С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
7 24 юли 2015, 17:14, 13733 прочитания

Това ли ви беше пенсионната реформа?

След като управляващите разрушиха осигурителния модел в началото на годината, сега от заявките за промени е останало малко

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


В момента общественото внимание е фокусирано в дебата около съдебната реформа и това как тя постепенно се видоизменя в нещо половинчато. Но ако е нужен нагледен пример как плановете за дълго отлагани кардинални промени в ключови проблемни сектори катастрофират, това е пенсионната реформа. В края на миналата година и началото на тази тя беше с не по-малко публичен заряд и депутатите си дадоха три месеца да избистрят идеите и да стигнат до цялостна концепция, която да репи трупаните проблеми както в продъненото от злоупотреби държавното обществено осигуряване на Националния осигурителен институт (НОИ), така и в частните пенсионни фондове, в някои от които инвестициите в свързани лица се измерват в стотици милиони левове.

Срокът се разтегли във времето, докато градусът напълно спадна. И така се стига до предстоящото гласуване на промените в Кодекса за социално осигуряване (КСО), героично прокламирани като пенсионна реформа. Вероятно това ще бъде следващата важна промяна
, в която ГЕРБ търси и получава подкрепа с гласовете на ДПС, а не на своите партньори в управлението Реформаторския блок и Патриотичния фронт.


Текстът на правителството беше дотолкова незавършен, че депутатите внесоха общо 270 предложения за поправки и допълнения между първо и второ четене в социалната комисия, като голяма част от тях бяха приети. Поправките ще продължат и наесен, когато правителството възнамерява да променя текстовете за частните пенсионни фондове, въпреки че и в сегашния проект се занима основно с тях. Резултатът от вече повече от половин година упражнения по темата е спорен, а същинските проблеми остават неадресирани. Ето и основните въпроси по темата.

Какво наложи промените?
Желанието на финансовия министър лесно да запълни дупката в НОИ.

Необходимите реформи в сектора бяха дискутирани от служебното правителство и експертите в сектора, но предложенията им за преодоляване на дефицита и как да се получават по-високи пенсии изобщо не бяха взети под внимание в първите месеци на управление на правителството. Стана ясно обаче, че финансистите на управляващите търсят начин да национализират част от натрупаните в личните партиди на родените след 1959 г. в частните пенсионни фондове 8 млрд. лв. Идеята придоби плът само за пет дни и беше маскирана като възможност за избор между личната партида във фонд и НОИ. В края на декември правителството подписа споразумение само със синдикатите да бъдат извършени пенсионни промени. Без каквато и да е оценка на въздействието и анализ какво ще произтече от това управляващите разрушиха пенсионния модел и напълно размиха границите между първия и втория стълб с текст, според който осигурените могат еднократно и окончателно да прехвърлят партидите си в държавния НОИ, а ако не изберат частен фонд, партидите им остават завинаги в осигурителния институт. Текстът беше гласуван от парламента окончателно само за три дни, като за това ГЕРБ получи подкрепата на ДПС, а партньорите й от управляващата коалиция – Реформаторският блок, Патриотичният фронт и АБВ, гласуваха против. Финансовият министър Владислав Горанов обяви, че дава право на избор на осигурените да решат кой по-добре управлява парите им. Под протести и натиска на работодателите и обществото започна дискусия и текстът беше замразен. В хода й управляващите използваха всички възможни аргументи да убедят гражданите, че трябва да се осигуряват в НОИ – от това, че държавата няма как да фалира за разлика от пенсионните фондове, до това, че пенсионните фондове се източват и се управляват лошо и са постигнали отрицателна реална доходност в годините от съществуването си от 2000 до 2014 г. Парламентът създаде и временна анкетна комисия за състоянието на пенсионните фондове, а социалният министър Ивайло Калфин обеща дискусията с всички заинтересовани да продължи до края на март и да предложи пълен вариант на пенсионна реформа.
 
Предложи ли правителството цялостна реформа?
Не.



През повечето време депутатите и министърът бяха заети да представят невъзможни формули, с които да докажат, че е възможно от държавното осигуряване да се получи по-голяма пенсия, отколкото от държавното осигуряване плюс частен фонд. В крайна сметка под натиска на синдикатите управляващите се съгласиха на изключително плавно увеличаване и уеднаквяване на възрастта за пенсиониране на мъжете и жените до 65 години, което ще стане едва през 2037 г. Стажът за пенсиониране ще се увеличава с по два месеца годишно до достигане на 40 години за мъжете и 37 за жените към 2027 г. Освен това беше прието и увеличаване на осигурителните вноски – те обаче няма да отиват в частната партида на осигурените, а в държавното осигуряване.

Новите текстове увеличават и осигурителната вноска за фонд "Пенсии" - с по 1 процентен пункт през 2017 и 2018 г. В момента вноската за фонд "Пенсии" е 17.8%, което означава, че ще нарасне съответно на 18.8% и 19.8%. В същото време от 2017 г. няма да се превеждат 7% от осигуровките към частния пенсионен фонд, както беше заложено в КСО при предишния изблик на реформаторско законотворчество, а само 5%, както и досега. Увеличаването на пенсиите ще се постигне чрез по-голяма тежест на коефициента за всяка година осигурителен стаж. Той се увеличава от 1.1 на 1.5 от 2017 г. Това ще увеличи новите пенсии с 25%. Ще се преизчисляват и старите пенсии, което трябва да ги повиши с 40% до 2025 г. по думите на социалния министър Ивайло Калфин.
Единствената реформа всъщност остана разрушаването на пенсионния модел, но в олекотен вариант. Правителството и до момента водещата социална комисия на второ четене приеха прехвърлянето от частен фонд в държавното осигуряване все пак да може да става многократно, като последният път да е пет години преди навършване на възрастта за пенсиониране. В държавното осигуряване няма лична партида и не се натрупва доходност за периода, в който човек е избрал да се осигурява там.
 
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Британските власти откриха 39 тела в камион от България, кметът на Несебър вече е в ареста Вечерни новини: Британските власти откриха 39 тела в камион от България, кметът на Несебър вече е в ареста

И още: Правителството разреши на "ЦСКА-София" да строи в Борисовата градина, а Путин и Ердоган се разбраха за буферна зона в Сирия

23 окт 2019, 230 прочитания

Премиерът разпореди: "Български пощи" ще доставя и продава вестници 1 Премиерът разпореди: "Български пощи" ще доставя и продава вестници

Така държавната компания може да поеме от Пеевски най-неатрактивната дейност - нощната логистика

23 окт 2019, 1185 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Сун Дзъ и изкуството да тренираш с морската пехота

Как новите геостратегически аспирации на Кремъл в черноморския регион водят след себе си пълзяща милитаризация

Още от Капитал
Rifiniti отскочи на глобално ниво

Българско-американският стартъп е купен от FM:Systems - един от световните лидери в мениджмънта на работното пространство

Максимилиан Калед: Даваме на клиента бърз външен поглед за 48 часа

Съоснователят на рекламната агенция Pop Up Agency пред "Капитал"

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Нобел за икономика: Как да се правят ефективни реформи

Тазгодишните лауреати намират начин да използват полеви изследвания, за да избегнат политиките тип "проба-грешка"

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития от уикенда и седмицата

Кино: "Близнакът"

Анг Лий опитва екшън трилър от ново поколение

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10