С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
13 3 апр 2015, 17:31, 17278 прочитания

Национална служба за охранване

НСО иска да легализира статута си на хибрид между преторианска гвардия на властта и система за осигуряване на привилегии

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Когато в далечната 1992 година първият демократично избран министър-председател Филип Димитров решава да закрие легендарното Пето управление на Държавна сигурност, по-известно с абревиатурата УБО, той едва ли си е представял, че наследилата го служба правоприемник ще работи в правен вакуум в продължение на следващите 23 години. Точно това обаче се случва с Националната служба за охрана (НСО), която е призвана да се занимава с физическата защита на българския държавен елит. Едва сега, близо четвърт век след падането на тоталитаризма у нас, тя има шанс да излезе от правната зона на здрача и да започне да работи на базата на официално одобрен устройствен закон. За съжаление обаче проектът за нормативен акт, който бе внесен в парламента от група народни представители от управляващата коалиция, по-скоро се опитва да върне НСО към изключително неприятните практики на нейния предшественик.

Бившето Управление за безопасност и охрана (УБО) всъщност е много повече от структура за охрана. Година след падането му от власт дори бившият комунистически диктатор Тодор Живков признава, че лично контролираната от него преторианска гвардия постепенно е станала "държава в държавата", управлявала огромни безотчетни парични потоци и задоволявала всевъзможни прищявки на властимащите. В момента НСО също не може да се оплаче от липса на средства – годишният му бюджет е около 40 млн. лв. - горе-долу два пъти повече, отколкото парите за българското разузнаване и около 10 пъти повече от финансирането на Специализирания отряд за борба с тероризма (СОБТ). Всъщност с времето охранителната дейност на УБО става по-скоро второстепенно занимание за сметка на ресурсното осигуряване на управляващия елит. А всъщност това е може би основното нещо, което провокира обикновените българи да излязат на протести след 10 ноември 1989 г.


Мускетари или слуги

Въпреки че в момента би трябвало да е реформирана, деполитизирана и приведена в съответствие с действащите закони в страната, близо 23 години след създаването й Националната служба за охрана продължава да съществува на ръба на правния мир - без устройствен закон и на базата на постановление на Министерския съвет. Съвсем скоро обаче това може да се промени, тъй като управляващата коалиция най-накрая внесе нормативен акт, който да вкара в някакви правни релси дейността на държавните бодигардове. За жалост съществува съвсем реална опасност законът просто да формализира един процес, който тихо тече през последните няколко години, и НСО просто да узакони практиките от времето на УБО, превръщайки се отново в институционализирана система за ВИП услуги. А това е доста далеч както от интереса на българските данъкоплатци, така и от идеята за модерна специална служба.

"Когато навремето съществуваше УБО, то беше 100% копие на съветското. Това беше една пълноценна служба за опазване привилегиите на властта и нейната сигурност. След ноември 1989 г. то бе ликвидирано и беше сведено до много малка служба, която мъждукаше по един скромен начин. С годините обаче тя се посъвзе и се отръска от пепелта", коментира за "Капитал" бившият военен министър и посланик на България в НАТО Бойко Ноев, който в момента е експерт по проблемите на сигурността и един от най-отявлените противници на настоящия проектозакон за НСО в този му вид. "Когато погледнем НСО с техните около 1200 души персонал и 40 млн. бюджет на фона на системата за национална сигурност и какво те правят всъщност, тогава лъсват големите контрасти и противоречия, които не са в интерес на обществото", допълва Ноев. Според него новият закон просто е обобщил досега действащите подзаконови разпоредби и е оставил вратички за безконтролно разширяване на обхвата на лицата, които са под опеката на службата. В момента например под крилото на НСО незнайно защо трябва да попаднат не особено застрашени лица като омбудсмана, кмета на София или пък конституционните съдии.

"Без да се поставя под съмнение нуждата от охрана на тримата най-висши държавици (президент, премиер и председател на парламента), не е нужно за целта да има отделна специална служба. Такава няма никъде в Европа", казва бившият военен министър, изключвайки от тази сметка държавите, чиито лидери държат "ядрени куфарчета". "При тази организация симбиозата между хората на властта и НСО е пълна и службата знае дори най-съкровените им тайни. Но за тези неща може да се говори само като за обосновано предположение", добавя Ноев.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Приходите от винетки достигнаха 325 млн. лв. до средата на септември Приходите от винетки достигнаха 325 млн. лв. до средата на септември

Близо 14 млн. лв. отиват в частни ръце, а предвидените 215 млн. лв. от тол-такси ги няма

19 сеп 2019, 977 прочитания

"Софийски имоти" с оферти на забележително ниски цени 1 "Софийски имоти" с оферти на забележително ниски цени

Търсят се наематели на хотел "Щъркелово гнездо", двуетажна къща в кв. "Иван Вазов", офис на две нива във "Витоша" и почивни бази

19 сеп 2019, 1413 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Божидар Лукарски: Конкурси заради конкурсите няма да правя

Министърът на икономиката пред "Капитал"

Португалският инвеститор в българско стъкло

До пет години новият собственик на фабриките за бутилки и буркани в Пловдив и София - BA Glass, планира да вложи 400 млн. лв.

ПИК-ът на отровената среда

Очернянето на годеницата на кандидат-кмет на София от кафявия сайт "ПИК" за първи път породи консенсус сред политици, журналисти и PR-и за това какво НЕ е журналистиката

Моят все по-скъп банкер

Банките започнаха да повишават таксите, като засилване на тенденцията, която не е нова, се очаква от есента

Експериментът Бобов дол

В замрялото сърце на въгледобива е разрешено най-мащабното изгаряне на отпадъци на Ковачки

Софийската Индиана Джоунс

Какво остана под паважите: за Магдалина Станчева (1924–2014) и археологията на София през социализма

Кино: "То: Част втора"

Сумата от всичките ни страхове по Стивън Кинг