Глоба за манипулации на КФН беше отменена от съда
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал
Новият брой: Ало, Маджо

Глоба за манипулации на КФН беше отменена от съда

През януари регулаторът наложи четири санкции на медии. Две от тях на "Капитал" и две на врачански вестници.

Глоба за манипулации на КФН беше отменена от съда

Наказателното постановление на регулатора е паднало заради пороци при съставянето му, но съдът не вижда нарушение и по същество

Николай Стоянов
5371 прочитания

През януари регулаторът наложи четири санкции на медии. Две от тях на "Капитал" и две на врачански вестници.

© Надежда Чипева


Врачанският районен съд е отменил глоба от 50 хил. лв., която Комисията за финансов надзор е наложила на журналист от местния вестник "Конкурент" заради публикацията от 27 юни 2014 г. "Проверихме - има опашка пред ПИБ".

От акта става ясен и последният санкциониран за манипулация от регулатора на 6 януари, когато наказателни постановления бяха издадени и на друг врачански вестник - "Зов нюз", публикуван от "Алпико пъблишинг" (за 100 хил. лв.), както и издателя на "Капитал" и "Дневник" - "Икономедиа" (с две санкции за общо 150 хил. лв.). Още на 14 януари след публичната реакция по темата КФН в опит да покаже, че няма тенденциозно отношение, обяви, че има четири санкции и че разследва още случаи. Досега няма информация за нови наказания от борсовия регулатор.

Санкция с много нарушения

За разлика от случаите на "Капитал" и "Зов нюз" тук глобата не е за компанията, а за Таня Видова - отговорният редактор на вестник "Конкурент", който е сред основателите на Българския медиен съюз, където членуват всички медии на семейството на депутата Делян Пеевски. Като изключим това обаче, случаите на двете санкционирани врачански медии са доста аналогични - статии, в които се отразяват опашките пред клонове на ПИБ на 7 юни, където са съобщени и спекулации, че банката ще фалира. Според КФН това е невярна новина, която може да създаде подвеждаща представа у  инвеститорите в акции на банката, и затова е наложила максималните по закон санкции.

Решението на съда да отмени глобата е заради пороци в самия акт на КФН. В решението на съда се споменава, че първоначалният акт за установяване на административно нарушение (АУАН) от 13.10.2014 г., въз основа на който се съставя наказателното постановление, е бил съставен в отсъствие на самата Видова (въпреки че тя се е явила, когато е била призована) и на свидетелите, които са посочени в акта, а самите те са се подписали впоследствие. Интересен момент за съда е, че наказателното постановление е от 6 януари, решението за него е взето на 12 декември 2014 г., когато председателят на комисията Стоян Мавродиев не е присъствал, а представеният в съда протокол е подписан именно от него и е от 21 януари 2015 г. - "доста след датата на издаване на наказателното постановление". Обяснението на юрисконсулта на КФН е, че това е препис, но съдът констатира, че така и не му е представен оригинал, от който да установи, че протоколът е подписан от надлежно упълномощен заместник на Мавродиев. Освен това неизяснено остава и защо преписът е от 21 януари, след като жалбата на Видова е едва от 10 февруари, т.е. КФН би трябвало да почне да комлектува преписката по случая оттогава.

Всичко това кара съда да приеме, че постановлението е издадено "при съществени нарушения" на императивни разпоредби на Закона за административните нарушения и наказания и да го отмени.

И несъстоятелно по същество

Въпреки че решението на съда е по процедурата, съдът дава обяснения и защо смята, че няма нарушение по същество. Там изрично е посочено, че "манипулативното" според КФН изречение за фалит на ПИБ е част от статия, в която се коментират опашките и е посочено и становището на БНБ, че се прави опит за дестабилизация на банковата система. Затова и изводът на съдия Искра Касабова е, че "посочената "новина" е извлечена от контекста на визираната статия, като при внимателен прочит се вижда, че като цяло статията не цели уронване на престижа на визираните финансови институции, а напротив, е позитивна и добронамерена спрямо ПИБ".

Този аргумент до голяма степен е застъпван и от "Икономедиа" (чиято статия се казва "Паниката е по-голяма от проблема") и "Алпико" при обжалването на санкциите. В решението на съда се отбелязва, че статията е публикувана половин час по-късно от посочения в нея час, в който трябва да фалира банката, и че е на интернет сайт, който няма широка аудитория и не е сред водещите медии, а е на сайта на местен вестник, в един от най-бедните региони на страната, което прави неоснователно твърдението, че е можела да повлияе на инвестиционните пазари.

Решението не е окончателно и подлежи на обжалване в Административен съд - Враца.

Врачанският районен съд е отменил глоба от 50 хил. лв., която Комисията за финансов надзор е наложила на журналист от местния вестник "Конкурент" заради публикацията от 27 юни 2014 г. "Проверихме - има опашка пред ПИБ".

От акта става ясен и последният санкциониран за манипулация от регулатора на 6 януари, когато наказателни постановления бяха издадени и на друг врачански вестник - "Зов нюз", публикуван от "Алпико пъблишинг" (за 100 хил. лв.), както и издателя на "Капитал" и "Дневник" - "Икономедиа" (с две санкции за общо 150 хил. лв.). Още на 14 януари след публичната реакция по темата КФН в опит да покаже, че няма тенденциозно отношение, обяви, че има четири санкции и че разследва още случаи. Досега няма информация за нови наказания от борсовия регулатор.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK