С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
13 10 юли 2015, 15:17, 20038 прочитания

Идва новото раздаване на ефира

Държавата се готви да отнеме лиценза на мултиплекса и да обяви нов конкурс за оператор на цифровата безплатна телевизия

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Има едни особени ситуации, в които до такава степен си затънал, че нямаш полезен ход. Като в блато до шия - всички дават съвети да не махаш с ръце и крака, но никой не казва как да се измъкнеш. С прословутата цифровизация на тв ефира българските управляващи отдавна са затънали в гъста лепкава смес и като цяло до момента следваха универсалния съвет просто да не мърдат. Бездействието наистина не навреди повече, но и не помогна - блатото продължи да мирише, ароматът му стигна до центъра на Европа и реакцията оттам не закъсня. И така - време е за резки движения, които управляващите трябва и ще предприемат.

Накратко - съвсем скоро лицензите на "НУРТС Диджитъл" като оператор на мрежата за безплатно цифрово ефирно тв разпространение вероятно ще бъдат отнети, а за издаването на нови ще има конкурс. Другият мултиплекс - "Фърст Диджитъл", който излъчва само националната телевизия, пък ще остане в ръцете на държавата.


Изглежда просто, но не е. И ако не бъде изпълнено този път без залитания с цел някой да се облагодетелства, може да изпръска сместа от блатото, оплесквайки целия иначе здрав и конкурентен пазар на платена телевизионна доставка.

Скокът в блатото

Дълго планираната и натоварена с доста очаквания цифровизация на тв ефира стартира реално през 2009 г. Тогава беше направен и чудовищният гаф, след който връщане назад вече няма. По време на управлението на тройната коалиция България разпредели лицензите за цифрово ефирно тв разпръскване между две фирми, като с промени в законите предварително ограничи възможностите за участие на другите кандидати. Впоследствие и двете дружества се оказаха контролирани от мажоритарния собственик на фалиралата сега, но тогава силна, КТБ Цветан Василев. Тогава той все още беше в стратегически съюз с депутата от ДПС Делян Пеевски. Така и "НУРТС Диджитъл" (който има два лиценза за търговско ефирно тв излъчване), и "Фърст диджитъл" (обществената платформа, разпространяваща БНТ и БНР) се оказаха под контрола на Василев, а абсолютно всички в държавата, като се започне от министрите, мине се през депутатите и се стигне до регулаторите, с години се правеха на разсеяни наивници, твърдейки най-сериозно, че собствениците на мултиплексите са ясни, това са едни офшорни дружества и не само никой не знае, но и не се интересува, пък и едва ли не няма значение чии са всъщност те.



Заради ограничаващите условия на конкурсите от 2009 г. обаче през 2013 г. Европейската комисия (ЕК) стартира в Съда на Европейския съюз (СЕС) дело срещу България и през април 2015 г. съдът излезе с очакваното решение, че страната е нарушила три европейски директиви и незабавно трябва да отстрани последствията от това. Така поддържаната от управляващите теза, докато делото течеше, че проблем с цифровизацията няма, защото законовите ограничения вече са отстранени, а има и още един издаден лиценз (на "Булсатком", който няма никакво намерение да строи ефирна платформа, а и държавата не му е осигурила честоти за това), се доказа като обикновен опит за замазване.

Решението на СЕС от април не е санкционно, тоест България засега не трябва да плаща глоби. Но още тогава беше ясно, че ако страната не предприеме, и то бързо, действия, за да отстрани ефектите от порочното раздаване на лицензите, ще стартира и санкционно производство, което ще натовари с глоби всички данъкоплатци.

Тук, нека признаем, реакцията на сегашните управляващи, беше адекватна. Те обявиха, че ще съгласуват с Брюксел точно какво да направят, за да изпълнят волята на съда и ЕК. И го направиха, като водеща роля имаше зам.-министърът на транспорта и съобщенията Валери Борисов. Българската делегация отиде в ЕК преди седмица и половина, дискутира възможностите, а два дни по-късно изпрати в Брюксел писмо с намеренията си, които, доколкото вече са обсъдени, имат и подкрепата на Еврокомисията.

Какво правим

Самият Валери Борисов, пак да признаем, в случая се оказва единственият сред управляващите, който пое някаква отговорност по темата - най-малкото обявявайки решенията. "В Брюксел потвърдиха разбирането ни за съдебното решение, че е необходимо да бъдат предприети незабавни действия с бързо изпълнение от българска страна, а ако има законови промени, те трябва да се правят междувременно и впоследствие, а не да се бавим с тях. Тоест, за да се изпълни решението бързо, трябва да се следва сега действащото законодателство", обясни Борисов пред "Капитал".

Другото, което той подчерта, е виждането на експертите от ЕК, че водеща роля в случая трябва да има не толкова транспортното ведомство, а по-скоро Комисията за регулиране на съобщенията (КРС). С една дума - чийто подпис стои под лицензите на мултиплекс операторите, пак същият трябва стои и под отмяната им.

Реално най-важното действие, което предстои да бъде предприето, е че "НУРТС Диджитъл" (чиято компания майка е "НУРТС България") и HD Media Services да бъдат отнети. Към това, обясни зам.-министърът, най-удачно е да се върви поетапно, като първо се вземе едното от разрешителните на търговския мултиплекс, което и без това е неизползвано, тоест празно. Впоследствие ще бъде анулиран и другият лиценз на НУРТС. "Важно е да се знае едно. Не бива да се спира цифровото излъчване", подчерта Валери Борисов. Което означава, че държавата бързо трябва да организира и нов конкурс (или конкурси) за избор на компания (или компании), която да поеме излъчването на търговските тв канали. Що се отнася до "Фърст Диджитъл", който разпространява БНТ, планът на етапа е държавата да го поеме, като най-вероятният сценарий е да се направи обединение, включващо и БНТ, и обществения мултиплекс. Според други източници на "Капитал" в същата компания (консорциум, холдинг или каквото и да било) се обмисля да влезе и БНР.

"Наясно сме, че в резултат от всичко това вероятно ще има искове за възстановяване на направените инвестиции от собствениците на двата мултиплекса. Но това е неизбежно", призна Валери Борисов.

Някой да иска мултиплекс?

Според процедурата, предвидена по-нататък, за да се премахнат всички ограничения пред евентуалните кандидати за лиценза за търговския мултиплекс, ще бъде променено законодателството (всъщност Законът за електронните съобщения - ЗЕС) - право да участват в конкурсите ще получат и телевизиите и мобилните оператори. Бариерата пред доставчици на телевизионно съдържание, чиито програми не се излъчват в страната (каквато е например австрийската ORS, която имаше желание да оперира мултиплекс платформа в България), вече беше премахната.

С всички тези действия държавата всъщност в момента прави единственото възможно нещо, което може да направи на теория и практика. От него обаче произлизат още доста неясноти и възможни проблеми - тоест, понеже полезен ход няма и този, макар и единствен възможен, няма да бъде панацея.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ИПИ: За 20 години ефективността на бюджетните разходи не се подобрява ИПИ: За 20 години ефективността на бюджетните разходи не се подобрява

Всеки втори лев на данъкоплатците е похарчен не съвсем законно или нехайно

22 сеп 2019, 531 прочитания

Сделка или не: Ангел Джамбазки е кандидатът на ВМРО за кмет на София 3 Сделка или не: Ангел Джамбазки е кандидатът на ВМРО за кмет на София

Евродепутатът може сериозно да размести резултатите за другите участници, интригата е дали има "политически бартер"

21 сеп 2019, 2311 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Лекарствата срещу гръцката зараза

Въпреки че България изглежда сред най-уязвимите страни, има достатъчно инструменти евентуален шок да бъде спрян

Константинос Милонас: Съкровищата на България са данъците и IT талантите

Изпълнителният директор на клъстера на Adecco Group за Гърция и България пред "Капитал"

Споделеното падение на WeWork

За по-малко от 9 месеца основаното в Ню Йорк дружество се превърна от един от най-високооценените стартъпи в САЩ в компания със съмнително бъдеще в инвестиционните кръгове.

Печели ли се от имоти на борсата

Дружествата със специална инвестиционна цел са алтернатива на директната инвестиция, а и изискват по-малки суми

Рециклиране за напреднали

Ъпсайклингът е креативност, съчетана с грижа за природата

20 въпроса: Магдалена Малеева

Със същия устрем, ентусиазъм и дисциплина, с които печели титли в тениса, Малеева развива и всички проекти, с които се захваща

Да откриеш звука на дървото

Потомственият лютиер Апостол Калоферов навършва 75 години