С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
18 2 окт 2015, 17:09, 14169 прочитания

Време разделно в МВР

До около половин година ще стане ясно дали вътрешното ведомство се бори с корупцията по правилния начин

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
"В Кюстендил имахме среща с началниците на КАТ в страната и в прав текст им беше казано, че е дошло време разделно." Тази реплика на зам.-министъра на вътрешните работи Филип Гунев може би най-точно илюстрира анонсираните във вторник идеи на МВР спешно да вкара в действие пакет от съвсем конкретни мерки за борба с корупцията в редиците на правоохранителните органи.

Дори на този много първоначален етап замислените реформи звучат смело и почти революционно – образно казано, дори само 20% от нея да станат факт, мерките би трябвало да дадат видим ефект и да се усетят от всеки, който има досег с полицията и административните услуги на вътрешното ведомство. Някои от тях са доста радикални и най-вероятно ще срещнат пасивна и дори целенасочена съпротива при прилагането им от полицейските служители. Това вероятно е причината пакетът да бъде разработван без излишен шум и в голяма степен независимо от звената на вътрешното ведомство, които ще засегне. "Това е тема, по която още преди няколко месеца министър Бъчварова постави задачи да се работи и да се разработи един по-подробен план", разказа Филип Гунев във вторник. И допълни: "Планът отне доста време да се разработи – цяло лято се занимавахме с него, защото, така да се каже, стандартният подход при изработването на този вид мерки много често не работи. Обикновено висшето политическо ръководство прехвърля нещата на по-долните нива. Тук в случая всички бяха ангажирани – и професионалното, и политическото ръководство. Премиерът също настояваше за него, особено по линия на КАТ да се мисли за цялостно решение. До края на годината трябва да бъдат доразработени някои по-дългосрочни мерки".


Това, което на пръв поглед прави впечатление, е, че борбата с корупцията в МВР започва от долу на горе, т.е. от проблемите, с които хората се сблъскват на всекидневна база. Това признава и самият Филип Гунев. "Това, което предлагаме като план, са мерки, които да борят масовата корупция в МВР. Имам предвид там, където става въпрос за много дребни различни схемички, подкупи и т.н. Анализите, които инспекторатът и вътрешна сигурност представиха и са правили през последните години, както и докладите на неправителствени организации, много ясно очертаваха къде са проблемите", коментира той.

Така че едва ли скоро може да очакваме, че въпросните мерки ще започнат да чистят високите нива на полицията от къртици на организираната престъпност, олигархични конгломерати и политически партии, но поне би трябвало в някаква степен да ограничат разпространението на заразата по веригата надолу и да подтиснат чувството за безнаказаност у редовите униформени служители. Което в крайна сметка е нещото, от което гражданите най-вече се притесняват на първосигнално ниво, когато например ги спре патрул или попаднат в лабиринта на МВР бюрокрацията. А фактът, че с инициативата се е ангажирал лично премиерът Борисов, дава някаква надежда, че пакетът от мерки на зам.-вътрешния министър няма да бъде поставен на трупчета още при първото изръмжаване на полицейските синдикати.

Идва ли краят на "почерпките"



"Идентифицирали сме конкретни корупционни схеми и рискове, които според нас са най-масови – става въпрос най-вече за КАТ", описва приоритетите си Гунев. По линия на пътната полиция вътрешното ведомство предлага серия конкретни мерки, които ще залегнат в промяна на Закона за движение по пътищата. Най-общо казано, те целят да оптимизират дейността както по налагане на глобите, така и по улесняване на гражданите при тяхното плащане. Те трябва да автоматизират дейността в такава голяма степен, че да се намали възможността за корупционни практики.

Гунев отбелязва, че съществуват няколко нива на корупционни схеми в пътната полиция. Първото е даване на подкуп на полицая на пътя, след това идват служителите, които обработват електронни фишове и наказателни постановления, а после при онези, които трябва да изпратят изпълнението на наказанията за принудително изпълнение в НАП. "Ние сме обхванали целия процес, така че да се елиминират възможностите по цялата верига", твърди зам.-министърът.

Всичко това трябва да стане чрез пълна автоматизация на процеса по санкциониране. Това ще стане, като всички екипи на пътна полиция задължително бъдат оборудвани с таблетни устройства. Целта е да се наложи минимално използване на актове и минимално на фишове, така че те да могат да се разпечатват на място от електронно устройство и след това информацията за санкцията да се движи в дигитален вид по системите без каквато и да било човешка намеса. Предвижда се също така да се въведе и електрона връзка с НАП. В началото на следващата година МВР се надява да въведе възможност и за изцяло електронно плащане на глобите. "Искаме да отпадне синият талон, за да се премахне ходенето в КАТ и висенето по опашки – всички тези дребни неща, където аз също съм бил жертва и се опитват да ме убеждават да си платя подкуп, за да не трябва да ходя да чакам", споделя зам.-министърът опита си от времето, когато все още не е бил в политическото ръководство на МВР.

"Всичките тези мерки, които набелязахме за КАТ, трябва да станат за 6 до 8 месеца. Това е срокът, в който реално се случат нещата. Сроковете за самото внедряване са кратки – няма някой, който да ни е казал, че за внедряването ще му трябва половин или една година. Всичко е в рамките на 2 до 4 месеца", убеден е Филип Гунев.

Вътрешното време разчита, че цялостната дигитализация на КАТ ще освободи значителен човешки ресурс – полицейски служители, които в момента се занимават с чиновническа работа и извършват всевъзможни операции ръчно. Всички те ще бъдат пренасочени "на терен" и това би трябвало да увеличи капацитета на пътна полиция да изпълнява основната функция, за която уж е създадена – контрол на автотранспорта.

Камера? Работи!

През следващите месеци ще продължи и кампанията по оборудването на патрулните коли с камери, които да регистрират действията на полицейските служители и да ограничават условията за корупция. До момента около 120 автомобила на пътна полиция са ъпгрейднати по този начин, като се предвижда през следващите месеци това да се случи с всички превозни средства на КАТ. Експериментално ще се изпробва поставяне на камери и по униформите на охранителните полицаи, които обаче ще се използват само по преценка на служителя. "За охранителна полиция пак пилотно ще закупим примерно 50-ина камери (става дума за камери, които се носят на гърдите на служителите, бел. ред.), за да ги приложим в едно РПУ, да видим как работи. Например в любимото на всички вас Първо РПУ – цялата охранителна полиция да бъде оборудвана, да видим как работи, да видим служителите какво казват. Анализът показва, че това променя не само поведението на полицая, но и на гражданина, който знае, че го снимат – в такива ситуации той се държи далеч по-учтиво. Така че ползи има и за двете страни", разказва Филип Гунев.

Около видеонаблюдението обаче има два съществени проблема – къде ще се съхранява цялата информация и има ли кой да я обработва и анализира. "Камери през годините са слагани много, но системно гледане на записаното не е имало", споделя вътрешният зам.-министър. И допълва, че на областно ниво обикновено няма капацитет за преглед на натрупаните видеа. "Най-големият проблем при всичките тези камери е къде запазваш информацията – това е най-скъпата част. И през годините те често са купувани, без да се мисли за това – къде ще съхраняваш записите, кой ще ги гледа, откъде ще гледа", обобщава Гунев. Друга цел е премахването на човешкия фактор при обработката данни. С купуванете до този момент стационарни камери радари, това не е възможно и всичко става "на ръка", което позволява триене на данните.

Описаното дотук е само най-видимата част от плана на МВР за борба с масовата корупция. Под повърхността обаче ще се случат не по-малко важни неща, като например дигитализация на имотните декларации на всичките 47 хил. работещи във вътрешното ведомство, изпращане на агенти под прикритие, които да тестват склонността към взимане на подкуп, ротация на полицаите между районните управления, по-масови проверки с детектор на лъжата и т.н. Кои от тях ще сработят наистина предстои да видим през следващите 6 до 8 месеца. Ако ръководство на МВР действително получи политическия гръб да наистина пипа твърдо и в собствените си редици.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Газовата борса тръгна, допингът изхвърли Русия от всички спортове 1 Вечерни новини: Газовата борса тръгна, допингът изхвърли Русия от всички спортове

И още: ЕК разреши помощ от 3.2 млрд. евро за 7 държави за развитие на батериите за коли; президентите на Русия и Украйна започват разговори за решения на конфликта в Украйна

9 дек 2019, 1343 прочитания

Президентът поиска решения за недействителните гласове и по-тежки наказания за контролирания вот 2 Президентът поиска решения за недействителните гласове и по-тежки наказания за контролирания вот

Радев обсъди проблемите на проведените избори с институции и експерти и призова за по-тежки наказания

9 дек 2019, 959 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Вабанк с оставка

Как командирът на бойната авиация ген. Румен Радев успя да разлюлее стола на военния министър и си извоюва директен достъп до министър-председателя

Още от Капитал
Какво прави една реклама ефективна

Николай Караджов, Светослава Диновска и Радомир Иванов от агенцията Saatchi&Saatchi Sofia, пред "Капитал"

Язовир "Черна дупка"

Пресъхването на язовир "Студена" заплаши Перник с пълно безводие до края на годината и разкри огромните пропуски при управлението на водите в България

Румънското управленско дуо: От едната страна на барикадата

Новият премиер Лудовик Орбан и преизбраният президент Клаус Йоханис обещават про-ЕС ера и реформи в Румъния

Анестезиолозите на алианса

Лидерската среща на НАТО в Лондон се проведе "на обезболяващи", позаглади противоречията и отложи решаването на фундаменталните проблеми за по-късно

ЕСМ на 50

Поглед към влиянителния музикален лейбъл навръх 50-годишнината му

Звуковата терапия на Стейси Кент

What a Wonderful World: певицата за нуждата да имаме споделени преживявания в кризисно време

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10