МВФ смята, че правото на избор между НОИ и частен фонд е промяна в пенсионния модел

Въвеждането на "избиране на вариант" при участието във втория стълб на пенсионната система представлява фундаментална промяна в модела на пенсионната система на България, счита мисията на Международния валутен фонд в резюмето си от последната среща с правителството.

"Правото на избор" между частен фонд и пренасочване на вноските в НОИ беше гласувано за пет дни в края на декември, без каквото и да било обсъждане. След това управляващите решиха, че трябва да има дискусия по промените в пенсионната система и че ще направят поправка в Кодекса за социално осигуряване до края на март. Притеснителното е, че по време на работната група в социалното министерство и обсъждането в парламентарните комисии, управляващите не смятат, че са променили пенсионния модел и не обсъждат връщането към класическия тристълбов вариант, без общественото да се конкурира с допълнителното задължително осигуряване.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Според МВФ трябва да бъде осигурено достатъчно време за изчерпателен анализ на въздействието и за консултации със засегнатите страни, за да се смекчат потенциалните рискове както за обществената, така и за частната система, особено предвид необичайния характер на някои обсъждани варианти, например гъвкавост за многобройни прехвърляния между обществената и частната система с течение на времето.

"Гарантирането на устойчивостта на обществената пенсионна система чрез реформи на параметрите остава от изключително значение, като притесненията се изострят от промяната в посоката на предишните реформи", констатират от МВФ.

Каква е доходността?



Временната анкетна комисия за пенсионните фондове ще изслуша малко по-късно през деня пенсионните фондове. Тя е поставила към тях четири конкретни въпроса. Единият от тях е трябва ли да се намалят таксите, които дружествата събират за управление на партидите. Следващият е становището им по идеята на правителството вноските за втора пенсия да се натрупват в Сребърния фонд, а не в НОИ и смятат ли, че трябва да се разшири понятието за свързани лица.

Основно обаче ще се дискутират методиките за изчисляване на доходността на пенсионните фондове.

Реалната доходност (номиналната минус инфлацията) беше поднесена от Комисията за финансов надзор (КФН) като основен аргумент за промени в пенсионния модел. Според заместник-председателя по надзор върху осигурителния сектор Ангел Джалъзов, изчислена по методиката на комисията, тя е положителна за периода 2002-2014 г. и отрицателна за периода 2004-2014 г. Пенсионните фондове оспорват методиката, по която работи КФН и според световните стандарти доходността им и в двата периода е положителна. Затова те поискаха оставката на Джалъзов за въвеждане на обществото в заблуждение за резултатите на пенсионните фондове. Писмото им е адресирано до Европейската комисия, Европейския регулатор на пенсионните фондове и застрахователите, парламента, премиера, вицепремиера и социален министър и до финансовия министър. Временната анкетна комисия в парламента първа ще дискутира искането им и как КФН да промени методиките си за изчисление.