Схемата "Саксборисов"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Схемата "Саксборисов"

Съюзът между Бойко Борисов и Лютви Местан е вече съвсем явен

Схемата "Саксборисов"

Бойко Борисов е на път да осъществи мечтата на своя политически ментор Симеон Сакскобургготски да управлява с всички

Велина Господинова
17010 прочитания

Съюзът между Бойко Борисов и Лютви Местан е вече съвсем явен

© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА


Близо петнадесет години след като Симеон Сакскобургготски стана премиер с намерението да управлява държавата по царски и в сговор с всички политически партии, но се провали, бившият му бодигард и сам определящ себе си като негов ученик – Бойко Борисов, е на път да превърне мечтата му в реалност. В последната седмица преди депутатската ваканция в чувствително сгъстената програма на парламента имаше няколко гласувания по ключови кадрови и законодателни въпроси, по които трудно би могло да се направи разграничение кои са управляващите и кои са опозицията. Имаше и такива, по които беше постигнато такова съглашателство, че по нищо не личеше, че в парламента има осем парламентарни групи.

Новата тройна коалиция

Странната коалиция между ГЕРБ, ДПС, БДЦ и АБВ избра тримата подуправители на БНБ, които досега бяха в екипа на бившия гуверньор на финансовата институция Иван Искров. Сговорът между същите политически сили прокара по късни доби във вторник спорния в управляващото мнозинство текст за възможността гражданите да прехвърлят партидите си от частния пенсионен фонд в държавното обществено осигуряване колкото пъти си пожелаят, а не еднократно, както беше решено преди известно време.

Тази оформила се като основна коалиция през последната седмица прокара и скандални текстове в Закона за Националната служба за охрана. Като например отхвърли предложението на РБ изрично да бъде записано, че НСО осигурява охрана на лица, свързани с националната сигурност, само в случаите, когато лицето не разполага със собствени средства да си осигури охрана. Той мина основно с гласовете на ГЕРБ и ДПС. Така почетният председател на ДПС Ахмед Доган, който от години ползва охрана от НСО, ще може да бъде охраняван за сметка на данъкоплатците доживот.

Всички парламентарни групи в Народното събрание вкупом бяха съучастници в бламирането на предложението на президента Росен Плевнелиев за свикването на национален референдум за изборната система, като допуснаха до допитването само един от общо трите въпроса на държавния глава. Всеобщият сговор в парламента избра депутата от БСП Мая Манолова за омбудсман. Поради тайния вот няма как да се разбере кой подкрепи социалистката, но освен публично обявилите се в нейна подкрепа парламентарни групи на БСП, ПФ, АБВ, БДЦ, ДПС за нея със сигурност са гласували и народни представители от ГЕРБ. Не е изключено да е имало и такива от РБ.

Поредицата от разминаванията в редиците на управляващото мнозинство и оформилите се две коалиции – едната по интереси между ГЕРБ, ДПС и АБВ, а другата, бранеща политическото статукво изобщо между всички парламентарно представени партии, предизвика депутата от БСП Георги Кадиев да направи следния коментар: "Най-характерното качество на този парламент е, че винаги за всичко има мнозинство, понякога и най-невероятното. Дали ще е, за да вдигнем възраст на пенсиониране, да преизберем стария УС на БНБ, да дадем приятелски огън по президента или да направим историческия компромис... Мнозинство има за всичко. Може и 8 години да изкараме така", написа той в социалната мрежа. Политологът Огнян Минчев определи избора на Мая Манолова за омбудсман като "очевиден триумф на олигархичния консенсус в структурите на властта, чийто гръбнак е политическият съюз между ГЕРБ и ДПС". "Тайното гласуване за омбудсман бе срамежливата процедура, зад която едно от главните действащи лица на преврата от Костинброд бе наградено с най-високата позиция, от която трябва да се защитават правата на гражданите. Политическият процес се превръща във все по-голям цирк, а демокрацията - в мърлява фасада", написа той също във фейсбук.

Някои прилики с модела "Сакскобургготски"

През 2001 г. на оглавяваното от Сакскобургготски НДСВ не достигна само един депутатски мандат, за да има самостоятелно мнозинство в парламента и движението влезе в коалиция с ДПС. Формално БСП беше в опозиция, но нейни видни представители бяха на ключови постове в изпълнителната власт. Червените имаха вицепремиер и министър на регионалното развитие, зам.-министър на земеделието и министър на държавната администрация. През повечето време социалистите го играеха опозиция, но при ключови гласувания подкрепяха правителството. Тогава в парламента имаше четири парламентарни групи и на практика единствената реална опозиция на кабинета "Сакскобургготски" беше групата на все още неразпадналото се СДС.

След последните парламентарни избори на Борисов му трябваха най-малко още две парламентарни групи, за да сформира стабилно мнозинство в парламента. Депутатите от ГЕРБ, РБ и ПФ са общо 125. Към управляващата коалиция Борисов присъедини обаче и АБВ. При това не само като партия от мнозинството, какъвто статут имат патриотите, а като коалиционен партньор – с вицепремиер и министър на социалната политика. Според едни, за да се осигури още по-стабилна подкрепа за кабинета предвид нестабилната ситуация вътре в РБ. Според други заради топлите отношения на Георги Първанов и Ивайло Калфин с Москва, които са важни за премиера. В последните две седмици обаче АБВ се изяви в друга светлина – игра поддържаща роля на Борисов по официалното легитимиране на ДПС към мнозинството. Това стана с внасянето на новия вариант на законопроекта за промени в конституцията. АБВ подобно на ДПС се обяви за изтеглянето на радикалния първоначален вариант и внасянето на нов след местните избори в края на октомври. ДПС настояваше за същото. След завоя на ДПС в посока подкрепа на сведените от Борисов до три възможни предложения за промени на основния закон и оставянето на разделението на ВСС, но промяна в квотите за избор на съдийската и прокурорската колегия, АБВ се съгласи и с това. А накрая подкрепи и окончателния вариант с връщането на предложението в първоначалния му вариант. Поддържащата роля на партията на Георги Първанов в съюза между ГЕРБ и ДПС продължи и тази седмица с избора на тримата подуправители на БНБ.

Всички за ДПС

Още след като новоизбраният управител на БНБ Димитър Радев обяви екипа, с който ще управлява централната банка, стана ясно, че Реформаторският блок няма да подкрепи предложените кандидатури, защото две от тях са на хора, които бяха в екипа на Иван Искров като подуправители и които също носят отговорност за фалита на КТБ. Реформаторите бяха твърдо против Димитър Костов да оглави ключовото управление "Банков надзор". Единият от аргументите им беше, че при фалита на банковата система по времето на управлението на Жан Виденов той беше финансов министър. Другият - решението им да не гласуват за хора от екипа на бившия управител Иван Искров. Депутати от РБ неофициално твърдят, че по-скоро биха подкрепили Калин Христов за подуправител на управление "Емисионно", но заради приетата от ГЕРБ процедура трите номинации да се гласуват анблок, вероятно за да бъде прокарана кандидатурата на Димитър Костов, реформаторите гласуваха против. Срещу тримата кандидати бяха и от ПФ. За промяна на позицията в бурния дебат в парламента не помогнаха нито аргументите, че тримата са заемали ключови позиции в БНБ по времето на Иван Искров и трябва да понесат солидарно с него моралната отговорност за допускането на фалита на БНБ, нито намеците за съглашателството между ГЕРБ и ДПС. Срещу тримата кандидати бяха и от БСП. В крайна сметка Калин Христов, Димитър Костов и главният юрист на БНБ Нина Стоянова бяха избрани с гласовете на формацията на Борисов, на ДПС, АБВ и БДЦ. След гласуването от РБ в прав текст обявиха, че тримата са кандидатури на ДПС.

В случая при гласуването на подуправителите на БНБ гласовете на БДЦ бяха необходими на ГЕРБ за фасада на коалицията ГЕРБ - ДПС. Такива бяха и тези на АБВ, защото депутатите на партията на Борисов и на Лютви Местан са достатъчни, за да изберат предложените кандидати.

Депутатите от БДЦ са нещо като станалата известна като "Cash and carry" по времето на правителството на Симеон Сакскобургготски парламентарна група на "Новото време". Тя беше създадена от отцепили се от царската формация депутати в края на мандата, когато заради лобистки интереси на ДПС, главно около приватизацията на "Булгартабак", те бяха на път да свалят собственото си правителство. "Новото време" беше инструментът, с който ДПС тогава провокираха промени в правителството .

Овладяването на наследството на бившия телевизионен водещ, сега евродепутат, Николай Бареков, стана в самото начало на работата на този парламент. То беше поделено на две. Депутатите от партията на Христо Ковачки ЛИДЕР, преименувана неотдавна на БДЦ, заради интересите на бизнесмена оказват подкрепа на ГЕРБ, ако за прокарването на някакво решение партията на Борисов не може да разчита на РБ или на ПФ. Какъвто беше случаят с опита в края на миналата година на финансовия министър Владислав Горанов да прокара предложението гражданите да могат да избират дали да внасят осигуровките си за пенсия в частен или в държавен пенсионен фонд.

За останалата част около депутата Светлин Танчев неофициално се твърди, че е на дистанционно управление от ДПС. Преди две седмици през Танчев мина част от атаката срещу министъра на правосъдието Христо Иванов. Според Танчев правосъдният министър лобирал да не се допуска България да влезе в Шенген, ако не бъде гласувана съдебната реформа. Наложи се член на германския Бундестаг да опровергава твърденията на Танчев официално. В петък парламентарната група на БДЦ се разпадна, но това едва ли ще се отрази на влиянието на ГЕРБ и ДПС върху депутатите й.

Как реформаторите паднаха в капана

Вкарването на ДПС в управляващото мнозинство през парадния вход от премиера с помощта на АБВ постави РБ в ситуация без полезен ход. За буксуващите преговори около промените в конституцията Борисов стовари вината върху реформаторите, а от АБВ остро атакуваха Христо Иванов. Първо Георги Първанов нарече предложената от министъра на правосъдието реформа "калпава", а заместникът му Румен Петков го нарече "слаб министър". Първанов приветства и включването на ДПС с подкрепа във важни моменти. "Това укрепва стабилността на управлението", заяви лидерът на АБВ. При тази ситуация пред реформаторите имаше две възможности – или да откажат колаборацията с ДПС, или да постигнат съгласие за промените чрез някакви отстъпки. При първия вариант, освен че вината за провала на конституционните промени щеше да се стовари върху тях, имаше опасност да се стигне до крайния вариант с оставка на Христо Иванов и криза в правителството. При ситуацията обаче вътре в РБ и сложните отношения между формациите в съюза не е ясно дали всички партии биха приели евентуално решение за излизане от властта. Още повече че вече започнаха да циркулират слухове, че постът ще бъде даден на ДБГ, ако се стигне до такава кризисна ситуация. Под заплахата радикалното крило на реформаторите - ДСБ, да изпадне в изолация на Радан Кънев не му оставаше нищо друго, освен да се опита да договори максимално приемлив вариант за промените в конституцията. И лидерът на ДСБ плати цената за това. Срещу постигнатото съгласие с ДПС, особено по оставането на текста за разделянето на ВСС в първоначалния вариант, движението беше окончателно легитимирано като част от мнозинството. Оттам нататък на ГЕРБ дори не се наложи да обяснява колаборацията си с ДПС по останалите ключови гласувания. Нещо повече – от ГЕРБ се опитаха да прехвърлят вината за бламирания от всички парламентарни групи референдум на президента Плевнелиев и за избора на Мая Манолова за омбудсман основно върху РБ. Бойко Борисов заяви по повод допускането само на един въпрос от допитването, че "подкрепя президента с всички сили за референдума, но партньорите им – не". След избора на Манолова за омбусман председателят на групата на ГЕРБ Цветан Цветанов събра депутатите си и след това заяви, че никой от тях не е гласувал за депутата от БСП.

И БСП в мнозинството

На народните представители от ГЕРБ им се наложи да преглътнат още едно унижение. Заради договорката на Бойко Борисов с БСП и ДПС за подкрепа на кандидатурата на Мая Манолова те трябваше да "забравят" главната й роля по аферата с бюлетините "Костинброд" при предишните избори и да я подкрепят. ГЕРБ се опита да се скрие зад тайното гласуване и да прехвърли вината за спорния избор отново върху реформаторите. Фактите от гласуването обаче показват, че няма как тя да бъде избрана без гласовете на част от депутатите от ГЕРБ. Тя получи 129 гласа от 223 участвали във вота депутати, което означава, че в нейна подкрепа са дошли 25 гласа извън заявилите подкрепа за Манолова групи – на ДПС, АБВ, ПФ и БДЦ. Дори и за нея да са гласували част от реформаторите, които застанаха зад кандидатурата на сегашния омбудсман Константин Пенчев, те не биха били достатъчни за избора на Манолова.

В профила си в Twitter президентът Росен Плевнелиев изрази категоричното си неодобрение на избора. "Когато си бил в центъра на политическите спорове и част от най-острия сблъсък на хората срещу задкулисието, няма как да преживееш катарзис", написа държавният глава. А лидерът на ДСБ Радан Кънев, който е на посещение в САЩ, заплаши, че може да се наложи предоговаряне на коалицията. "Призовавам колегите от ГЕРБ да слязат от метлите и да си дадат сметка за необходимостта от много сериозен разговор за управленските приоритети", написа той в блога си. "Ако мнозинството ГЕРБ, ДПС и АБВ се запази и атаките срещу РБ продължат, трябва да сме готови за нови избори", заяви Кънев.

Ситуацията с плаващите мнозинства изглежда удобна за Борисов, но едва ли премиерът може да се лиши от присъствието на реформаторите в управлението. Ако реши да отстрани РБ и по-специално ДСБ, ще означава да настрои срещу себе си най-активната част от обществото – протестиращите. Реформаторите са удобни на премиера и по още една причина – върху техните министри пада основно отговорността за хода на реформите, защото те оглавяват ключовите сектори като правосъдието, здравеопазването и образованието. Въпросът е какъв ще е прагът на търпение на реформаторите за съглашателството между ГЕРБ и ДПС. На каква цена и дали си заслужава.

Всички за статуквото

Политическото статукво срещу избирателите - така може да се определи отпадането на два от трите въпроса от внесения от президента Росен Плевнелиев референдум за промяна на изборната система. В отхвърлянето на въпросите за мажоритарния избор и за задължителното гласуване участваха всички партии, защото всяка една от тях видя в предложенията заплаха за себе си.

ГЕРБ гласува въпроса за мажоритарен избор на част от депутатите, защото като най-голяма партия има пряк интерес от това, ако отговорът на въпроса на референдума е положителен. На парламентарните избори през 2009 г., когато имаше мажоритарен вот, партията на Борисов спечели 26 мандата от общо 31 избирателни района. Останалите 5 отидоха за ДПС. Заради факта, че мажоритарният избор работи за големите формации, останалите по-малки формации, сред които РБ и ПФ, не подкрепиха въпроса. А реформаторите предложиха свой вариант с въвеждането на преференциално гласуване без праг. Свои предложения имаха и от АБВ и БДЦ. Така при гласуването парламентарните групи взаимно се бламираха и въпросът за мажоритарния вот отпадна.

Всички се оказаха и срещу въпроса за задължителния вот. Първоначално предложението беше прието, но след поискано прегласуване от депутата от БСП Филип Попов то беше отхвърлено. При гласуването ясно се видя, че част от депутатите от ГЕРБ, които бяха гласували първия път, не са дали вота си при втория. От формацията на Борисов се опитаха да оправдаят това с техниката за гласуване в парламента, но депутати от останалите формации обясниха "изпаряването" на част от колегите им от формацията на Борисов с договорка между ГЕРБ и ДПС въпросът да бъде бламиран. Счита се, че високата избирателна активност ще намали тежестта на движението. Позицията срещу въпроса за задължителното гласуване на ГЕРБ е леко учудваща, защото те още в предишния парламент предлагаха въвеждането му в Изборния кодекс. Така от взаимното бламиране и тънките политически сметки до допитването беше допуснат само въпросът за електронното гласуване. Това постави държавния глава в доста неловка ситуация, защото инициативата му отпреди година беше подкрепена от ГЕРБ и РБ. Нещо повече – именно тези две формации участваха най-активно в събирането на подписката с искането за свикване на референдум по тези въпроси при предишното мнозинство в парламента на БСП и ДПС.

Близо петнадесет години след като Симеон Сакскобургготски стана премиер с намерението да управлява държавата по царски и в сговор с всички политически партии, но се провали, бившият му бодигард и сам определящ себе си като негов ученик – Бойко Борисов, е на път да превърне мечтата му в реалност. В последната седмица преди депутатската ваканция в чувствително сгъстената програма на парламента имаше няколко гласувания по ключови кадрови и законодателни въпроси, по които трудно би могло да се направи разграничение кои са управляващите и кои са опозицията. Имаше и такива, по които беше постигнато такова съглашателство, че по нищо не личеше, че в парламента има осем парламентарни групи.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

17 коментара
  • 1
    selofia avatar :-|
    Селофия

    Схемата БостаН, както всъщност авторите тайничко си мечтаят да бяха кръстили статията...
    ДпС пак балансьор... и вече не резервна, а предна дясна гума на политическата таратайка България...

    Два глиста излизат навън:
    - Тате, какво е това синьото?
    - Това е небето, сине.
    - А това жълтото в небето?
    - Слънцето, сине.
    - А това зеленото под небето и слънцето?
    - Това е тревата, сине.
    - Тате... а какво правим ние с тебе... в тоя кучи гъз?
    - Ех, сине... Това е Родината...

  • 2
    antipa avatar :-|
    D-r D

    До коментар [#1] от "Селофия":

    Не е само БОСТАН.
    Без да съм фен на г-н Борисов, трябва да призная, че яко неглижирайки демократичните устои на републиката, той успя с пазарлъци да намери цаката на всички политически шайки и задоволявайки някакви техни интереси да ги накара да подкрепят неговите в НС.
    Така заради прекомерното спрямо присъствието си в НС участие на РБ в изпълнителната власт - и то все на затлачени места (икономика, правосъдие, здравеопазване, отбрана)- той успя да ги направи "десен" параван на своето авторитарно управление.
    Срещу неясни уж исторически промени в съдебната система, той бетонира властто си и тази на г-н Доган там.
    Отфука измъчената идея на президента за мажоритарен вот, защото това не удовлетворява сегашните партии, просто защото там няма различими личности, а шумни предизборни обещания, по които се лепят мухиге-избиратели.
    А Мая? Какво Мая? Ставайки нищо не значещ обществен защитник, г-т Борисов "услужва" на г-н Миков да го отърве достойно от една чепата шефка на "другарския съд" в БСП. Допускам, че - както и в мафията - когато се наложи, БСП ще бъде помолена да върне услугата.

    В този смисъл г-н Борисов не е надградил Сакса, а по-скоро е официализирал в българската политика принципите на мафията.

  • 3
    poptcheva avatar :-|
    Free person

    Браво на Капитал,страхотна статия и точното попадение на Саксборисов,с малкото уточнеие,школата на Т.Живков,откъдето взе правешките му простотии и популизъм!

  • 4
    cinik avatar :-|
    cinik

    При подобни "съвместни напъни" е почти предопределено, че резултантният им вектор е този по най-малкото съпротивление, тоест при който статуквото (най-вече в задкулисната му част) среща най-голяма угодия.

  • 5
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси

    Като си сложил един Бай Ганю начело на държавата,трябва да очакваш по Байганювски да се управлява.Ти на мене,аз на тебе,алъш вериш да става.

  • 6
    velian avatar :-|
    volarok

    Кой и с какво притиска ГЕРБ да гласуват по този начин? Докъде могат да стигнат така? Борисов докога ще се поддава на шантажа?

  • 7
    iliyapopov avatar :-|
    iliyapopov

    Чакайте, бе хора, нали все за туй приказваме, че щом е добро решение няма значение кой го предлага, и то трябва да се гласува! Според всички писали дотук щом нещо се предлага от управляващите, опозицията трябва да го отхвърля и обратното, ако опозицията предлага нещо, управляващите гласуват "против"! Така никога няма да постигнем нищо свястно - вижте например Австрия - има голяма приемственост при управлението и няма значение коя партия го е приела или предложила.

  • 8
    mammita avatar :-|
    mammita

    Извинявайте, но реформаторите са най-големите мекерета в това народно събрание, дори и измеслените на Бареков депутати от фалшивата му партия изглеждат и се държат по-смислено от тях. Да не говорим, че онова недоразумение Баракова се държи доста по - последователно и достойно от Радан Кънев. За БНБ реформаторите най-малко имат право да говорят или казват каквото и да е. Те първо се скараха дали да имат свой кандидат или да подкрепят Радев. С триста зора успяха да осъзнаят, че са в този парламент, не за да се превръщат в безлична патерица на управляващите, а за да имат мнение по важните въпроси и да изразят такова. След това на самия избор вместо да си подкрепят своя кандидат, те го предадаоха и подкрепиха Радев безусловно. Сега пък не били доволни от неговите предложения. Ами що го подкрепяхте бе аланколу (както би казал проф. Вучков) Да не говорим, че аргументите, че Костов бил в правителството на Жан Виденов са толкова смешни, че няма на къде. Сякаш онзи ден разбраха този факт, който се знае от всички и то от години. Прозрачно ясно стана за всички, че Реформаторите искат единствено и само да имат повече власт и постове и за тяха са готови да си продадат и задника на всеки, който им го обещае.

  • 9
    koko65bg avatar :-|
    koko65bg

    Схемата "Саксборисов"Бойко Борисов е на път да осъществи мечтата на своя политически ментор Симеон Сакскобургготски да управлява с всички

    Ама това не се нарича ,,Саксборисов" а ,,Сексборисов". Културно казано - опънал е всички.

  • 10
    bozho777 avatar :-|
    Me

    Вече се убедих напълно, че в България "демокрацията" е една изкуствена фасада и нищо повече. Ето защо няма никакво значение за кого гласуваме, на власт винаги е ДПС.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK