Източването на милиарди чрез инвалидни пенсии остава

Инвалидните пенсии са един от най-тежките проблеми на системата - броят им е почти един милион, а разходите за тях надхвърлят 1.36 млрд. лв. годишно.

Решението на проблема с огромния брой фиктивни инвалидни пенсии, чрез които се източва системата, няма да намери място в пакета от мерки, който ще бъде внесен за одобрение в Министерския съвет в началото на следващия месец. Това стана ясно от думите на вицепремиера и социален министър Ивайло Калфин. В края на миналата седмица той представи промените в Кодекса за социалното осигуряване (КСО), свързани с ранното пенсиониране в силовите ведомства. Инвалидните пенсии са един от най-тежките проблеми на системата - почти един милион получават, а разходите за тях надхвърлят 1.36 млрд. лв. годишно.

За да се намали фиктивният им брой, министър Калфин има идея след медицинската експертиза, давана от ТЕЛК, да се минава и през втора комисия, съставена от лекар, социален работник, както и от представители на НОИ и агенцията по заетостта. "За да не забавим всичко, което до момента сме направили, предпочитам да спазим поставения срок и до лятото да сме приключили темата с пенсионната система. Успоредно с това ще работим и по темата, свързана с инвалидните пенсии", каза Калфин. Според него създаването на подобна комисия изисква разписването на определени стандарти и промяна в няколко закона, което изисква допълнително време. Социалният министър отказа да се ангажира с конкретен срок за приемането на така необходимите мерки срещу източването на пенсионната система. На въпрос дали е възможно да се случи до края на тази година Калфин отговори: "Не съм най-добрият експерт в тези стандарти. А основата за работата на втората комисия са именно те."

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Големият брой и разход

Фиктивните пенсии, раздавани на база намалена работоспособност, са основен проблем за стабилността на пенсионната система. Данните на НОИ показват, че общият брой на пенсиите, отпускани през 2014 г. на основание намалена трудоспособност, са над 907 хиляди. Това е струвало на НОИ около 1.36 млрд. лв. през миналата година при общо разходи за пенсии от над 8 млрд. лв. Естествено, част от хората наистина са извън пазара на труда по медицински причини, но за по-голямата това е лесен източник на доход и път към излизането в пенсия.

По думите на министър Ивайло Калфин половината от новоотпуснатите през 2014 г. пенсии са инвалидни. Това надхвърля данните на  НОИ за 30%. "Броят на пенсиите по инвалидност се увелича, когато расте безработицата", каза министърът в интервю за bTV, като според него това показва ясно, че голяма част от хората ползват тези средства не защото имат увреждания, а защото им са необходими допълнителни пари.



Трудно разбирателство

"Всички са съгласни, че ако не пипнем нищо, няма да може да увеличим пенсиите", коментира социалният министър, който имаше предвид цялостната промяна на пенсионната система. Най-голям консенсус има именно по темата с инвалидните пенсии. Проблемът е признат както от участниците в тристранката, така и от всички експерти. Въпреки това обаче тази най-належаща мярка се оставя за накрая.

Една от основните причини е, че има сериозно разминаване във вижданията между социалния министър и здравния министър Петър Москов. Още когато темата с инвалидните пенсии стана актуална в началото на тази година, здравният министър заяви, че ТЕЛК-овете трябва да бъдат закрити, а експертизата да се дава от лицензирани лекари, които да поставят диагнозата. След това социални работници да преценяват на тази база кой от какви социални придобивки има нужда. Това беше отхвърлено категорично от вицепремиера Калфин. Според него социалните работници нямат капацитета да преценят от каква помощ има нужда човек на базата на медицинската експертиза.

Министър Калфин заяви в петък, че има сформирана работна група, в която участват представители на двете министерства. "Основната идея е да се прави индивидуална оценка и да се преценява какво може да работи всеки човек. Това обаче предполага да се изработят стандарти и в тази връзка работим с Министерството на здравеопазването", каза Калфин. В началото на март, когато правителството обяви своите предложения за промяна в КСО, министър Калфин заяви, че "предстоят разговори със здравния министър Петър Москов". Това предполага, че такива не са водени между януари и март, когато уж бяха най-интензивните разговори за оптимизацията на пенсионната система. Резултатът до тук: сигурно е, че правителството иска да вдигане осигуровките, а привилегиите за ранно пенсиониране на военни и полицаи и инвалидните пенсии ще се мислят, но друг път.