Цитиран в прессъобщение на ЕК, първият зам.-председател на ЕК Франс Тимерманс казва: "Политическата несигурност и други предизвикателства през изминалата година са направили реформите трудна задача за България. И все пак е положителен знак, че в редица области проблемите бяха признати и са разпознати техните решения. Сега е време да се действа.

Реформите, посочени в нашия доклад, ще помогнат да бъде спечелено доверието на гражданите и на тези, които искат да инвестират в страната. България е дом на талантливи и трудолюбиви хора, които искат да видят, че промяната се осъществява и пуска корени. Механизмът за сътрудничество и проверка на напредъка остава ценен инструмент за стимулиране на напредъка и е подкрепян от мнозинството от българите. Сега е времето да се изгради политически консенсус да се ускорят реформите."

Източници на "Капитал" в Брюксел обясниха, че не съвсем открито острият тон в политическия доклад (в сравнение с януари 2014 г.) всъщност е кредит на доверие към настоящото управление, който може да бъде оттеглен още при устния доклад, който ще бъде направен през лятото.

Следващият писмен доклад ще е след около година. За първи път от началото на мониторинга ЕК взе решение да не дава брифинг за докладите.

"Трябва да разбираме ясно, че във времето до следващия устен доклад на ЕК до Съвета на ЕС през лятото на 2015 г. ние трябва при пълна мобилизация да реализираме съществени реформи както на конкретни институции, нормативни актове и политики, така и изобщо в поведението на отделните носители на политически и административни отговорности", коментира Христо Иванов констатациите на ЕК в сряда.

ВСС - поредна двойка

Висшият орган по управление на съдебната система - ВСС, отнася най-много критики. ЕК припомня констатациите си отпреди година, че "ВСС не се възприема масово като автономен и независим орган, който е в състояние ефективно да защитава независимостта на съдебната система спрямо изпълнителната и законодателната власт", и отчита, че през миналата година съветът е продължил да бъде "предмет на полемика, с множество случаи на нередности във връзка с назначенията, освобождаванията от длъжност или контрола на прилагането от съдилищата на системата за разпределяне на делата на случаен принцип".

ЕК констатира, че идеите в приетата стратегия за съдебна реформа за разделяне на съвета са били критикувани от ВСС. В същото време Брюксел напомня, че вече е отправял препоръки за увеличаване на прозрачността и спазване на етичните норми при процедурата на избор, включително чрез прилагане на принципа "един съдия - един глас" за квотата на съдебната власт.

В доклада са отбелязани по-голяма част от скандалите, които белязаха работата на ВСС през последната година - пасивността по отношение на проблемите в СГС и системата за случайно разпределение на делата, противоречивата дисциплинарна практика. В техническата част от доклада е отделено внимание и на казуса "Белведере", който предизвика възмущението на френския посланик в края на миналата година. "Изборът на председателя на Висшия касационен съд (ВКС) беше отложен на няколко пъти въпреки наличието на кандидати за поста с подходящи качества - с натрупан солиден опит в самия ВКС, в атмосфера на разногласия за системата на гласуване", отчита още комисията.

"Бихме казали: "Който не работи, не греши", но не би било разумно", коментира оценките на ЕК представляващата ВСС Соня Найденова, която успя да види позитивна оценка от ЕК за работата на съвета.

Борбата с корупцията: пълна нула

За пореден път ЕК обръща внимание на липсата на резултати в борбата с корупцията - както и по отношение на разследването, така и при превенцията, като за последната се казва, че е в "своя начален стадий на развитие". В техническия доклад БОРКОР се нарича "енигматична" и се констатира, че тя не е "постигнала резултати, пропорционални на направените разходи, и във всеки случай може да се смята, че тя е източник единствено на аналитичен принос".

ЕК коментира и дейността на Комисията за конфликт на интереси, като отбелязва, че след отстраняването на Филип Златанов не е направено нищо и нараства "впечатлението, че решенията, при които водещи трябва да бъдат съображенията от етичен характер, се вземат на политическа основа".

"До този момент има много малко окончателни присъди по дела, свързани с корупция в големи размери, въпреки мащаба на проблема", отчита комисията, като определя стъпките на прокуратурата за това, че е отдала "приоритет на случаите на корупция, като се наблюдава увеличаване на броя на образуваните дела и на скоростта, с която се разглеждат".

Брюксел отчита, без да дава оценка, че прокуратурата е създала "малка специализирана структура с персонал от прокурори и следователи от Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС), чиято задача е по-ефективното разследване на корупцията в публичната администрация", но отбелязва, че до този момент нейната дейност е "предимно насочена към случаи на корупция на местно равнище", като "действителният тест ще бъдат повече дела за корупция на високо ниво".

От техническия доклад на комисията става ясно, че прокуратурата е отчела успехите писмено. Източници на "Капитал" в Брюксел разказаха, че Цацаров не се е срещнал с мисията на ЕК през декември, като е предпочел да отиде на посещение в Китай. В предадения списък е изключено разследването срещу Христо Бисеров. За първите десет месеца на 2014 г. държавното обвинение отчита 61 разследвания за корупция по високите етажи на властта - депутат, зам.-министър, зам. областен управител, подуправителя на БНБ Цветан Гунев, четирима кметове, шестима зам.-кметове, двама регионални директори на държавни агенции, един директор на инспекция за околната среда, регионален директор на фонд "Земеделие", петима съдии, съдия по вписванията, нотариус, двама частни съдебни изпълнители, четирима разследващи полицаи, 12 полицаи и седем митничари.

От прокуратурата не са коментирали констатациите на ЕК, но вместо тях това направи лидерът на ДПС Лютви Местан, който в сряда се впусна в защита на близкия до партията Сотир Цацаров и определи оценките за ръководеното от него държавно обвинение като положителни.

Сходни са констатациите на ЕК за успехите на България в борбата с организираната престъпност, за която приема, че "продължава да бъде проблем", като "неотдавнашните знакови случаи на публична стрелба и убийството на свидетел бяха ясно напомняне за сериозността на положението".