С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
15 26 яну 2015, 16:59, 7899 прочитания

Свалянето на таксите на пенсионните фондове не трябва да става изведнъж

Изпълнителният директор на пенсионно дружество "Алианц България" София Христова пред "Капитал Daily"

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


С активите, които фондовете акумулират, може да се финансират важни инфраструктурни проекти

Стимулирането на хората да спестяват за пенсия трябва да бъде държавна стратегия
София Христова е изпълнителен директор на пенсионноосигурително дружество "Алианц България" от 2000 г. Завършила е финанси и кредит в УНСС, след което специализира управление на пенсионни фондове и попечителски банки в САЩ, както и корпоративно управление в USAID.  След опита й в Националния статистически институт през 1994 г. започва работа в "Доброволен пенсионен фонд България" - един от първите частни осигурителни фондове в страната. Три години по-късно става изпълнителен директор на "Енергиен осигурителен фонд" и след вливането му в ПОД "Алианц България" ръководи новата компания.

Какво е мнението ви за законопроекта за промени в КСО, който финансовото министерство публикува в петък?


- С новите предложения на Министерството на финансите се поправя една несправедливост спрямо младите хора, които започват работа за първи път. С тях се връща досегашният режим на избор на универсален фонд, като това не е за сметка на тяхното право, ако желаят и когато пожелаят да изберат осигуряване само в ДОО. Няма да пропусна да отбележа обаче, че това означава промяна на пенсионния модел, при който трите стълба не следва да се противопоставят, а да се допълват.
За другата част от предложението, с която се предвижда възможност за движение от УПФ в Сребърния фонд и обратно, освен свободното движение аз не виждам реална полза за хората. В Сребърния фонд няма индивидуални партиди, няма да се натрупва доходност и някак не мога да видя с какво това ще помогне те да получават по-високи пенсии от своите родители.

Лично аз не мога да намеря аргументи в полза на предвидения в новото предложение краен срок за избор на осигуряване – в УПФ или само в ДОО – не по-късно от 5 години преди възрастта за пенсиониране. Нужна е задълбочена дискусия по предлаганите промени. Лошо е да прибързваме и да не си даваме сметка, че това ще се отрази на поколения българи.

Дали така предложените промени ще имат сериозно влияние върху активите в допълнителното осигуряване? В дългосрочен план какъв ще е ефектът за държавната система?



- Нали знаете, че всичко в крайна сметка се крие в детайлите. В зависимост от това какви ще бъдат промените и каква ще е окончателно приетата нормативна рамка ще зависи и влиянието върху пенсионната система въобще. Важно е промените, които се правят, да отчитат дългосрочното влияние върху всички нас. Главната цел трябва да бъде устойчив ръст на пенсионните доходи, а не преследване на краткосрочни фискални цели.
Проблем ще дойде и от това, че в крайна сметка осигуряване само в ДОО вероятно ще избират хора с по-нередовен осигурителен стаж и ниски осигурителни доходи, тези с невнасяни осигуровки и т.н. По този начин може да се окаже, че ДОО ще бъде по-благосклонно към нередовните платци и ще наказва тези, които стриктно спазват законите. Това ще разклати още повече доверието в системата. А целта на всяка реформа трябва да бъде повишаване на доверието в институциите, устойчиво и стабилно развитие, и в случая увеличаване на доходите на бъдещите пенсионери.

Какво е мнението ви по другите предложения за промени в пенсионната система, включително настояването за силно намаляване на таксите на дружествата?

- Преди всичко бих искала да подчертая, че през 2011 г. асоциацията на пенсионноосигурителните дружества изпрати мотивирано предложение до Комисията за финансов надзор и Министерството на труда и социалната политика за поетапно намаление на таксите на фондовете. За нас идеята за намаляване на таксите не е нова, но промяната трябва да бъде плавна, за да се обезпечи стабилност на системата. И нещо много важно – корекцията на таксите трябва да се разглежда в контекста на цялостните промени и развитие на капиталовото осигуряване – управлението на различни инвестиционни портфейли, гаранциите, които ще се поемат от дружествата, формирането на пенсионните резерви и т.н.
За съжаление държави, в които вторият стълб на пенсионната система стартира много по-късно, отколкото у нас, вече са далеч по-напред. В Хърватия например функционират мултифондове, обвързани с жизнения цикъл на осигурените в тях. Самото управление на мултифондове е форма на гаранция за осигурените. Например пет години преди настъпване на възрастта за пенсия средствата в личната партида задължително започват да се управляват консервативно.

До момента като примери за подражание ни посочват най-неудачните и късогледи "пенсионни реформи" - тези в Унгария и Полша, където фондовете от втория стълб бяха употребени за краткосрочно решаване на фискални проблеми. В същото време в съседна Румъния се взе решение за увеличаване на вноските в техните универсални фондове с 0.5% годишно. Там управлението на мултифондовете започна още със старта на капиталовите фондове през 2007 г. Защо не се оглеждаме за доказалите се положителни примери? Швеция - най-социалната държава в Европа, e с тристълбова пенсионна система, Холандия- с много добре развита тристълбова система, прибалтийските републики също.

Има належащи въпроси, които трябва да бъдат решени законодателно - фазата на изплащане, управлението на мултифондове, инвестиционният режим за парите на хората, които вече получават пенсия, гаранциите и т.н. Това ще направи нашия пенсионен модел достатъчно устойчив и стабилен.

Парите от Сребърния фонд са на депозит без лихва и без доходност от години, а сега се предлага точно в него да се прехвърлят парите на желаещите само държавно осигуряване. 

- Сребърният фонд е създаден с определени цели. Не можем да говорим за доходност от инвестиране на средствата на Сребърния фонд, тъй като на практика нямаме реално управление на тези пари. Те се държат на седмични депозити в БНБ и естествено доходността е нищожна. За последните няколко години - от началото на 2012 г. досега, няма информация дори и за такава доходност. Информацията, с която разполагаме обаче за реализирания доход от инвестиране на средствата на Учителския пенсионен фонд, управляван от НОИ, е, че е отрицателна. Докато универсалните фондове от 2002 г. досега са постигнали реална доходност - 0.5% на годишна база. Важно е да обясним, че реалната доходност отчита натрупаната инфлация за периода, която е над 65%, или парите на хората, осигурявани в УПФ, са увеличили покупателната си способност за този период.

Целите на реформата, започнала през 2002 г., са: НОИ да изплаща основната пенсия на българите (35–40% заместващ доход от последната работна заплата преди пенсиониране); УПФ да осигурят допълнителен заместващ доход в размер на 20% и като добавим пенсията от третия доброволен стълб, пенсионерите биха могли да получават доход, равен на 75% - 80% от последната им заплата.
Разбира се, необходимо е време, за да се реализира и да заработи ефективно този модел. Ако на 5 или 10 години го ревизираме и тръгваме в обратна посока, той няма да може да проработи. На дискусията, която тече в момента, й липсват креативни идеи как да се стабилизира пенсионната система. Липсва цялостна стратегия за развитие. Пак се правят промени на парче. Това, че някой ще може да влиза и (евентуално) да излиза от НОИ, не го считам за положителна промяна.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

КЗК мисли като държавата: Meridiam и Strabag трябва да вземат летище София 2 КЗК мисли като държавата: Meridiam и Strabag трябва да вземат летище София

Въпреки най-ниската инвестиционна оферта на победителя аргументите на четите обжалващи кандидата не са чути

16 ное 2019, 723 прочитания

Патриотични игри в Столичния общински съвет 1 Патриотични игри в Столичния общински съвет

Общински съветник от "Атака" се присъедини към ВМРО и така "помогна" за сформирането на групата "Патриоти за София"

15 ное 2019, 2473 прочитания

24 часа 7 дни
Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Големите компании могат да получат енергийна отстъпка

Управляващите предвиждат въвеждането на таван за плащането на добавките за зелена и кафява енергия

Още от Капитал
Тази карта ми излезе златна

Защо лихвите по кредитни карти не падат и как да платим по-малко по тях

Раждането на 5G в България

2020-а ще бъде годината на едни от най-големите търгове за честоти досега, даващи началото на изграждането на 5G мрежа

Новата дългова криза на здравната каса

Институцията плаща със здравни вноски наказателни лихви и адвокатски хонорари

Европа и светът според Макрон

Френският президент е прав за проблемите на ЕС. Но не успява да намери партньори за решаването им

Кино: "В кръг"

Социален гняв през директно кино в новия филм на Стефан Командарев

20 въпроса: Силвия Великова

Казва, че не знае какво е рутина. И това личи от факта, че толкова години тя не е загубила хъса да задава въпроси

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10