Мнозинството се пропуква
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Мнозинството се пропуква

Партията на Първанов подкрепи антикорупционния проект в комисиите, ето защо въздържанието й сега е изненадващо

Мнозинството се пропуква

След очертващото се отлагне на съдебната реформа и законът за борба с корупцията бе отхвърлен от малките партньори АБВ и ПФ

Ани Коджаиванова
4556 прочитания

Партията на Първанов подкрепи антикорупционния проект в комисиите, ето защо въздържанието й сега е изненадващо

© ГЕОРГИ КОЖУХАРОВ


Без предвидения в закона нов орган цялата власт по борбата с корупцията остава при главния прокурор.

Два разклатени приоритета в два поредни дни. Така започна есенният политически сезон за управляващите коалиционните партньори от ГЕРБ и Реформаторския блок. В ролята на саботьори на мнозинството са АБВ и Патриотичният фронт (ПФ). Партията на Първанов не подкрепи промените в конституцията, а двете заедно обрекоха и антикорупционния закон. Официално изтъкваните мотиви не са убедителни и истинските причини могат да се търсят в приближаващите местни избори, близост до статуквото, желание за бъдещи договорки или в комбинация от трите.

Какво начало

В сряда, първия ден от новия парламентарен сезон, ръководствата на ГЕРБ и РБ демонстрираха единност за предстоящите реформи и изброиха приоритетите си, сред които водещи бяха поправките, свързани със съдебната реформа и борбата с корупцията. Само за 24 часа обаче стана ясно, че един от основните елементи - промените в конституцията, вероятно няма да събере нужната подкрепа в зала въпреки "историческия компромис" и ще остане за след местните избори, а другият - антикорупционният закон на вицепремиера Меглена Кунева, директно бе отхвърлен на първо четене в парламента в четвъртък. Процедурите налагат той да бъде сериозно преработен, преди да бъде разглеждан отново - след минимум 3 месеца, което също го запраща във времето след изборите. Това не просто забавя приемането на проектите в този им вид, но потенциално отваря и нов прозорец за договорки по текстове, които не удовлетворяват статуквото.

Ролята за това развитие на партньорите в управлението - АБВ, която бламира и двата проекта, и Патриотичният фронт (ПФ), който се въздържа да подкрепи антикорупционния закон, не остана незабелязана и последва остра реакция от страна на реформаторите. От ГЕРБ не коментираха събитията.

И въпреки че в сряда премиерът заяви, че най-важното нещо е стабилността на управлението, на този фон управлението изглежда хаотично. На практика кабинетът не разполага с подкрепата на издигналото го мнозинство за гласуването на топ приоритетите си, а по думите на съпредседателя на РБ Радан Кънев сякаш се е заформило "прокорупционно мнозинство".

Кой не иска борба с корупцията

Законът за предотвратяване на корупцията сред лица, заемащи висши публични длъжности, известен като закона на Кунева, е част от новата антикорупционна стратегия, приета през пролетта. Очакването беше с него да се даде знак, че борбата с корупцията ще се води по нов начин и с нов независим орган. Новото звено трябваше да обедини три в момента неефективно работещи структури - БОРКОР, Комисията за конфликт на интереси и отдели от Сметната палата, и да заработи от 2016 г.

Проектът обаче бе отложен в последния ден на депутатите преди ваканцията им заради процедурни хватки от страна на БСП и ДПС. Тогава съпредседателят на РБ Радан Кънев обяви, че ако коалицията между ГЕРБ, ДПС и АБВ се запази, ще се стигне до нови избори. Във втория работен ден след почивката депутатите започнаха именно с този проект. И го отхвърлиха - "за" него гласуваха 101 депутати от ГЕРБ и РБ, "против" – 38 от БСП и двама от БДЦ, а 72 от ДПС, АБВ, ПФ, останалите от БДЦ и "Атака" се въздържаха.

Дебатите преди гласуването включваха обвинения, че новото бюро щяло да бъде "ново Гестапо" ("Атака"), премина през опасения от репресия (ДПС) и стигна до припомняния за времето на управление на Иван Костов (БСП).

Фронтът се оправда, че проектът съдържал "доста неясноти" и "съмнения за възможност да се използва за нечистоплътни цели". От АБВ изтъкнаха като проблем идеята бъдещото звено да бъде натоварено с детайлната проверка на имуществени декларации.

Остри реакции

Видимо неприятно изненадана, след заседанието Кунева заяви, че "законът е уплашил голяма част от народните представители с последиците, които може да има върху техните интереси и интересите на хората, които защитават". По-късно от ДБГ изпратиха до медиите позиция, в която събитията се определят като "историческо петно върху 43-ото Народно събрание". "Липсата на подкрепа за закона от страна на АБВ е учудваща, при положение че това е законопроект на МС, срещу който вицепремиерът на АБВ не е гласувал против. Възникват въпроси от какво е продиктувана промяната в позициите на АБВ – от страх или от лични интереси. Необяснима е позицията и на част от ПФ, чиито представители подкрепиха законопроекта в комисиите, но не и в пленарната зала", пишат от партията и призовават за "засилен обществен натиск в подкрепа на антикорупционните мерки".

Съпредседателят на РД Радан Кънев отказа да коментира след заседанието, но по-късно написа във фейсбук, че "ако става дума за сговаряне между всички фракции извън ГЕРБ и РБ (въпреки прокламираните им "драматични" различия), изплашени от разкриване на собствените им далавери, се налага в откровен разговор с ГЕРБ да преоценим смисъла от съществуване на парламент с прокорупционно мнозинство. Ако става дума за безотговорна демонстрация на лично отношение от ПФ към българския вицепремиер, се налага тежък разговор с тези наши партньори. Резултатът от този разговор трябва да е ясно съгласие за приемане на твърдо антикорупционно законодателство от дясно мнозинство ГЕРБ-РБ-ПФ."

Канализиране на власт в прокуратурата

След като правителството вече веднъж отхвърли идеята за независим разследващ орган, приемането на закона беше единственият шанс България да демонстрира воля за борба с корупцията. В момента цялата власт по противодействие на корупцията е концентрирана при главния прокурор Сотир Цацаров. Това стана по силата на споразумение, в което е записано, че агентите на ДАНС и служителите на МВР са изцяло на подчинение на прокуратурата.

Новият закон понесе критики заради разширяването на кръга на лицата, длъжни да декларират имущество и конфликт на интереси, и заради възможността новото звено да се сезира и чрез анонимни сигнали и публикации в медиите. Депутатите възприеха тези промени като възможност лицата на публични длъжности да бъдат атакувани безименно. Този аргумент е спорен, доколкото и досега няма никаква защита от произволни действия на прокуратурата, която често се самосезира по публикации в сайтове като ПИК и "Блиц", но в същото време си затваря очите за данни за откровени корупционни практики в други медии.

Появиха се и много мнения, че проектозаконът отива твърде далеч по отношение на намесата в личния живот, защото постановява да се декларират и доходи и имущество на лицата, с които деклариращите живеят дори на семейни начала.

По повод на критиките ръководителят на политическия кабинет на Кунева Мария Карабельова заяви пред "Капитал", че в проектозакона са предвидени достатъчно защитни механизми.

Приемането на този закон бе и сред условията, при които в началото на годината бе направен компромис с това да отпаднат текстовете от конституцията, които предвиждаха създаването на независима от главния прокурор структура за разследване на корупцията по високите етажи на властта по румънски модел.

Без предвидения в закона нов орган цялата власт по борбата с корупцията остава при главния прокурор.

Два разклатени приоритета в два поредни дни. Така започна есенният политически сезон за управляващите коалиционните партньори от ГЕРБ и Реформаторския блок. В ролята на саботьори на мнозинството са АБВ и Патриотичният фронт (ПФ). Партията на Първанов не подкрепи промените в конституцията, а двете заедно обрекоха и антикорупционния закон. Официално изтъкваните мотиви не са убедителни и истинските причини могат да се търсят в приближаващите местни избори, близост до статуквото, желание за бъдещи договорки или в комбинация от трите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

7 коментара
  • 1
    qdk12501326 avatar :-|
    qdk12501326

    А бе кви промени очаквате от доносника на снимката и псевдопатриотите от ПФ...да се разкатави и това подобие на правителство, тиквата белким му просветне, че само с популизъм и неприкрито крадене не става.А ако пак вземе да се нагъзи на доган както си обича, да върви по дяволите...Така и не разбра тва борче тъпоумно и така и не се намери някой по умен от гербавите редици да му каже, че с антибългарска партия с 10% от гласовете не трябва да се съюзява.

  • 2
    clwnjester avatar :-P
    clwnjester

    Дам, и какво сега!? Първанов да накара АБВ да гласуват за тоя закон, когато 27 годишният му син купил пет звезден хотел за 7.5 милиона лв., които уж сам бил изкарал...

  • 3
    info111 avatar :-|
    info111

    Значи освен че главният прокурор Цацаров е неконтролируем и не се отчита (по закон) пред никого и за нищо и че управлява еднолично прокуратурата с най-много прокурори на глава от населението в цяла Европа И НИТО ЕДИН ОСЪДЕН И АДЕКВАТНО НАКАЗАН ПО-ГОЛЯМ ПРЕСТЪПНИК В БЪЛГАРИЯ, КЪДЕТО МАФИЯТА СИ ИМА ДЪРЖАВА, то той управлява и действията и на МВР и ДАНС!?!?!?!?!?:

    "В момента цялата власт по противодействие на корупцията е концентрирана при главния прокурор Сотир Цацаров. Това стана по силата на споразумение, в което е записано, че агентите на ДАНС и служителите на МВР са изцяло на подчинение на прокуратурата."

    Това е абсурд - няма такава държава!
    И за каква демокрация, законност и независимост може изобщо да се говори, след като ЦЯЛА ДЪРЖАВА Е ЗАВИСИМА ОТ ЕДИН ЧОВЕК, КОЙТО Е ОТКРОВЕНА МАРИОНЕТКА НА МАФИЯТА?

    И има ли нещо чудно, че този атакува дори и цяла банка, голяма българска банка посред бял ден в центъра на София по заповед на господарите му Пеевски и Доган, че за малко да предизвика и финансова криза и банкова катастрофа като верижна реакция!

  • 4
    info111 avatar :-|
    info111

    Цацаров и прокурорите му да отговорят как и откъде ДС доносникът Гоце (при когото, както и вицето му Марин бяха освободени - помилвани редица престъпници, в т.ч. и заклети рецидивисти, КОИТО НАПРАВИХА НОВИ ПРЕСТЪПЛЕНИЯ СЛЕД ОСВОБОЖДАВАНЕТО ИМ - срещу съответните мизи, разбира се) намери над 60-70,000 лева "да помогне" на синчето си да си купи едно спа-хотелче за има-няма 6-7 милиона, СЛЕД КАТО ТОЗИ ... Е ДЕКЛАРИРАЛ СПЕСТЕНИ ДЕСЕТ ХИЛЯДИ КЪМ ТОЗИ МОМЕНТ?!?!? И това е по неговите собствени думи и признания!
    Е, има ли някой наистина да се чуди и не разбира къде е точно този и измислената му АБВ по въпроса са реланата борба с корупцията?
    Цацаров не е зле да попита Пикаещия във Фонтани, а и Гоце КОЙ ОТКРАДНА ДЕСЕТКИТЕ МИЛИОНИ ОТ ЕДНА БАНКА - аферата "Акрам", а и да не бяга като дявол от тамян от онова, което има да каже Цветан Василев, защото рано или късно всичко се разбира (видно и от работното досие на господаря му Пеевски като следовател).

  • 5
    georgigv avatar :-|
    georgigv

    Скритата лимонка избухна. А сега Боце ще вдигне рамене и ще каше "Ами, ето, нямаме съгласие, но така е демократично..."
    Разваляйте седенката и на избори. Ако може с по-малко ДС изтърсаци в парламента.

  • 6
    info111 avatar :-|
    info111

    Турция разкрива Булгартабак като основен контрабандист
    "Миллиет" публикува доклад на турските служби за контрабандата на цигари

    Автор: Биволъ
    Дата на публикуване септември 03, 2015


    Авторитетният турски вестник ‘Миллиет’ от 14 май 2015 г. излезе с водеща публикация, че голяма част от контрабандните цигари в Турция са с произход България и са произведени от Булгартабак. Като основен източник е цитиран подробен доклад на Турското министерство на митниците, заедно с финансовото разузнаване MASAK, от който са взети данните. Прилагаме превод на публикацията от английски, както е цитирана в друг авторитетен турски вестник: ‘Хюриет‘
    Контрабанда на цигари от Грузия, Северен Ирак и България

    Истанбул, Hurriet Daily News

    В Турция пристигат контрабандни цигари от Грузия, Северен Ирак и България, а същевременно големи суми пари се прехвърлят от източните части на Турция към Истанбул в съответствие с контрабандните дейности, според последните данни на борда за разследване на финансови престъпления на Турция (MASAK), съобщи всекидневникът Милиет.

    Освен това бяха засечени тесни връзки между някои от контрабандистите и крила на обявената извън закона в Европа Кюрдска работническа партия (ПКК), се казва в доклада.

    Инспекторите от MASAK и турското Министерство на митниците са подготвили подробен доклад за потока на контрабандните цигари в Турция.

    Налице е огромно увеличение на контрабандата на цигари в Турция през последните няколко години, така че властите се фокусират все повече върху този проблем.

    Последните официални доклади бяха изготвени след обстойни разследвания, които продължиха няколко месеца.

    Контрабанда на цигари към южната провинция

    Голямо количество цигари са внесени нелегално от Северен Ирак, Грузия и България към южната провинция Мерсин, както и към няколко източни, черноморски и югоизточни провинции, преди да бъдат разпространи в цялата страна, главно в Истанбул, според официалния доклад.

    Най-често срещаната марка на пазара на контрабандни цигари е собственост на компанията Булгартабак, който продава цигарите си под марката Prestigе на Салам Кадер Фарадж в Северен Ирак, се казва в доклада.

    Инспекторите са разгледали подробно сметките по партидите на цигарите в пристанище Мерсин и открили, че фирмата-посредник има тесни връзки с базираната в Арбил Eagle Group (Група на орлите), която е собственост на Нихат и Сердар Барзани.

    Инспекторите също установили, че фирмата-посредник е участвала и в прехвърлянето на пари чрез европейските клонове на ПКК към кадрите им в Северен Ирак, се казва в доклада.

    Адресът за уведомяване за наличие на сметки по партидите на цигарите е регистриран на Kar Foreign Trade Company (Международна търговска фирма Кар), която е създадена от Фарук Мустафа Расол, Юмер Х. Ахмад и Хиуа M. Рауф Али. За тази компания е било установено, че е в близки отношения с Eagle Group.

    По-голямата част от цигарите, които са били произведени в България, Германия, Гърция и Турция, са били продавани законно на няколко фирми в Северен Ирак, включително Салем Кадер Фарадж, Тарик Абдула Амин и Долован Садиик Фарман.

    Тези цигари са били прехвърлени през границата от Ирак и Иран към Турция през източните и югоизточни провинции на страната. Парите от тези контрабандни дейности се изпират чрез няколко обменни бюра в Истанбул и източната провинция Агръ.

    Паричен превод от източен град към Истанбул

    Според докладите в Ирак са били създадени две фирми за контрабанда на цигари под имената на Т.А.А. и D.S.F., със сериозни несъответствия между обема на търговията и собствения капитал на тези дружества. T.A.A. е получавала от Турция суми, които са били по-високи отколкото всъщност е било дължимо за стоките, които тя е изпращала там.

    Според разследването е имало огромна сума пари прехвърлена от Агръ в Истанбул, на стойност около 500 милиона турски лири, който са били превърнати в пари в брой от партньорите от обменното бюро.

    Инспекторите на MASAK са проследили и активите на реални и юридическите лица, които се занимават с контрабанда. В същото време инспекторите на Министерството на митниците са придобили изключително важна информация и документи свързани с дейността на контрабандистите в чужбина.

    Според докладите, изпратени от инспекторите през 2012 г. до тогавашния Специално-упълномощен съд за тежки престъпления, е имало документи, че алкохолните напитки са били внасяни контрабандно през Грузия, а цигарите през Грузия, Северен Ирак и Иран.

    Според най-новите статистически данни турската полиция е иззела 99.1 милиона пакета цигари само през 2012 г.. През 2011 г. те са били 69.7 милиона.

    Според данните предоставени от регулаторния орган на Турция за пазарите на тютюн и алкохол (TAPDK), продажбата на контрабандни цигари е особено висока в югоизточната част на Турция, първата дестинация на контрабандистите през южните и югоизточните граници.

    14 май, 2015 г.

    Коментар на Биволъ

    Биволъ се обърна официално с питане за въпросния Доклад до Агенция Митници. Въпросът ни е дали българските служби разполагат с цитираната в „Миллиет“ информация по силата на партньорските взаимоотношения? Ако да, какви мерки се предприемат? От Агенция Митници отговориха, че официално такъв доклад не е постъпвал при тях. Изпратили сме също така официални въпроси до ДАНС и правим опити да се свържем с турските служби за повече информация. По информация на Биволъ при двустранни срещу между българските и турски служби е постъпвала оперативна информация от турците за тези марки цигари и за този производител. Тази информация обаче не е била особено отговорно задействана до момента за реализация от наша страна.

    Статията на „Миллиет“ потвърждава индиректно публикации на Биволъ за Булгартабак и конкретно писмо, което е било изпратено до Посолството на САЩ в София. Биволъ направи единствената публикация за скандалната кореспонденция, която разкрива цялата престъпна корупционна схема около придобиването на активите на Булгартабак и незаконната контрабанда с цигари в Близкия и Среден изток.

    Биволъ също така получи и точни данни от свой източник, че цигари на Булгартабак от няколко месеца се произвеждат и в Дубай. Това означава, че част от контрабандните български цигари може да постъпват и от там, през Ирак. В момента проучваме и този твърде интересен въпрос, както за родните, така и за международните служби за борба с контрабандата, незаконния трафик и прането на пари.

    Публикацията потвърждава и информацията в кореспонденцията между Цветан Василев и адвокат Александър Ангелов, в която е описана схемата за приватизацията на Булгартабак. Основен контрагент от Ирак според схемата и обяснителното писмо е лица на име Салам. Оперативната информация на Биволъ е, че става дума именно за Салем Кадер Фарадж, цитиран в доклада на турските служби.

    Бивол

  • 7
    reveal avatar :-|
    Reveal

    ОСТАВКА! Незабавна до часове...

    Никакви три месеца, никакви пет лева!

    ПРЕДСРОЧНИ ИЗБОРИ заедно с местните и референдума!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK