Промените в конституцията бяха одобрени на първо четене в комисията
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Промените в конституцията бяха одобрени на първо четене в комисията

Партията на Първанов втвърди позицията си срещу промените в основния закон

Промените в конституцията бяха одобрени на първо четене в комисията

Възможно е проектът да остане за разглеждане след местния вот, след като един от вносителите му от АБВ гласува против

6455 прочитания

Партията на Първанов втвърди позицията си срещу промените в основния закон

© ЮЛИЯ ЛАЗАРОВА


Гласуването на текстовете след местния вот крие риск от нови отстъпки в проекта.

Проектът за промените в конституцията, свързани със съдебната реформа, който управляващите от ГЕРБ и РБ в сряда обявиха за абсолютен приоритет, бе одобрен на първо четене от специалната комисия в парламента. За текстовете, внесени преди ваканцията с подписите на 180 депутати, гласуваха 10 народни представители от ГЕРБ, ДПС, БДЦ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт. Очаквано против гласува БСП, а "Атака" не присъства на заседанието. 

Изненадващо обаче Лъчезар Никифоров от АБВ заяви от името на групата, че няма да подкрепи текстовете, защото партията не споделя начина, по който се провежда реформата. Позицията на партията на Георги Първанов не е неочаквана. Само трима от общо 11 депутати на АБВ бяха подписали проекта, внесен преди ваканцията. Никифоров обаче бе един от тях, заедно с Борислав Борисов и Кирил Цочев.

Ако и тримата решат да не подкрепят проекта и в пленарната зала, на практика документът няма да може да събере нужните 180 гласа, за да премине по бързата писта. Промените могат да бъдат приети на второ четене и само със 160 гласа, но ако не са събрани 180 гласа на първо четене, процедурата изисква следващото четене да е между два и пет месеца след гласуването.

Това означава, че промените може да останат за разглеждане след местния вот, когато дебатирането им вече ще е политически натоварено с резултатите от изборите и е възможно да се отвори нов сезон за договорки.

Отлагането възможно

В края на юли след едноседмични преговори с различни парламентарни групи 180 народни представители внесоха "окастрен" вариант на проект за изменения на основния закон, от който отпадна едно от най-важните предложения – явното гласуване във ВСС, както и други предвиждани промени. Под съкратения вариант се подписаха всички депутати от ГЕРБ, РБ, ДПС, ПФ, 13 от Българския демократичен център  - без Мартин Иванов-Данона, който отсъстваше от страната, четирима от петимата независими – Ана Баракова, Гюнай Хюсмен, Муса Палев и изключеният от ГЕРБ Здравко Димитров (без Велизар Енчев) и трима депутати от АБВ – Борислав Борисов (близък до бившия главен прокурор Никола Филчев), Кирил Цочев и Лъчезар Никифоров.

"Символично подкрепихме внасянето на новия проект, но запазваме своите резерви относно разделянето на ВСС на самостоятелни колегии. Изразяваме принципна подкрепа за съдебна реформа, но не и такава", заяви в сряда Никифоров. В залата се чуха въпроси дали оттегля подписа си, но така и не бе даден отговор на този въпрос.

Малко преди внасянето на новия проект лидерът на АБВ Георги Първанов бе посочил, че "оставаме в усилията за промяна в конституцията. Възможно е на първо четене да гласуваме "за", но със сигурност на второ четене, когато става дума за втория пункт - за разпределението на квотите в колегиите, ние ще бъдем против, освен ако нещо не се случи дотогава". Сега обаче поведението на Никифоров не потвърждава тази логика.

Без гласовете на тримата от АБВ проектът ще събере само 177 гласа. Дори и ако отсъствалият тогава Мартин Иванов-Данона застане зад промените, както и независимият Велизар Енчев, проектът ще събере максимум 179 гласа, което не е достатъчно и окончателното му одобрение ще остане за след местните избори.

Новата разменна монета?

"Историческият компромис", както лидерът на ДСБ Радан Кънев формулира договорката между партиите за подкрепа в гласуването, предвиждат разделянето на Висшия съдебен съвет (ВСС) на две камари - прокурорска и съдийска, които ще взимат кадровите решения за всяка гилдия, като решенията им са автономни и няма да зависят от пленума - общото събрание на всички членове. В проекта е записана още възможността за пряк избор на магистрати, засилване на ролята на инспектората на съвета, създава се възможност за внасяне на жалби от Висшия адвокатски съвет до Конституционния съд.

В последния вариант на проекта обаче не беше включено и предложението за намаляването на мандата на ВСС и отпадането на тайното гласуване в съвета.

Въпреки множеството отстъпки, които ще направят реформата много по-мека от първоначално предлаганата, прокуратурата и други организации продължават да има редица възражения. Резерви имат и в ДПС. Опасенията на наблюдатели са, че отлагането на окончателното гласуване за след местния вот може да бъде използвано от ДПС, за да инициира дебат за нови отстъпки, използвайки евентуалното си добро представяне на изборите и съответно евентуално не толкова доброто представяне на Реформаторския блок.

Една от възможните теми за предоговаряне е броят на прокурорите в прокурорската камара. В комисията в сряда не присъстваха представители на съдебната власт - само член на Инспектората към съдебния съвет. От становищата на прокуратурата, Висшия адвокатски съвет и Инспектората към ВСС, качени в сайта на комисията, се вижда, че дебатът ще се завърти именно до разпределението на прокурорите, избрани от парламента в прокурорската квота.

В новия проект е записано, че обвинителите, посочени от Народното събрание, ще са равен брой спрямо тези, избрани от самите прокурори. Заради този текст, а и във връзка с разделянето на ВСС ДПС поискаха тълкуване от Конституционния съд. Искането беше подписано от над 100 народни представители.

Преди време "Дневник" научи, че становището на докладчика по делото - Румен Ненков - е, че то е недопустимо. То ще бъде гласувано в средата на септември и от останалите членове на Конституционния съд.

На комисията в сряда БСП и АБВ открито се обявиха против това разпределение в квотата, а ДПС намекнаха, че са направили компромис с този текст.

Гласуването на текстовете след местния вот крие риск от нови отстъпки в проекта.

Проектът за промените в конституцията, свързани със съдебната реформа, който управляващите от ГЕРБ и РБ в сряда обявиха за абсолютен приоритет, бе одобрен на първо четене от специалната комисия в парламента. За текстовете, внесени преди ваканцията с подписите на 180 депутати, гласуваха 10 народни представители от ГЕРБ, ДПС, БДЦ, Реформаторския блок и Патриотичния фронт. Очаквано против гласува БСП, а "Атака" не присъства на заседанието. 


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

6 коментара
  • 1
    antipa avatar :-|
    D-r D

    След днешното заседание на НС видимото стана и официално ясно от речите на БОрисов и меСТАН: управлява ни БОСТАН.

    А приказките за реформи, промени в Конституцията и прочее локуми са за лековерните.
    РБ беше нужен на Борисов, за да мимикрира зад дясното. Вече параванът е излишен, защото стана ясно, че "матрялът" се интересува само от салатката и събирането на почивните дни.
    Ще преглътне и турците за господари...

  • 2
    yori756 avatar :-|
    16bit
  • 3
    svd avatar :-|
    не на безразличието

    До коментар [#1] от "D-r D":

    +++++++++ няма по гламав народ който го интересува само какво да хапне пийне и така ..а кой го яха и го такова няма значение...халал да са ни новите стари господари

  • 4
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси

    АБВ се оказаха по-големи помияри и от БСП.Не знам,защо трябва да имат министър,когато нищо не подкрепят и само саботират.

  • 5
    dark_dirk avatar :-|
    Симо

    "партията не споделя начина, по който се провежда реформата"

    Какво означава това ? АБВ са против реформата, защото не са получили нещото в замяна, което са искали. Тази позиция на АБВ за пореден път показва, че са сметкаджии и промяна на статуквото не искат.

  • 6
    info111 avatar :-|
    info111

    Докато такива престъпници, мошеници и доносници като Първанов и Доган са в коридорите на Народното Събрание и имат някаква дума за управлението и законите, вместо да са в съда за да отговарят за престъпленията си И ОГРОМНИТЕ КРАЖБИ И КОРУПЦИЯ, И ПРАНЕ НА ПАРИ, и от там - в затвора, България няма да се оправи.

    А всички онези, които толкова години ги възхваляваха, представяха ги за нормални, че даже и големи политици, управници и пр. и венцехвалеха и рекламираха тези негодници и рецидивисти имат също своята вина за това положение. Като Бойко Борисов, например, но и мното други...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.