Програмата за саниране трудно успява да привлече желаещи
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Програмата за саниране трудно успява да привлече желаещи

Програмата за саниране трудно успява да привлече желаещи

В София едва 2.7% от допустимите сгради са заявили интерес, а подписаните договори са 22

Мария Манолова
12821 прочитания

© Форум Градът


От всички над 2800 сгради в София, които имат право да се включат в Националната програма за енергийна ефективност, едва 179 (6.4%) са регистрирали сдружения на собствениците, 76 (2.7%) са подали заявление за интерес, 34 имат вече подписан договор със Столичната община, a 22 - и с Българската банка за развитие. Жилищните сгради в столицата с вече сключени договори за конструктивно и енергийно обследване са две - една в район "Кремиковци" и една в "Изгрев". Данните са на заместник-кмета по инвестиции и строителство Ирина Савина, която отчете свършеното дотук по програмата за саниране по време на форум "Градът". 

Опитът на общините до тук е натоварен с доста проблеми, стана ясно на конференцията. На първо място хората проявяват слаб интерес към програмата за саниране. Причината е отчасти в много слабата информационна кампания на държавата, както и в негативните кампании срещу програмата, смятат от администрацията. Според кмета на Габрово Таня Христова, разликата в капацитета на различните общини да управляват подобни проекти също затруднява процеса. Програмата на МРРБ започна в началото на 2015 г., след като общините вече бяха определили бюджетите си за годината, и трябваше да намерят как да управляват санирането с допълнителни и в някои случаи "подръчни" средства.  

Когато липсата на доверие пречи

До края на м. юни още 20 сгради в София се очаква да започнат процес по обследване и изготвяне на т.нар. технически паспорт, каза още Ирина Савина. Според нея обаче програмата върви трудно, а "най-голямото предизвикателство за енергийната ефективност е мотивацията на хората да се включат". "През 2007 г., когато Столичната община се вкючи в първата инициатива на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), бяха енергийно обновени 13 сгради в София и 50 в цялата страна. Тогава беше изключително трудно и смятахме, че най-голямото предизвикателство за гражданите е процентът съфинансиране", обясни зам.-кметът. "През 2015 г. обаче виждаме друго предизвикателство. Дали заради това, че хората бяха доста силно уплашени заради една анти-кампания във връзка с тази програма - в някои райони като "Подуене" и "Младост" при старта на програмата бяха пуснати листовки против нея, дали защото хората нямат достатъчно информация - най-голямото предизвикателство не са парите, а липсата на мотивация у хората", коментира още Савина. 

Подобни проблеми срещат и в Габрово и Благоевград, макар статистиката там да е малко по-положителна. "При нас 160 сгради са допустими в рамките на програмата, регистрираните сдружения са 38 (23.8%), а 15 (9.4%) от тях са подали заявления за интерес", обясни кметът на Габрово Таня Христова. Част от причината за слабия интерес е, че някои от сградите в списъка са социални жилища, смята тя. "След като направихме анализ, че очакваният интерес не отговаря на реалността, от над два месеца общината се стреми да участва в общите събрания на блоковете, за да разяснява директно на хората ползите от санирането", каза още Христова. 

Как се управлява сумата до тук

"Според нас инжинерингът [който включва проектиране и строителство в една поръчка - бел. ред.] е най-сигурният начин нещата да не се случват както трябва, за това правим конкурс за всяка стъпка и за всяка дейност. Това наистина ни бави доста, но резултатът накрая е най-важен", обясни директорът "Контрол по строителството" в София Влади Калинов. Преди седмица приключи обществената поръчка за проектанти, които да изготвят проекти за включените в програмата сгради. "Те са в два лота по 15 проектантски колектива - едните за изготвяне на нови типови проекти за сгради, които нямат такива, и другите, за да адаптират изготвените до този момент проекти, с които ще бъдат сключени рамкови споразумения", каза още зам.-кметът Савина. Според нея общината има готовност в момента, в който са готови проектите, да обяви процедури за избор на строители и строителен надзор.  

Същевременно обаче от страната на изпълнителите има сериозни критики към процеса. "В тази система има много участници, а кой ще ги координира не е ясно. Ние предложихме поне да има ръководител проекти, който да менажира процеса в общината", каза изпълнителният директор на Камарата на строителите в България Иван Бойков. Според него държавата трябва да изготви индикативни стойности за строителните дейности, защото в момента има разминаване от два - три пъти в стойността на различните обекти в страната. "Ще ви дам пример - при прогнозна стойност от 3.95 лв./кв.м. за техническо и енергийно обследване в община Брезник, спечели фирма с цена от 1.37 лв. При тръжна цена за обследване на сграда с площ 4000 кв.м. от 8.80лв./ кв.м. в Пазарджик, поръчката беше дадена за 1.18лв.", коментира и Мирослав Йорданов, председател на Българската асоциация на архитектите и инженерните консултанти. "Нека общините да помислят за най-ниска цена, под която не трябва да се пада, за да се случи нещо качествено. Според нас качествен проект за техническо и енергийно обследване не може да се направи за по-малко от 6.50 лв. / кв.м.," довърши Йорданов. 

 

От всички над 2800 сгради в София, които имат право да се включат в Националната програма за енергийна ефективност, едва 179 (6.4%) са регистрирали сдружения на собствениците, 76 (2.7%) са подали заявление за интерес, 34 имат вече подписан договор със Столичната община, a 22 - и с Българската банка за развитие. Жилищните сгради в столицата с вече сключени договори за конструктивно и енергийно обследване са две - една в район "Кремиковци" и една в "Изгрев". Данните са на заместник-кмета по инвестиции и строителство Ирина Савина, която отчете свършеното дотук по програмата за саниране по време на форум "Градът". 

Опитът на общините до тук е натоварен с доста проблеми, стана ясно на конференцията. На първо място хората проявяват слаб интерес към програмата за саниране. Причината е отчасти в много слабата информационна кампания на държавата, както и в негативните кампании срещу програмата, смятат от администрацията. Според кмета на Габрово Таня Христова, разликата в капацитета на различните общини да управляват подобни проекти също затруднява процеса. Програмата на МРРБ започна в началото на 2015 г., след като общините вече бяха определили бюджетите си за годината, и трябваше да намерят как да управляват санирането с допълнителни и в някои случаи "подръчни" средства.  


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

15 коментара
  • 1
    dark_dirk avatar :-|
    Симо

    Първо тази програма не е справедлива. Взима пари от едни хора и ги дава на други, за да подобрят комфорта и да вдигнат цените на жилищата на трети.
    И второ: когато всички млади хора във входа са си обновили жилищата с нови дограми и са ги изолирали и във входа са останали само някакви старци без възможности и акъл, кой ще се занимава ? Младите нямат интерес да се занимават с бумащини и да обикалят по институции. Кой ще им осигури отпуска за това ?

  • 2
    bojko84 avatar :-|
    Компетентен

    До коментар [#1] от "Симо":

    Не е така бе, човек. Аз също спадам в групата на тия млади и със средни доходи хора, но не искам по фасадата на кооперацията ми кърпежи и черги - искам като погледна към нея да е един цвят и стилистика - време ни е вече да се цивилизоваме. Сега като погледнеш към сградите е като цигански катун.

  • 3
    dark_dirk avatar :-|
    Симо

    До коментар [#2] от "Боби":

    В нашия вход и в един друг вход от един съседен блок е така. Говорих с домоуправителите и това е положението. Домоуправителите са си оправили апартаментите и всички по-читави хора във входа също. Никой няма нито желание, нито време, нито нерви да се занимава с разни общински администрации и криви съседи. Кво като били като цигански катун ? Кой ще ми плати отпуската или отпуската на домоуправителя, за да се занимава да събира подписи и да подава документи ? То зад блока до едни гаражи се е образувало цяло сметище, но кой да го чисти ? Кой дава отпуска за чистене около блока ? или да си хабя от малкото почивно време, за да чистя нещо, което го виждам най-много два пъти на месец ? Хората нямат стимул да се занимават с тези неща и това е факт. Безплатно било санирането. И кво от това ? Като ти кажат, че трябва да ги изкъртят дограмата и изолацията, която си направил, и да сложат нови и това след като си взимал отпуска за разправия с този проект как ще реагираш ? или като изпълнителя изработи новите некачествено ? Нервите и времето, което ще изгубиш, Не си струва занимавката.

  • 4
    gimi avatar :-|
    Мавродинов

    Нашият блок май не отговаря на изискванията... А и повечето съседи си сменихме дограмата и няма да ни върнат парите... Жалко, защото това се единствените европейски пари, давани на обикновените хора за подобряване живота им, а не на бизнесмените.

  • 5
    kratun.ko avatar :-|
    kratun.ko

    Като гледам какво е качеството на работата по други програми (примерно "Красива България") или как се извършват ремонтите на площади и булеварди във Варна и асфалтирането на Цариградско шосе в София, нямам намерение да им давам да ми пипат жилището. След две години ще започне да се бели и пада и тогава ще трябва да го ремонтирам вече за своя сметка. Не! Мерси.

  • 6
    dark_dirk avatar :-|
    Симо

    До коментар [#4] от "gimi":

    Все още не са европейски, а са от нашите данъци. Евентуално щели да го завъртят някак си, за да ги върнат от европейски фонд.

  • 7
    winterbach avatar :-?
    Петър Иванов

    Срещу програмата за саниране се води перфидна пропаганда. За пропагандата стоят продавачите на фосилни горива с които работят тецовете. При масово саниране, тези фирми бакрутират за месеци

  • 8
    pifaa avatar :-|
    pifaa

    В санирането влиза и ремонт на покрива, влиза обследване, влиза изготвяне на технически паспорт, влиза укрепване и поправяне на фасади, влиза подмяна на общата ел. инсталация и общото осветление, влизат енергоспестяващи мерки за асансьорите.
    Само за технически паспорт на сградата, цената започва от 1000-1500 лв на етаж - в зависимост от квадратурата. Техническите паспорти стават задължителни от 2016 г.
    Аз съм бил касиер на блок една година и видях достатъчно. По време на информационната кампания за санирането се срещнах и говорих с много домоуправители и навсякъде положението е едно. Навсякъде мнозинството от съседите подкрепя програмата и иска да участва, включително хора, които са много заможни и апартаментите им са скъпо ремонтирани. Но с всички, с които съм говорил казват, че във всеки блок винаги се намират по 2-3 апартамента, които блокират процедурите. Искрено се надявам петте процента, които прие правителството да деблокират процедурите в повечето случаи. При нас няма да стане, защото са около 8% от идеалните части.
    Личното ми мнение е, че това е много хубава инициатива. Доколкото знам, това нещо е минало в Полша, Чехия, Словакия и Унгария, и то много успешно. Мисля, че 99% от хората, които възпрепятстват процеса са свързани с порочен интерес или антипропагандата на социалистическата партия.

  • 9
    cinik avatar :-|
    cinik

    До коментар [#1] от "Симо":
    До коментар [#2] от "Боби":
    До коментар [#4] от "gimi":
    До коментар [#8] от "pifaa":

    Това министерство вече записа една провалена програма зад гърба си, със 75% подпомагане, с която дотук е санирала 2 къщи-близнаци на цената на 100 милиона разходи за "медийно отразяване", "правен анализ" и "разяснителна кампания", плюс изгорял депозит в КТБ, без административните разходи на затормозените служители. За санираните блокове пък се оказа, че цената е била колкото за ново строителство на груб строеж. След което решиха, че проблемът е в 25% съфинансиране и ги премахнаха и тях.

    Когато я обявиха, дадох примера с онова американско списание, което пуснало онлайн-версия със задължителна регистрация на читателите. Оказало се, че само при появата на формата за регистрация 30% се разбягват. После на варианта с поле име и фамилия цифрата скача до 50%, име фамилия и пол - 70%, добавят и професия - 80%. След 5-тия въпрос остават само някакви дебили, на които 5 или 50 въпроса са им все едно.

    Ако искаха да вършат работа, трябва да изведат обществения интерес на първо място. Кой е той? Да има красиви фасади. Всички ги гледаме и се дразним. Какво трябваше да се направи? Дори в Монтана се виждат блокове на 80-90% изолирани, само че в шарени цветове. Отговорът: с решение на общо събрание да се подравни и боядиса в еднакъв цвят цялата фасада. Последните 3 кръпки ще ги изолират на сила. От 10 ще има против 1. Ама на 9 щеше вече да се работи. Смяна на дограмата - който иска, да се нанесе в списъка. Дограма на стълбището - автоматично в списъка. Ремонт на покрива - също с общо събрание. Щранговете навън - да/не. Който не иска, ще плаща топлозагубите чак отдолу до него. Пращат от общината 2 студентки на граждански договор с готов набор документи, да търсят домоуправителите наред и да свикват събрания. И да няма събранието кворум, след 1 час почва с наличните присъстващи.

    Те вече издумкаха, по усет преценено, едно 20 милиона да тръбят по медиите какво ще правят и да сключват международни заеми. Една кръпка на фасадата с едно пълно пребоядисване в еднакъв цвят ще е няколко десетки хиляди лева на сграда. Юни месец сме, за толкова пари и толкова време щяхме да имаме по 20-30 обновени отвън сгради във всеки областен град. После да пускат втори етап, който иска да си прави електрическа инсталация, "паспортизация", "конструктивен анализ", "енергиен одит", "кадастрално заснемане", "ландшафтна експертиза". Това са независими задачи, които можеха да изчакат, а не да подпират основната задача.

    А те направиха грешката на пътуването в група - групата се движи със скоростта на най-бавния.


  • 10
    evpetra avatar :-|
    evpetra

    Кампанията не беше подготвена. След новогодишните празници изведнъж започнаха атаките от МРРБ (знаете кое е) в лицето на министърката Павлова с предупреждението, че от 1 февруари се приемат документите на вече регистрираните сдружения и че парите ще стигнат само за тези, които са първи. Така действат измамниците - не ти дават време да размислиш, за да не схванеш уловките.
    Второ: Служителите в Министерството, които владеят само функциите "Копирай", "Постави" и "Изтрий" не си бяха направили труда да използват последната функция, когато са преписали предишната програма за саниране, където имаше текстове за самоучастие във финансирането и хората се объркваха.
    Трето: Нямаше я задължителната рубрика "Въпроси" - тя се появи доста късно и в повечето случаи с отклоняване на въпросите, което хората забелязваха (ние не сме идиоти, все пак!) и това беше нов повод за недоверие.
    Четвърто: На мен лично не ми харесваше положението - първо подписвате договора и след това започва работата по обследването и проектирането и какъвто проект бъде изработен, това ще се прави и собствениците дори и да си направят труда да ходят на заседанията на комисиите, което им беше позволено, нямаше да имат думата. Това по-късно се промени, проектът задължително трябваше да се съгласува с всеки от собствениците срещу подпис - само че, след дъжда качулка.
    Могат да бъдат добавени още много неща за некадърността на нашата администрация. За себе си мога да кажа, че още от самото начало заявих на инициаторите в нашия блок, че нищо няма да стане, но няма да съм аз тази, която ще попречи, така че участвах в събрания и подписвах декларации, но така и нищо не стана, защото не се прави така.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK