С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
3 24 фев 2015, 18:47, 3380 прочитания

Едва 5% биха прехвърлили партиди от частните фондове

Анализ на Института за пазарна икономика показва, че държавното осигуряване няма да спечели, дори напротив - ще понесе финансови щети

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Партидите си биха прехвърлили хора с ниски доходи или с пропуснати вноски, смятат икономистите на ИПИ

Под 5% от осигуряващите се в универсални пенсионни фондове (УПФ) биха прехвърлили партидите си в държавното обществено осигуряване. Това е прогнозата на Института за пазарна икономика (ИПИ), базирана на изследване на социологическата агенция "Алфа Рисърч". Според икономиста Петър Ганев това са около 170 хил. души (от общо 3.4 милиона), които ще могат да прехвърлят към Сребърния фонд около 70 млн. лв. Това представлява едва 1% от общия бюджет на НОИ. Според Ганев сумата е толкова нищожна, че на практика няма да доведе до какъвто и да било положителен ефект за пенсионната система. Дори държавното осигуряване ще понесе финансови щети.

"Това прехвърляне ще е негативно за бюджета на НОИ, тъй като в по-голямата си част това ще са хора с ниски доходи или хора, които не са си плащали редовно вноските в частните фондове", обяснява Ганев. Според него тези хора ще опитат да "замажат" това невнасяне и в крайна сметка накрая да получат пълния размер на пенсията си. Това обаче би довело до допълнителен дефицит в бюджета на ДОО. Според ИПИ финансовото състояние на държавното обществено осигуряване е равносилно на фактически фалит. От 2009 г. насам дефицитът на ДОО превишава 50%. Основният проблем е при най-големия фонд в ДОО - фонд "Пенсии", който представлява първият стълб на пенсионната система. Дефицитът в 1-вия стълб достига 57.4% от разходите, т.е. приходите покриват едва 42.6% от разходите за пенсии от ДОО. Останалото се поема от централния бюджет.


Привиден избор

Според Петър Ганев приетите в края на 2014 г. промени в Кодекса за социално осигуряване (КСО) имат фискални мотиви. "Държавата изпитва сериозни затруднения с бюджета и търси формула за "доброволен" достъп до спестените пари в частните пенсионни фондове", смята икономистът. Неговото мнение е, че всеки лев, който пропътува разстоянието от частните фондове към НОИ, постига желания за бюджета резултат – да се свие, дори и малко, дефицитът със спестените пари на хората.

Икономистът напомни, че фундаменталната идея за прехвърлянето на парите между първия и втория стълб - без да е била записана в някоя стратегическа програма, е била реализирана законодателно само за пет дни - от обявяването й пред обществото в неделя до приемането на законовото изменение на второ четене в петък. "През последните 5-6 години бяха обсъждани десетки идеи, но правото на избор – никога. Тази идея се разви за 5 дни, без да има представени никакви разчети за това колко човека биха се прехвърлили, каква ще е сумата, какъв ще е фискалният ефект", каза Ганев.



Скрити мотиви

Икономистите от института са на мнение, че новите предложения за промени в КСО, които вече дават право за многократен избор между държавното осигуряване и УПФ, е просто опит да се подлъжат хората. "Няма икономическа логика да се даде право на многократен избор. В един момент това право на избор просто ще отпадне", смята Ганев. Според него партидите на хората в УПФ са защитени от закона и не могат да се пипат от държавата. Ако обаче преминат в Сребърния фонд, те вече не са частна собственост. "Идеята е да се отвори вратата и парите да потекат към солидарния модел", каза икономистът.

Според главния икономист на ИПИ Десислава Николова е възможно, ако правителството не е достатъчно коректно, да си присвои средствата. "Веднъж преминали в Сребърния фонд, партидите вече не са частна собственост. След това могат да бъдат направени законодателни промени, с които връщането към УПФ да стане невъзможно", смята тя. Според нея именно така е станало в Унгария, където правителството първоначално е убеждавало хората да си прехвърлят парите в държавното осигуряване и впоследствие е "отрязало" достъпа за връщане назад.

Проблеми в системата

Според икономистите и първият, и вторият стълб на пенсионната система имат своите проблеми и трябва да се търсят решения за тях. "И в двата стълба има проблеми, но те няма да се решат с измислено право на избор", смята Петър Ганев. Според Красен Станчев, председател на управителния съвет на ИПИ, вторият стълб има своите пороци, свързани с такси, разходи, обвързаности. Той обаче е на мнение, че дори в някои фондове да има проблеми, перспективата пред втория стълб пак е по-добра, отколкото пред държавното осигуряване. "Сегашната тристълбова система учи хората да се грижат за своите пари. Запазването на сегашния модел ще продължи да носи позитиви", смята Станчев.

"Известен консенсус" за създаването на гаранционен фонд

"Предлагаме създаването на гаранционен фонд за доходността на пенсионните фондове не защото имаме притеснения, свързани със стабилността на фондовете и законосъобразното инвестиране на средствата им, нито че не се провежда надзор. Идеята ни е да има допълнителен компенсационен механизъм заради притесненията по отношение на доходността", каза Стоян Мавродиев, председател на Комисията по финансов надзор, по време на изслушване във временната анкетна комисия за пенсионните фондове. Парламентарната анкетна комисия се запозна с тристълбовия модел и предложените от КФН промени в Кодекса за социално осигуряване. Настимир Ананиев от Реформаторския блок настоя КФН да представи подробно резултатите от проверките й от европейските надзорни институции. Депутатът Димитър Байрактаров от Патриотичния фронт поиска закрито заседание на анкетната комисия, на което да се разглеждат секретен сигнал и тълкувание на КФН по законовата постановка за сделка със свързани лица, който предаде на Мавродиев. От своя страна Мавродиев каза след заседанието, че става въпрос за сделка на капиталовия пазар, която не е свързана с анкетната комисия.

Предложенията на Комисията за финансов надзор (КФН) за изменения в Кодекса за социално осигуряване (КСО) бяха обсъди във вторник и от работната група по пенсионна реформа към вицепремиера и министър на труда и социалната политика Ивайло Калфин. На брифинга след срещата зам.-председателят на комисията Ангел Джалъзов обяви, че е постигнат "известен консенсус между КФН и социалните партньори по отношение на създаването на гаранционен фонд".

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово

Обектът се строи от шест години и се забави по ред неочаквани причини. Трябва да е готов през ноември

19 окт 2019, 2394 прочитания

Решения за софийските проблеми 2 Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

18 окт 2019, 2171 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Лек превес на подкрепящите дълга от 8 млрд. евро депутати

ДПС и АБВ се обявиха против. Колебаещите се ПФ и БДЦ, както и кворумът, ще определят резултата

Още от Капитал
Втори живот за старата техника

Къде се приемат електроуредите и как става рециклирането им

Земеделецът, който не оре

Александър Китев си поставя за цел да образова земеделците за ползите от нулева обработка на почвата с "Агримат БГ"

Германски минерални бани

След 13 години усилия българските балнеохотели бяха одобрени от германските здравни каси

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

20 въпроса: Даниела Костова

Тя претворява различни житейски ситуации в работата си като художник, а най-амбициозният й проект беше реализиран това лято във Виена

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10