С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
18 27 фев 2015, 17:45, 12122 прочитания

Дългът ги зове

ГЕРБ успя да постигне конституционно мнозинство за подкрепа на правителството за заема от 16 млрд. лв

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Около три часа. Толкова време беше необходимо на ГЕРБ да спечели битката в парламента за подкрепа на договора за посредничество на правителството с четири банки, при тегленето на заем до 16 млрд. лв. за период от три години. При това с конституционно мнозинство от 161 депутати и с гласовете на народните представители от пет от общо осемте парламентарни групи в Народното събрание.

Така, парадоксално, историята, която започна като доказателство за трудностите в управляващото мнозинство, всъщност приключи триумфално за ГЕРБ. Обратът при гласуването показа силната позиция, в която се намира партията на Бойко Борисов в разпокъсания парламент и че тя е овладяла концепцията за "динамичните мнозинства" до степен, която гарантира стабилност на това управление за дълго време напред.


Този триумф беше предшестван от битка, която продължи две седмици и се проточи до последния момент в сряда сутринта. Тогава въпросът с дълга влезе повторно за обсъждане в пленарната зала, след като миналата седмица беше отложен. Приемането на ратификацията висеше на косъм и изглеждаше обречено. Два от коалиционните партньори на ГЕРБ – АБВ и Патриотичният фронт (ПФ), отказваха да подкрепят ратификацията. Решението на формацията на бившия президент Георги Първанов беше категорично "против", а националистите на Валери Симеонов и Красимир Каракачанов до последно нямаха ясно заявено решение по казуса. Твърдо против бяха, или поне така заявиха публично, и от ДПС, Български демократичен център (БДЦ) и останалите две опозиционни формации - БСП и "Атака".

При тази ситуация пред ГЕРБ имаше две възможности - или да приеме ратификацията само с гласовете на депутатите от Реформаторския блок (РБ) и с процедурни хватки, като например осигуряване на нисък кворум в пленарната зала, който да бъде достатъчен за одобряването на ратификацията само от двете политически сили, или да търси вариант да си осигури подкрепата на поне част от останалите парламентарни партии. Първият вариант щеше да се изтълкува като разцепление на управляващото мнозинство заради отказа на две от формациите да подкрепят договора на кабинета с четирите банки. Щеше да се възприеме и като удар срещу финансовия министър Владислав Горанов, който заради опита си да прокара ратификацията зад гърба на коалиционните партньори понесе най-големите критики не само от опозицията и от останалите три формации от управляващото мнозинство, но и от депутати от ГЕРБ. Първо, защото внесе смут в редиците на коалицията с опита си да ги постави пред свършен факт без много обяснения. И второ, защото по този начин даде възможност на опозицията от БСП и "Атака" да организират цяла кампания с протести на гърба на управляващото мнозинство. Всичко това превърна въпроса за дълга от финансов в политически.

Вторият вариант с търсенето на широка подкрепа от повече парламентарни групи пък предполагаше ГЕРБ да отстъпи от позицията си, в полза на удовлетворяването на поставените от другите сили условия за подкрепа. От АБВ настояваха сумата от 4 млрд. лв., която е извън тази за покриването на дълга, да бъде намалена с поне два милиарда. От страна на формацията на Първанов имаше и искане правителството да изготви инвестиционна програма, в която да бъде разписано конкретно за какво ще се използват тези средства. След отлагането на въпроса миналата седмица Горанов проведе няколко срещи с депутатите от Патриотичния фронт, които не доведоха до положителен резултат.



На фона на всичко това постигането на подкрепа от пет партии може да се определи като политическа победа на ГЕРБ. Формацията на Борисов осигури допълнителна легитимност на ратификацията извън управляващото мнозинство и го постигна, без да се налага да прави сериозни отстъпки, а само с устното обещание на финансовия министър "поне 2 млрд. лв. от планирания заем да не бъдат използвани".

Извън конкретиката на въпроса с дълга гласуването на ратификацията постави поне три важни въпроса за моментното разпределение на силите на политическата сцена.



1. Как ГЕРБ успя да събере внушителното мнозинство

От ръководството на парламентарната група на ГЕРБ твърдят, че до изявлението на лидера на ДПС Лютви Местан от парламентарната трибуна в началото на дебата в сряда, в което той поиска отлагане на разискванията и провеждане на консултации между всички политически сили, подкрепата за ратификацията е била само от двете парламентарни групи – тази на ГЕРБ и на РБ. Преобръщането на 180 градуса на позициите на АБВ, ДПС и БДЦ стана изненадващо бързо и само в рамките на няколко часа. По време на първата почивка, когато ръководствата на всички парламентарни групи, без това на БСП, се събраха на председателски съвет заедно с финансовия министър Владислав Горанов, дошла първата индикация, че може да настъпи обрат в позицията на ДПС и АБВ. От ръководството на ГЕРБ разказаха, че по време на срещата Лютви Местан, Йордан Цонев и бившият финансов министър от правителството на Орешарски Петър Чобанов поискали от Горанов да посочи какви буфери има заложени в бюджета, с което намекнали, че ако това се случи, могат да преосмислят позицията си. Намек в такава посока направил и председателят на парламентарната група на АБВ. Истинският обрат обаче вероятно е дошъл след изявлението на съпредседателя на ПФ Валери Симеонов от парламентарната трибуна, че депутатите от фронта няма да подкрепят предложението на правителството. Тогава Горанов, явно поставен до стената, започнал совалки в стаите на парламентарните групи на АБВ, ДПС и БДЦ с внезапното обещание "да не използва спорните два милиарда заем".

Всичко това се разигра на фона на отмененото редовно заседание на МС, присъствието на всички министри от правителството на Борисов в пленарната зала и заплахата на премиера, че ако ратификацията бъде бламирана, той ще си подаде оставката. Тактика, която, изглежда, допълнително целеше да придаде драматизъм на ситуацията. Безценна подкрепа от парламентарната трибуна дойде и от вицепремиера Ивайло Калфин, който заплаши с оставка от правителството и с това явно е побутнал позицията на АБВ. Така в крайна сметка настъпи "революционният обрат" в позицията на ДПС и АБВ, а депутатите от ПФ еволюираха от "против" до "въздържали се".

Отказът на ПФ да подкрепи одобрението на четирите банки за тегленето на 16 млрд. лв. заем не е изненада. По време на председателския съвет Валери Симеонов е заявил, че лично той бил убеден от финансовия министър в необходимостта от заема, но депутатите от групата били против. Основна причина за тази позиция е кампанията на другата националистическа формация "Атака", с която имат сходен електорат. Не случайно по време на дебата стана сблъсък между депутати от фронта и формацията на Волен Сидеров. Допълнителен негатив за патриотите щеше да бъде, ако бяха подкрепили ратификацията заедно с основния си политически опонент ДПС. Все пак в мнозинството е бил обсъждан вариант, ако се наложи, съгласието да бъде дадено само с гласовете на ГЕРБ и РБ, а депутатите на фронта да не гласуват.

Промяната в позицията на БДЦ също не е изненада. Депутатите от партията на бизнесмена Христо Ковачки ЛИДЕР и напусналите партията на Николай Бареков народни представители не за пръв път осигуряват подкрепа за ГЕРБ при ключови гласувания, като в случая със спорните поправки на Владислав Горанов за пенсионните фондове. Така че подкрепата на БДЦ за ратификацията беше по-скоро очаквана въпреки изявленията на съпредседателя на групата Светослав Танчев ден преди гласуването, че няма да подкрепят ратификацията.

Далеч по-интересно е обаче преобръщането на 180 градуса на позицията на ДПС и АБВ.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Арбитражният съд във Вашингтон реши окончателно спора между България и Оманския фонд Арбитражният съд във Вашингтон реши окончателно спора между България и Оманския фонд

Държавният резервен фонд на Оман се отказа от исковете си без право да ги предяви отново

17 авг 2019, 2481 прочитания

Три заменки в "Младост" не стигат 2 Три заменки в "Младост" не стигат

Столична община предизборно тушира напрежението в квартала, като спаси от застрояване няколко терена. Още 30 подобни случая чакат развръзка

16 авг 2019, 3923 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Военномедицинският пациент

Одитният доклад, довел до оттеглянето на бившия директор на ВМА ген. Тонев от политиката, е микропроекция на пороците в държавното здравеопазване

Лаборатория на края на света

Българската база на Антарктида ще има нова сграда

Новият безплатен брокер

Търговията с акции без комисиона става по-достъпна благодарение на млади подривни компании

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Ново място: Bug Coffee

Най-новото попълнение на улица "Асен Златаров" 19 идва на мястото на затворилото врати Percolate

Вдъхновението Хидра

Малкият, но изключително красив гръцки остров е не просто ваканционна дестинация, но и център на модерното изкуство