България изостава по прозрачност на бюджета заради бавна информация
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

България изостава по прозрачност на бюджета заради бавна информация

Слабото взаимодействие с гражданското общество при изготвянето на бюджета и недостатъчният контрол от страна на парламента също са сред слабостите

България изостава по прозрачност на бюджета заради бавна информация

Все пак страната остава в групата на държавите, които предоставят значителен обем информация, сочи международния индекс "Отворен бюджет"

9538 прочитания

Слабото взаимодействие с гражданското общество при изготвянето на бюджета и недостатъчният контрол от страна на парламента също са сред слабостите

© ВЕЛКО АНГЕЛОВ


България пада с едно място - от 17 на 18, в международния индекс "Отворен бюджет" за 2015 г., но въпреки това остава в групата на държавите, които предоставят значителна бюджетна информация. Целта на индекса е да изследва степента, в която правителствата на 102 страни по света осигуряват на обществото навременна и подробна информация за бюджета. Партньори на изследването в България са изследователската компания "Индъстри уоч" и Институт "Отворено общество".

Индексът излиза за пети пореден път, като предходното му издание бе преди 3 години. "Всеки индикатор е базиран на официални данни и обективни факти, отчитащи 140 индикатора", обясни Георги Ангелов от "Отворено общество". Той уточни, че резултатите се потвърждават от поне двама рецензенти, а от българското финансово министерство също са изразили становище, което е взето под внимание.

Добрата новина

Добрата новина е, че България остава във втора група (от общо пет), като това я нарежда сред 24-те държави, които предоставят значителна информация, свързана с бюджетната процедура. Страната бе класирана в тази група и при предното издание на индекса през 2012 г., но с една позиция по-високо. Сред добрите отличени практики са публикуването на средносрочната бюджетна прогноза, на съкратения бюджет, на макроикономическите прогнози, отчетите за полугодието. Към всичко това се добавя и фактът, че информацията вече се предоставя във вид, който е по-лесен за обработка. "Имаше време, когато данните за изпълнението на бюджета не се публикуваха в електронен вид, а на страниците на вестниците, и то с 40 дни закъснение. Да не говорим, че голяма част от електроните файлове бяха в PDF формат, който е труден за обработка", коментира Лъчезар Богданов.

Основните проблеми

Според него обаче България може да бъде по-високо в класацията, но все още има проблеми със сроковете за публикуване на информацията и с нейната разпръснатост. "Около 1/3 от компонентите на индекса са свързани със скоростта на публикуване. Оказва се, че в края на всеки месец Министерството на финансите вече има данни за изпълнението на бюджета, но все още има практиката нейното публикуване да се случва 30 дни по-късно", коментира Богданов. Според него това са рефлекси от миналото, когато цялата комуникация между отделните структури на държавата е ставала на хартия. "В момента БНБ има финансова информация, която може да се следи на дневна база", каза икономистът.

Той също така е на мнение, че цялата информация, свързана с бюджетната процедура, трябва да бъде леснодостъпна и по възможност на едно място. "Важно е информацията не само да не е тайна, но и човек лесно да се ориентира, когато иска да я получи", добавя Богданов.

Друга слабост, която понижава степента на прозрачност при правенето на българския бюджет, според доклада,е слабото участие на гражданското общество. "Правенето на бюджета от изпълнителната власт не е публично. Едва през октомври, когато проектобюджетът бъде вкаран в Народното събрание, хората могат да видят какво пише в него", смята Лъчезар Богданов. Според него контролът от страна на парламента също е недостатъчен, тъй като там няма достатъчно капацитет за това.

Световно влошаване

Индексът показва, че през 2015 г. прозрачността при правенето на бюджетите в световен мащаб не само не се подобрява, но дори се влошава. Така например в първа група, в която са държавите с най-много публикувана бюджетна информация, в последното издание на индекса има само пет държави, докато три години по-рано са били шест. Съответно се увеличават държавите, които предоставят все по-малко информация. Индексът дори отчита 16 държави в света, които не публикуват публично бюджета си.

България пада с едно място - от 17 на 18, в международния индекс "Отворен бюджет" за 2015 г., но въпреки това остава в групата на държавите, които предоставят значителна бюджетна информация. Целта на индекса е да изследва степента, в която правителствата на 102 страни по света осигуряват на обществото навременна и подробна информация за бюджета. Партньори на изследването в България са изследователската компания "Индъстри уоч" и Институт "Отворено общество".

Индексът излиза за пети пореден път, като предходното му издание бе преди 3 години. "Всеки индикатор е базиран на официални данни и обективни факти, отчитащи 140 индикатора", обясни Георги Ангелов от "Отворено общество". Той уточни, че резултатите се потвърждават от поне двама рецензенти, а от българското финансово министерство също са изразили становище, което е взето под внимание.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

0 коментара

Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK