С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
13 3 апр 2015, 17:31, 17600 прочитания

Национална служба за охранване

НСО иска да легализира статута си на хибрид между преторианска гвардия на властта и система за осигуряване на привилегии

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Когато в далечната 1992 година първият демократично избран министър-председател Филип Димитров решава да закрие легендарното Пето управление на Държавна сигурност, по-известно с абревиатурата УБО, той едва ли си е представял, че наследилата го служба правоприемник ще работи в правен вакуум в продължение на следващите 23 години. Точно това обаче се случва с Националната служба за охрана (НСО), която е призвана да се занимава с физическата защита на българския държавен елит. Едва сега, близо четвърт век след падането на тоталитаризма у нас, тя има шанс да излезе от правната зона на здрача и да започне да работи на базата на официално одобрен устройствен закон. За съжаление обаче проектът за нормативен акт, който бе внесен в парламента от група народни представители от управляващата коалиция, по-скоро се опитва да върне НСО към изключително неприятните практики на нейния предшественик.

Бившето Управление за безопасност и охрана (УБО) всъщност е много повече от структура за охрана. Година след падането му от власт дори бившият комунистически диктатор Тодор Живков признава, че лично контролираната от него преторианска гвардия постепенно е станала "държава в държавата", управлявала огромни безотчетни парични потоци и задоволявала всевъзможни прищявки на властимащите. В момента НСО също не може да се оплаче от липса на средства – годишният му бюджет е около 40 млн. лв. - горе-долу два пъти повече, отколкото парите за българското разузнаване и около 10 пъти повече от финансирането на Специализирания отряд за борба с тероризма (СОБТ). Всъщност с времето охранителната дейност на УБО става по-скоро второстепенно занимание за сметка на ресурсното осигуряване на управляващия елит. А всъщност това е може би основното нещо, което провокира обикновените българи да излязат на протести след 10 ноември 1989 г.


Мускетари или слуги

Въпреки че в момента би трябвало да е реформирана, деполитизирана и приведена в съответствие с действащите закони в страната, близо 23 години след създаването й Националната служба за охрана продължава да съществува на ръба на правния мир - без устройствен закон и на базата на постановление на Министерския съвет. Съвсем скоро обаче това може да се промени, тъй като управляващата коалиция най-накрая внесе нормативен акт, който да вкара в някакви правни релси дейността на държавните бодигардове. За жалост съществува съвсем реална опасност законът просто да формализира един процес, който тихо тече през последните няколко години, и НСО просто да узакони практиките от времето на УБО, превръщайки се отново в институционализирана система за ВИП услуги. А това е доста далеч както от интереса на българските данъкоплатци, така и от идеята за модерна специална служба.

"Когато навремето съществуваше УБО, то беше 100% копие на съветското. Това беше една пълноценна служба за опазване привилегиите на властта и нейната сигурност. След ноември 1989 г. то бе ликвидирано и беше сведено до много малка служба, която мъждукаше по един скромен начин. С годините обаче тя се посъвзе и се отръска от пепелта", коментира за "Капитал" бившият военен министър и посланик на България в НАТО Бойко Ноев, който в момента е експерт по проблемите на сигурността и един от най-отявлените противници на настоящия проектозакон за НСО в този му вид. "Когато погледнем НСО с техните около 1200 души персонал и 40 млн. бюджет на фона на системата за национална сигурност и какво те правят всъщност, тогава лъсват големите контрасти и противоречия, които не са в интерес на обществото", допълва Ноев. Според него новият закон просто е обобщил досега действащите подзаконови разпоредби и е оставил вратички за безконтролно разширяване на обхвата на лицата, които са под опеката на службата. В момента например под крилото на НСО незнайно защо трябва да попаднат не особено застрашени лица като омбудсмана, кмета на София или пък конституционните съдии.

"Без да се поставя под съмнение нуждата от охрана на тримата най-висши държавици (президент, премиер и председател на парламента), не е нужно за целта да има отделна специална служба. Такава няма никъде в Европа", казва бившият военен министър, изключвайки от тази сметка държавите, чиито лидери държат "ядрени куфарчета". "При тази организация симбиозата между хората на властта и НСО е пълна и службата знае дори най-съкровените им тайни. Но за тези неща може да се говори само като за обосновано предположение", добавя Ноев.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Срокът за ERM II се изтегли за средата на годината 3 Срокът за ERM II се изтегли за средата на годината

В Брюксел неофициално се заговори за отлагане още в началото на седмицата, а една от причините е неяснотата около рекапитализацията на ПИБ

20 фев 2020, 1323 прочитания

Вечерни новини: Борисов смекчи малко позицията за еврозоната, златото е на 7-годишен връх заради коронавируса Вечерни новини: Борисов смекчи малко позицията за еврозоната, златото е на 7-годишен връх заради коронавируса

И още: София дава по 500 хил. лв. за пътища без винетки, АПИ иска 8 млн. лв.; България ще се опита да купи два медицински хеликоптера с пари от ЕС; В Брюксел започват тежките преговори за разпределението на общия бюджет

20 фев 2020, 1254 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Божидар Лукарски: Конкурси заради конкурсите няма да правя

Министърът на икономиката пред "Капитал"

Още от Капитал
Пазарът на жилища в София: Силен сезон, с първи епизоди на спадове

Ръст на сделките и застой в средните цени през 2019 г. Купувачите са млади, търсят нови сгради, сделките стават по-бавно и доминират двустайните апартаменти

Българският автопазар: Расте, но и старее

През 2019 г. делът на старите дизелови двигатели продължава да се увеличава, както и на колите над 20-годишна възраст

Спаси ме от коронавируса

По-важно е маските да бъдат носени от болните, а не от здравите хора, защото така се ограничава предаването на инфекцията

(Не)възможната столица на културата

"Пловдив 2019" премина с повече скандали, отколкото културни новини, бе недофинансиран и неглижиран от властта

Гордост, кино и предразсъдъци

Sofia Pride Film Fest показва няколко филма за различните измерения на любовта и привличането

Кино: "Ирландецът"

Елегия за човека между доброто и злото

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10