Заменките: все по-близо до развързка

В типичния си "открит" и "практичен" маниер земеделското министерство публикува в средата на декември един важен списък, чието откриване изисква целеустременост, свободно време и здрави нерви. Става въпрос за списъка със заменки на терени от горски фонд, при които държавата е предоставила незаконна държавна помощ на физически и юридически лица и сега трябва да я изиска обратно. От трудно откриваемия документ на страницата на МЗХ става ясно, че на допълнително разследване и доплащане подлежат 54 от общо 132 заменки, извършени в периода от 2007 г. (приемането ни в ЕС) до 2009 г. (когато схемата беше прекратена под натиск от Брюксел). Тоест една немалка част - близо 41%, от всички заменки ще се преизчисляват, а на облагодетелстваните ще се потърси отговорност.

В списъка са включени заменките, които отговарят на определените от ЕС критерии за нерегламентирана държавна помощ - разликата между пазарната и договорената с държавата цена да е над 200 хил. евро и със заменените гори да е извършвана стопанска дейност. Въпреки високия процент на сделките, определени за съмнителни, в документа има трудно обясними липси, най-странните от които са тези на фирми, свързвани с адвоката и мажоритарен собственик на футболен клуб "Левски" Тодор Батков. От списъка са отпаднали сделките на "Бета форест" и "Мирта инженеринг", свързани с австрийската "Райфайзен груп" в района на Камчийски пясъци, чийто консултант беше Тодор Батков. Двете заменки оглавяват списъка за най-крупни сделки по отношение на площ - и двете са за над 1300 декара, а цената, определена от държавата е около 9 лв. на кв.м за морски терен, и то в годините на имотния бум. Заменка на "Форос дивелъпмънт", собственост на Батков - 206 декара в района на Крайморие на цена над три пъти под пазарната, също е отпаднала от списъка. От документа липсват и други подозрителни сделки, които са на границата между допустимата и недопустимата държавна помощ. Въпреки това той вече е получил одобрението на Европейската комисия и преразглеждането му е много малко вероятно.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Добър списък, лош списък

Пет години след началото на разследването (на 5 септември 2014 г., когато на власт е служебното правителство на Георги Близнашки) Европейската комисия обяви своето т.нар. негативно решение за нерегламентирана помощ по случая със заменките. То е рамково и е за схема за държавна помощ, т.е. страната ни сама трябва да идентифицира бенефициентите, да изчисли размера на нерегламентираната помощ и да я изиска от получателите. Еврокомисията е разследвала 132 заменки, сключени в периода 2007 – 2009 г., и е преценила, че в някои от случаите административните цени на държавните гори са се различавали драстично от пазарните.

Комисията изиска от страната ни два списъка - един със сделки, които противоречат на общностното право и предоставят конкурентно предимство на бенефициентите, и един със заменки, които не отговарят на критериите за нерегламентирана държавна помощ. Те са няколко - разликата между пазарната и административната цена трябва да е над 200 хиляди евро и бенефициентът трябва да е извършвал стопанска дейност с придобитата гора.



Този анализ е изготвен от независим оценител - експерт, избран след конкурс и одобрен от ЕК. Списъците на няколко пъти са съгласувани с Брюксел и в крайна сметка са одобрени, а след идването на власт на новото правителство - утвърдени окончателно от новия земеделски министър Десислава Танева. "Не се съмнявам в способностите на експерта, извършил анализа", коментира пред "Капитал" зам.-министърът на земеделието Георги Костов. Той подчерта, че площта на заменения имот не е определяща, при положение че фирмата или физическото лице са предоставили също толкова голям и скъп имот. "Списъците са преминали няколко етапа на проверка, включително и от Европейската комисия", подчерта Костов.

Инфографика Кои заменки ще се разследват Увеличаване Кои заменки ще се разследват Преглед на оригинала Смаляване

Според източници от земеделското министерство двата списъка са променяни на няколко пъти както по искане на земеделското министерство, така и по искане на ЕК, която обаче е сметнала, че някои от заменките не отговарят на критериите за нерегламентирана помощ и не подлежат на разследване. Новото правителство до голяма степен ги заварва в завършен вид и няма много опции, освен да ги утвърди, тъй като има регламентирани срокове за реакция от страна на България по наказателната процедура, за да не се стигне до по-тежки санкции. Междувременно Десислава Танева освобождава екипа юристи, който почти до края на 2014 г. се занимава със случая със заменките и не е променян от четири правителства насам. За тази промяна страните имат две версии. Едната е, че новото ръководство на МЗХ се е усъмнило в методиката за оценка на заменките, използвана от предшествениците им, и дори е коментиран повторен анализ. Другата версия е, че става въпрос за реваншизъм и прокарване на интереси. Която и от двете да е вярна, този етап от сагата със заменките е по-скоро приключен.

• 1
• 2
• Следваща страница » "Кой ще оценява щетите"