Държавата ще възстановява ДДС по водните проекти на общините
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Държавата ще възстановява ДДС по водните проекти на общините

От сдружението на общините са категорични, че ако държавата не върне парите, ще има фалити и загуба на европейски пари

Държавата ще възстановява ДДС по водните проекти на общините

Промените в закона са приети въпреки възраженията на ЕК, че ДДС не е допустим разход за финансиране по програмата

6552 прочитания

От сдружението на общините са категорични, че ако държавата не върне парите, ще има фалити и загуба на европейски пари

© КРАСИМИР ЮСКЕСЕЛИЕВ


Бюджетът ще бъде натоварен допълнително със 150 млн. лв.

Държавата ще възстанови платения от общините ДДС по европейските проекти, свързани с изграждането на т.нар. водни цикли през програмния период 2007 – 2013 г. С поправка в Закона за ДДС, приета на първо четене в парламента в четвъртък, се дава право на общините да упражнят правото си на данъчен кредит за получени от тях доставки на стоки или услуги за изграждане на ВиК системи и съоръжения в изпълнение на водни проекти, включително по Приоритетна ос 1 на оперативна програма "Околна среда" (ОПОС). Условието е общините да са регистрирани по Закона за ДДС и да не са упражнявали това право досега. До 2013 възстановяването ставаше с пари от ЕК, но след това Брюксел забрани това да се прави. Сега невъзстановената част ще е за сметка на държавния бюджет, като по този начин ще се даде финансова помощ на общините.

Заради изискването на Европейската комисия още от ноември 2014 г. управляващият орган на ОПОС е преустановил възстановяването на ДДС по водните проекти на общините. От Националното сдружение на общините в България излязоха с позиция, че нямат необходимите средства за ДДС и няма да могат да се разплатят коректно с изпълнителите на проектните дейности.

Тежест върху бюджета

В мотивите към промените в закона е записано, че държавният бюджет ще изплати 150 млн. лв. за ДДС по проекти, финансирани по европейските структурни фондове и кохезионен фонд. За да бъде разпределена тази тежест, вносителите на промените – Менда Стоянова и Диана Йорданова от ГЕРБ, са предвидили упражняването на правото на данъчен кредит да се осъществи в рамките на две години – през 2015 и 2016 г.

Общините трябва да подадат до Националната агенция за приходите (НАП) декларациите си до 31 юли 2015 г., когато данъкът е станал изискуем през данъчни периоди от януари 2007 г. до ноември 2013 г. включително. Ако изискуемият данък е за периода след декември 2013 г., срокът за подаване е от 1 януари 2016 г. до 31 юли 2016 г. Установеният от приходната администрация данък за възстановяване ще се превежда на общините по сметка, посочена от Министерството на околната среда и водите, до размера на подлежащите на връщане от местните администрации средства, изплатени от оперативната програма за финансиране на ДДС.

Промените в закона са приети въпреки възраженията на ЕК, че ДДС не е допустим разход за финансиране по програмата. Логиката на Брюксел е, че на крайния етап от експлоатацията на изградената ВиК инфраструктура – доставката на вода, се генерират приходи, които също са облагаеми с ДДС. През 2013 г. бяха приети промени в Закона за водите, че общините предоставят експлоатацията на ВиК инфраструктурата на оператори чрез договори, сключени по Закона за водите или Закона за концeсиите. По силата на тези контракти е налице бартер, при който дейността на общината е облагаема по Закона за ДДС. Така за получените доставки възниква право на приспадане на данъчния кредит по реда на закона и разходът е недопустим за финансиране по програмата.

Проблемите на общините

Сдружението на общините изрази позиция, че ако държавата не побърза с възстановяването на ДДС, може да се стигне до фалити и загуба на европейски средства. От там подчертават, че "предвид съществуващите законови ограничения за поемане на дълг общините от селските райони нямат друга алтернатива за осигуряване на средствата". Очаква се до края на 2015 г. да приключи изпълнението на над 800 общински проекти, по които ще се усвоят над 650 млн. лв. безвъзмездна помощ от ЕС.

С писмо до финансовия министър сдружението настоява, че има реална възможност част от проектите на кметствата да останат без субсидии, защото няма да бъдат приключени до края на тази година. По еврорегламентите това е крайният срок за разплащане по старата програма.

Бюджетът ще бъде натоварен допълнително със 150 млн. лв.

Държавата ще възстанови платения от общините ДДС по европейските проекти, свързани с изграждането на т.нар. водни цикли през програмния период 2007 – 2013 г. С поправка в Закона за ДДС, приета на първо четене в парламента в четвъртък, се дава право на общините да упражнят правото си на данъчен кредит за получени от тях доставки на стоки или услуги за изграждане на ВиК системи и съоръжения в изпълнение на водни проекти, включително по Приоритетна ос 1 на оперативна програма "Околна среда" (ОПОС). Условието е общините да са регистрирани по Закона за ДДС и да не са упражнявали това право досега. До 2013 възстановяването ставаше с пари от ЕК, но след това Брюксел забрани това да се прави. Сега невъзстановената част ще е за сметка на държавния бюджет, като по този начин ще се даде финансова помощ на общините.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK