Акцизни промени дават предимство на "Булгартабак" и "Кингс табако"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Акцизни промени дават предимство на "Булгартабак" и "Кингс табако"

Промените ще доведат до по-голямо поскъпване на цигарите от високия и средния ценови клас и по-малко на тези от ниския клас. Най-евтините марки в България се произвеждат от "Булгартабак" и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако")

Акцизни промени дават предимство на "Булгартабак" и "Кингс табако"

Кабинетът промени структурата на акциза на цигарите в спешен порядък и без обществено обсъждане, а последната версия на проекта все още не е публикувана никъде

19388 прочитания

Промените ще доведат до по-голямо поскъпване на цигарите от високия и средния ценови клас и по-малко на тези от ниския клас. Най-евтините марки в България се произвеждат от "Булгартабак" и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако")

© Георги Кожухаров


Според финансовия министър Владислав Горанов целта на промяната е да задържи цената на евтините цигари като мярка срещу контрабандата.

Министерският съвет одобри в сряда в спешен порядък промяна в структурата на акциза на цигарите, без текстовете предварително да са минали през обществено обсъждане. Последната версия на законопроекта за изменение на Закона за акцизите и данъчните складове все още не е публикувана никъде, а за промяната обществеността и засегнатите страни научават от решенията от правителственото заседание. Към всичко това трябва да се добавят притесненията на големите международни цигарени компании, според които реалната цел на промяната е да се подпомогнат местните производители "Булгартабак" (където отскоро официален съсобственик с 5% е депутатът от ДПС Делян Пеевски) и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако"), а не толкова да се търси начин за справяне с контрабандата. Причината за това е, че промените на практика ще доведат до по-голямо поскъпване на цигарите от високия и средния ценови клас и по-малко на тези от ниския клас, а именно двете компании произвеждат най-евтините марки.

Борба с контрабандата?

С промяна в закона Министерството на финансите предлага от началото на 2016 г. специфичният акциз да бъде свален от 101 на 70 лв. (определя се на 1000 къса), а пропорционалният (адвалорният) – да бъде вдигнат рязко от 23% на 38% от крайната цена. През следващите две години ще има още две повишения – съответно до 40 и 42%. Минималният акциз, който трябва да бъде постигнат през следващите три години, остава, както беше планиран в досегашния календар, съобщиха от финансовото министерство. В официалното съобщение от правителственото заседание това не беше посочено (виж таблица 2).

Според финансовия министър Владислав Горанов целта на промяната е да се задържи ниска цената на по-евтините цигари за сметка на по-високия клас. По този начин ще се направи опит да се намали контрабандата, тъй като хората с по-ниски възможности са по-склонни да пушат цигари без бандерол. "Това се прави с идеята да бъдат защитени по-нискодоходните групи, да премахне стимулите за търговия с контрабандни цигари", обясни министърът. По неговите думи през 2010 г. се е получило ценово компресиране (увеличаване на специфичния акциз и намаляване на пропорционалния), което е вдигнало рязко цената на тютюневите изделия и контрабандата също рязко е скочила.

Ниският клас цигари са в основата на ръста на пазара тази година. На годишна база продажбите на цигари с бандерол са нараснали с 9% към края на шестмесечието, което е незапомнено от десетилетие увеличение. От януари до август ръстът е 5%, като причината за него е физическият контрол от митничарите във фабриките на българските производители. Според анализите на контрабандния пазар, който става по празните опаковки в кошчетата за боклук, 70% от цигарите без бандерол през миналата година са били българско производство. След като митничарите влязоха във фабриките, делът на контрабандните цигари рязко падна, а се увеличиха продажбите на най-евтините цигари на "Булгартабак" и "КТ Интернешънъл".

Данните за изпълнението на държавния бюджет към юли показват, че събраният акциз от тютюневите изделия е достигнал 1.08 млрд. лв. За сравнение - година по-рано събраната сума е била 978 млн. лв. Това показва, че ефект от "ръчния контрол" все пак има. Той обаче би бил много по-ефективен, ако вътре в акцизните складове бъдат поставени измервателни уреди с връзка към Агенция "Митници", както от дълго време настоява директорът й Ваньо Танов. Въпреки че текстът за броячите на цигари беше одобрен, той не е в сила, защото финансовото министерство не е намерило време от началото на годината да нотифицира Брюксел.

Противоречия

В действията на финансовото министерство, свързани с промяната на акциза, има няколко спорни момента. На първо място е начинът, по който се приемат промените в закона. Преди три седмици министерството публикува за обществено обсъждане промени в Закона за акцизите и данъчните складове, но там не присъстваше промяна на структурата на акциза. Тоест кабинетът одобрява промените, без те да са обявени публично и да е имало време от две седмици за обществено обсъждане.

Друг момент е, че според чуждестранните цигарени концерни, представени в България, промяната на календара или на цените на най-евтините цигари може да се окаже директна държавна помощ за местните производители – "Булгартабак" и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако"). Двете компании произвеждат най-евтините марки. Представителите на чуждите компании, не пожелали да застанат с имената си, смятат, че търсеният ефект няма да бъде постигнат, дори напротив. Техните изчисления показват, че ако се следва приетият в края на 2014 г. календар, най-евтините цигари, които сега струват около 4.20–4.30 лв., ще поскъпнат с около 20 ст. Ако обаче се приеме новият календар, тази цена би скочила с още 20–30 ст. и така най-евтините цигари ще достигнат 4.70-4.80 лв.

Оттук се поражда и друго тяхно притеснение, че заради това увеличение депутатите ще поискат минималният акциз да не бъде пипан през 2016 г. Но тъй като според изискването на европейската директива от началото на 2018 г. минималният акциз задължително трябва да бъде 177 лв. за 1000 къса, ще има по-рязко вдигане от 2017 г. или дори наведнъж от 2018 г. В сряда министър Горанов категорично заяви, че вдигането ще е плавно и ще се следва графикът. В крайна сметка обаче това решение ще се взема от парламента.

Видно от досегашните резултати, борбата с контрабандата и със събирането на акцизите е изключително успешна, когато правителството пожелае, и съвсем не зависи от това какви цигари се пушат. В крайна сметка държавата получава по-голям акциз от по-скъпите цигари от средния и високия ценови клас, а 60% от изпушените цигари са от този  клас и е странно защо кабинетът иска да насърчава само най-евтините продукти.

Опит за натиск?

Едно от опасенията на пазара за смяна на акцизната формула е, че това е "наказание" за чуждите компании. В края на май се е състояла среща в Министерството на финансите, на която министърът е настоял компаниите да изкупят 5 хил. т тютюн от новата реколта, за да не размества акциза в тяхна вреда. По принцип чуждите компании не изкупуват директно суровина от производителите, а работят с компании, специализирани в преработката на тютюн. Такива са "Сокотаб", "Алайънс уан", "Михайлидис", "Миссириан" и др. В приватизационния договор на "Булгартабак" има задължение да изкупува минимум 5000 т български тютюн за срок от 5 години, който изтича тази година, затова холдингът е изключение. Така тогавашното искане за изкупуване на тютюн изглеждаше неизпълнимо и беше ясно, че министерството върви към промяна. Тя обаче се прави без какъвто и да било публичен анализ на въздействието и според сектора не обслужва интересите на бюджета.  

Акцизът за битовите горива скача десет пъти

Правителството одобри десеткратното увеличение на акцизите на горивата за отопление. Прогнозата на финансовото министерство е, че от вдигането на акцизните ставки държавата ще получи допълнително 71 млн. лв. Целта е предотвратяване на възможностите за злоупотреби чрез неправомерно използване на тежки и маркирани горива не по предназначение като гориво за отопление, а като моторно гориво, информира правителствената пресслужба. "Ще прекратим порочната практика за злоупотреби с горивата за отопление и с маркираните горива, ще съберем митата и акцизите и през разходната част на бюджета ще компенсираме всички, които имат нужда", коментира премиерът Бойко Борисов по време на заседанието. В момента при газьола, керосина и някои тежки масла, използвани за отопление, акцизът е 50 лв. за 1000 литра (кг). Сега ставките се увеличават съответно до 645 лв., 400 лв. и 645 лв. При втечнения нефтен газ (LPG) сега няма акциз, а след промяната ще бъде обложен с 340 лв. за 1000 кг.
Според финансовия министър Владислав Горанов целта на промяната е да задържи цената на евтините цигари като мярка срещу контрабандата.

Министерският съвет одобри в сряда в спешен порядък промяна в структурата на акциза на цигарите, без текстовете предварително да са минали през обществено обсъждане. Последната версия на законопроекта за изменение на Закона за акцизите и данъчните складове все още не е публикувана никъде, а за промяната обществеността и засегнатите страни научават от решенията от правителственото заседание. Към всичко това трябва да се добавят притесненията на големите международни цигарени компании, според които реалната цел на промяната е да се подпомогнат местните производители "Булгартабак" (където отскоро официален съсобственик с 5% е депутатът от ДПС Делян Пеевски) и "КТ интернешънъл" ("Кингс табако"), а не толкова да се търси начин за справяне с контрабандата. Причината за това е, че промените на практика ще доведат до по-голямо поскъпване на цигарите от високия и средния ценови клас и по-малко на тези от ниския клас, а именно двете компании произвеждат най-евтините марки.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

7 коментара
  • 1
    cobourga avatar :-|
    cobourga

    Акцизите - за нас, ограниченията - пак за нас, а за мафиотите и ГЕРБавите мутра - парите на държавата !!!! Булгартабак беше продаден на червената мафия през 2011 година, по време на Бойко Борисов - ото първо управление и то само за 100 милиона евро !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ТОВА значи много !!!!! А знаем, че през 2004 година БАТ даваше за Булгартабак 200 милиона - два пъти повече. Но ДПС и БСП събориха сделката в Парламента !!!! МАФИЯ ни управлява - червена, БСП-арска и ДПС-арска, и ГЕРБава също !!!!!!!!!!!!!!

  • 2
    blaster avatar :-|
    Blaster _

    А това, че Пеевски е депутат и едновременно с това съсобственик в БТ не е ли конфликт на интереси?

  • 3
    teob avatar :-|
    Теодоси Бялков

    "Според анализите на контрабандния пазар, който става по празните опаковки в кошчетата за боклук, 70% от цигарите без бандерол през миналата година са били българско производство. След като митничарите влязоха във фабриките, делът на контрабандните цигари рязко падна, а се увеличиха продажбите на най-евтините цигари на "Булгартабак" и "КТ Интернешънъл"."

    А иначе харчим пари за да обясняваме колко лоша е контрабандата.

  • 4
    irod.kalchev avatar :-|

    Това е добре, ще се даде предимство на българските производители. По-малко пари ще изтичат от държавата. Държавата требва да помага на българския бизнес, както го правят и западните държави.

  • Тъпата майна

    Глупендъри - защо имаме толкова раздуто МВР, ако контрабандата я "борим" с по-нисък акциз на производителите на цигари, които са собственост на конкретни хора.

    Няма такава наглост.

  • Bobby.k

    Добре ни подготвят , от 1ви Януари ще стане страшно когато новите акцизи на пропан бутана влязат в сила ! И пак по най-бедните хората които си свиват цигари или карат коли на газ и не разполагат с вашите възмойности Уяли се и самозабравили се свине ! Така ли се бори контрабандата като се узаконява !
    Бостан го чака същия февруари както през 2013 !

  • 7
    lefkovitz avatar :-|
    lefkovitz

    Приемат се закони в полза на определени хора. При това с одобрението на основните политически сили. Мафията наистина си има държава!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK