Силна конкуренция в най-големия търг за храни

24 млн. лв. е общата стойност на цялата поръчка. Тя е за доставка на 21 продукта.

Общо 42 кандидата са подали оферти по новата програма за раздаване на храни за бедни за 24 млн. лв., съобщиха от Агенцията за социално подпомагане (АСП) в сряда. Поръчката е важна, защото е най-голямата за доставка за храни, а в миналото разпределянето на средствата и качеството на доставените продукти са предизвиквали скандали.

Сред участниците има и познати имена, които и досега са били доставчици по програмата за социално слабите, а част от кандидатите са нови. Като цяло конкуренцията е повече от предишни години – през 2013 г. участниците бяха 30. Това е учудващо, тъй като тази година за пръв път в състезанието беше поставен критерий участниците вече да са печелили три сходни поръчки.

Сред кандидатите е и "ЧЕХ-Йосиф Новосад", която е с нарушения от предишни години.

Предстои подбор и класиране на офертите, след което ще се подпишат договорите. Доставките ще бъдат късно през есента.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

За какво са милионите

Тази година прогнозната стойност на обществената поръчка е 24 млн. лв. с ДДС. От тях 15% са национално съфинансиране, останалите са от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се (FEAD). През 2014 г. раздаване на храни нямаше. За 2012 г. за хранителното подпомагане бяха отпуснати 42 млн. лв., а за 2013 г. - 36.5 млн. лв. Както и предишни години критерият за избор е цената – участниците трябва да предложат максималното количество при заложения бюджет за всеки от общо 21 позиции.

Присъствието на нови участници е и заради добавянето на нови продукти в кошницата – предишни години се предлагаха сухи храни, олио, вафли, бисквити и мед. Тази година са включени разнообразни консерви, както и локум, към вече обичайните бяло брашно, захар, леща, фасул, ориз и макарони. За бюджета по всеки продукт победителите трябва да осигурят количество храна, пакетирането й според изискванията на ЕС – в специални опаковки, с надпис за дарение от съюза, и доставката до областните складове на БЧК. За транспортни разходи са предвидени общо 1.2 млн. лв.



Нови и стари лица

Сред новите кандидати са производителите на сладки изделия "Ден и нощ", "Победа", "Кармела" и др., както и консервните "Фрукто Сливен", "Домат". Тази година освен много предприятия, има и големи търговци - "Метро кеш енд кери България" също иска да доставя продукти. Познатите участници са "Захарни заводи" - Горна Оряховица, "ЧЕХ-Йосиф Новосад", "Цима-99", "Спанос", "Панда ИП", "Биосет" и др.

Интересно е присъствието на ЧЕХ - компанията може и да бъде дисквалифицирана, ако се вземе предвид историята й от предишни години. Тя беше доставчик на олио при поръчката през 2013 г. Година преди това достави картофено пюре със забавяне на сроковете и беше глобена с над 100 хил. лв. Тогава от фонд "Земеделие", които организираха предишните търгове, обясниха, че след като глобата е платена, няма пречка дружеството отново да участва. ЧЕХ беше и компанията, издала сертификат за качество на фасула през 2012 г., в който бяха намерени гъгрици. Компанията се явява всяка година на търговете за храните за бедни и на няколко пъти се е случвало много от позициите да бъдат спечелени от "абонираната" за предишни доставки ЕТ "Фантастика-95-Георги Цанков", след като ЧЕХ се оттегли. "Фантастика 95" беше доставчикът на разваления боб, но след скандала повече не взема участие в тези търгове.

Оферта е подало и "Стелит 1" - също познат участник от предишни години, което има множество сключени договори за доставка на храни за лечебни заведения и детски градини.

Състезание за вече спечелили

Изискванията по процедурата са такива, че нови компании, които не са участвали в много търгове, но имат възможност да доставят храни, са изключени от надпреварата. Допускат се само кандидати, които имат изпълнени поне три подобни поръчки за последните три години, придружени и от препоръка за добро изпълнение. Така големи търговци и производители, които са имали по един или два договора, нямат шанс да се включат в доставките. При обявяването на поръчката в отговор на въпрос на "Капитал Daily" защо са заложени подобни изисквания от АСП отговориха, че включването на условие за поне три договора "създава увереност, че участниците в процедурата имат необходимия опит и капацитет за изпълнение на обществена поръчка предвид количеството на предвидените за доставка хранителни продукти, както и голямата социална значимост на оперативната програма за храни".

В предишните търгове бяха допускани компании без опит в обществените поръчки, като някои доставиха със закъснение, а други изпълниха редовно договора си.

Да минат изборите

Във вторник социалният министър Ивайло Калфин съобщи, че помощите с храни ще бъдат раздавани в късната есен, "за да не  съвпадат с изборите и да се политизира този начин на подпомагане на бедните". Пакети с храни ще има за близо 260 хил. души и те се припокриват до голяма степен с тези, които получават помощи за отопление, обясни Калфин. И тази година пакетите ще се раздават от БЧК, тъй като няма друга организация със складове и възможност за доставки в цялата страна. Калфин не е повдигал въпроса за възможността вместо пакетирани храни да се раздават ваучери, с които социално слабите да пазаруват по своя преценка храна. Такава опция обсъждаха в Румъния, след като българска фирма "Ви Ем корпорейшън", избрана за доставчик, изчезна, без да достави пълните количества от договорените брашно и олио.

В България БЧК прави по своя преценка подбор на храните, след анкета, по обясненията на благотворителната организация. На многократните въпроси дали е добре да се раздават ваучери от Червения кръст отговарят, че много от получателите са трудно подвижни, живеят в отдалечени места и така програмата ги улеснява със складиране на пакетите в дома им.
 

Кандидатите преди класирането "Ден и нощ"  "Славянка" "Кармела 2000" "Домат" "Агрокорн" "Захарни заводи" "Олинеза" ББП  "ЧЕХ – Йосиф Новосад" "Варна оборот" "Амураа- консерв – 68" "Стелит 1" "Килтекс" "Консервинвест" "Фрукто Сливен"  Консорциум "Глобал трейдинг" "Победа" "Захарни изделия – Варна" "Панда ИП" "Еуриком елас"  Кооперация "Симид 1000" "Джем и Джем" "Ийт уел" "АР БИ ЕЛ фууд България" "Аграна трейдинг" "Спанос" С.А. "Сладък път" "Райс енд фууд"  "Филикон-97" "Ес енд Ди корпорейшън" "Суико" "Вяра 2001" "Нове инженеринг" "ЦИМА-99" "Оберон – Х" "Ависпал" "Ваклинов"  "МЕТРО кеш енд кери България" ДЗЗД "Кредо" "Биосет" "Кали – 98" "Марица екофроуз" Източник: Агенция за социално подпомагане