано задание, което явно е копирано от друг проект.

В очите се набива поръчката за консултантски услуги в частта за кръгли маси и обучения по проекта, която въвежда изисквания като "спазване на санитарно-хигиенните норми", "осигуряване спокойствие на участниците", "адекватни и ергономични столове и мебелировка", а храната по време на конференциите трябва да е съобразена със "социалните и физически ограничения и нужди" на участниците. СГС не е единственият бенефициер по ОПАК, който се е сетил да вложи тези причудливи изисквания в заданието си. Срещаме ги в проекти на общините Банкя и Созопол, както и по проект на... ВСС.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

30 януари 2018г.
София Хотел Балкан

capital.bg/ governmentevent

Дванадесета годишна среща на бизнеса с правителството



Акценти в програмата:
Загубата на човешки капитал през последните години - колко голям е проблемът, какви са ефектите за икономиката и какви държавни политики могат да го решат
Какво може да направи правителството за задържане и развитие на човешкия капитал
Докога ще расте европейската икономика и кои политики могат да повлияят на българския пазар на труда
Ще постигне ли България устойчив ръст, докато губи човешки капитал
Как българската икономика да стане атрактивна за работещите в чужбина


Прочетете и това

Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица

Меркел даде надежда за поетапно влизане на България в Шенген; Американското правителство ограничава дейността си; Григор Димитров е сред най-добрите осем на Australian Open; Предупреждения за силен сняг и вятър в понеделник в страната

21 яну 2018, 1698 прочитания

Чуждите инвестиции колебливо нарастват през ноември Чуждите инвестиции колебливо нарастват през ноември

Сумата достига 884 млн. евро от началото на 2017 г., което все още е малко под нивото от предходната година

21 яну 2018, 1739 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Заменките: все по-близо до развързка

Списъкът с най-скандалните сделки е готов, но в него има странни липси

Бизнес със социален корен

Калин Радев, създател на "Софтуер груп БГ", пред "Капитал"

Какво да направим с общинските болници

Те са силно задлъжнели, изпълняват предимно социална функция и нямат ресурс да се издържат, решението е в изграждане на добра спешна помощ и връзки с областните болници

Индексите на борсата започнаха седмицата с ръст

"Стара планина холд" реализира най-голям ръст след съобщението за дивидент

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Ново място: Ibeco

Ibeco е шоурум, посветен на кафето, чая и виното

Портрет на художника като номад

Борис Праматаров за това как различните градове променят артиста

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 3

Капитал

Брой 3 // 20.01.2018 Прочетете
Капитал PRO, "Биомашиностроене" ще удвои производството си с инвестиция за 10 млн. евро

Емисия

DAILY @7AM // 22.01.2018 Прочетете