Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
6 24 окт 2015, 17:34, 6569 прочитания

Цигарен лобизъм или просто ако мине

Как "Булгартабак" и "Кингс" за малко да получат осигурително изключение без достатъчна обосновка за това

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
След изричната намеса на премиера Борисов всички прагове ще бъдат вдигнати.

Шест дни. Толкова бяха необходими на социалния министър Ивайло Калфин да предложи осигурително облекчение за цигарените компании, да опита да го защити публично, след което да го оттегли по нареждане на министър-председателя Бойко Борисов. Процесът изглежда нормален за това правителство. За една година кабинетът направи множество спорни предложения – пенсионните промени, нивомерите на ведомствените бензиностанции, допълнителния общински данък, използването на фирмени вещи за лични цели. Все решения, взети без предварително обсъждане и достатъчно ясна обосновка и в крайна сметка отпаднали напълно или частично. Сега поводът да се отмени предложението бяха сериозните съмнения, че с него властта прави реверанс към сектор, в който открит интерес има Делян Пеевски и партията, от която той е избран в парламента - ДПС.

Преди седмица министърът направи очакваното - обяви, че налага административно увеличение на минималните осигурителни доходи (МОД) в икономическите дейности, за които работодатели и синдикати не успяха да постигнат споразумения. Средното увеличение също не бе изненада - 7.5%, колкото бе постигнато в 48-те дейности, в които има договорки. Изненадата дойде от решението да се направи изключение само за сектор производство на тютюневи изделия, който да бъде облагодетелстван с 0% административен ръст. В този сектор 2/3 от заетите са служители в "Булгартабак холдинг", където акции притежава депутатът от ДПС Делян Пеевски, и "Кингс табако", свързана с част от собствениците на "Винпром Пещера". Калфин побърза да обясни, че решението му няма нищо общо с бизнеса на депутата от ДПС. Ако приемем това за истина, тогава остава вариантът министерството просто да не си е свършило работата като хората. И вместо да анализира всички икономически дейности, в които няма договорени минимални осигурителни доходи (МОД), ведомството да е проверило само пет.


Съмнения за лобизъм

"Много ми е забавно, когато някой ме обвинява точно в любов към Пеевски. Защото мнението ми там е казано отдавна и публично", коментира Калфин в интервю за "Нова телевизия". Коалиционните партньори от Реформаторския блок обаче видяха лобизъм. "Оценявам като особено тревожно предвидените лобистки изключения за цял бранш и за отделни предприятия, намиращи се под трайната политическа протекция на ДПС", коментира съпредседателят на блока Радан Кънев. Мартин Димитров от Гражданския съвет също смята, че тютюневият бранш е фаворизиран. Според него съвпаденията вече са твърде много и припомни реверансите, които бяха направени за двете компании последната година. В края на 2014 г. депутатите решиха да не въвеждат веднага допълнителния контрол в акцизните складове, сред които са и тези на цигарените компании. По неговите думи 10 месеца по-късно МФ все още не е изпратило искането за одобрение до Брюксел и поради тази причина броячите на цигари и електронните везни не са свързани със системата на Агенция "Митници". Мартин Димитров припомни и новата акцизна политика на Министерството на финансите при цигарите, чиято официална цел е да задържи цената на евтините цигари, а да оскъпи високия клас. Основни производители на евтиния клас са отново "Булгартабак" и "Кингс".

Един от аргументите на министър Калфин да избере точно цигарения сектор е, че според него там осигурителният доход и финансовите резултати на компаниите намаляват. Справка във финансовите отчети на двете облагодетелствани дружества показва, че показателите им дори се подобряват. Консолидираният отчет на "Булгартабак" за първото полугодие показва, че общите приходи на групата нарастват с 5.4% на годишна база. Чистата печалба се е увеличила с 290% до 36.6 млн. лв. При "Кингс" няма данни за полугодието, тъй като компанията не е публична. В отчета за 2014 г. обаче се вижда, че приходите растат със 7% до 82.6 млн. лв. Последните данни от проучванията на пазара са към август - те показват, че и двете дружества вдигат пазарните си дялове - съответно до 30.7% и 11.7%. Дори в отчета си холдингът се хвали с по-големите си продажби покрай борбата с контрабандата.



Другият аргумент – че заплатите намаляват, също не издържа. От "Булгартабак" официално обявиха, че средният осигурителен доход в компанията е с 250% по-висок от този за страната. По данни на Асоциацията на индустриалния капитал в България (АИКБ) средният осигурителен доход за периода януари – април 2015 г. общо за икономическата дейност производство на тютюневи изделия е 1301 лв., което е много над определения минимален праг. Дори най-неквалифицираните работници се осигуряват средно на 805.36 лв., въпреки че по закон могат да го правят на 380 лв. Това прави странна идеята на Калфин да помогне на сектор, където дори да има спад спрямо 2013 г., нивата  остават много по-високи от средното. От АИКБ изразиха съмнение, че на собствениците на бизнеса в тази сфера им е необходимо подобно лобиране именно защото средният осигурителен доход там е доста над минималния.

От работодателската асоциация смятат обаче, че тази икономическа дейност някак си демонстративно е "помилвана" в момент, когато се вдигат праговете на всички други икономически дейности, където няма споразумения. Според Димитър Бранков, зам.-председател на Българската стопанска камара, за лобизъм трудно може да се говори, но е странен начинът, по-който е взето решението.

"Увеличението на МОД в този сектор не би трябвало да наруши ничии интереси, тъй като и понастоящем средните осигурителни доходи за икономическата дейност производство на тютюневи изделия са едни от най-високите", коментира Ваня Григорова от КТ "Подкрепа". Според нея обаче също е неприемливо да има изключение само за една икономическа дейност.

Грешни разчети

Съдейки по думите на Калфин, експертите на министерството все пак са направили опит да базират своята преценка на реални икономически показатели (макар и явно сбъркани). Те обаче са спрели само до петте сектора, при които е имало преговори, но не се е стигнало до разбирателство. От социалното министерство не предоставиха информация кои са тези сектори, но със сигурност сред тях са фармацията и информационните технологии. Там възнагражденията са сред най-високите в страната, както и финансовите резултати на компаниите.

При останалите 32 сектора Калфин използва правото си и налага средно увеличение със 7.5%, без да се направи същото усилие и да се прецени къде, с колко и дали въобще трябва да се вдигнат праговете. Според министъра вината за това е на работодателите и синдикатите, които не са успели да организират преговорния процес. "В областите, в които не е имало договаряне – заради липса на представителност на едната от страните или заради нежелание да се преговаря, предложих да се разпростре средният договорен процент. Подобно поведение не следва да се насърчава. Напълно приемам, че не трябва да се налага административно решение, но това предполага достатъчна представителност и ангажимент на социалните партньори", каза Калфин в официално становище по темата.

Според АИКБ обаче, ако министърът настоява да увеличава минималните осигурителни доходи в икономическите дейности без споразумения, той е могъл да направи това по по-логичен и обоснован начин. Например МОД да се увеличат с процента на увеличение на средния осигурителен доход. От асоциацията добавят, че вече има дейности, при които средните осигуровки са приблизително колкото размер на минималната заплата. Такава е ситуацията при производството на тестени изделия, облекла, обувки, дървен материал и др.

От Българската търговско-промишлена палата смятат, че ако на министъра му се налага да определя нивата на МОД, това трябва да става само на база обективни икономически критерии. Административното определяне според палатата би довело до намаление на работни места и преминаване в сивия сектор. В свой анализ от Института за пазарна икономика посочват, че вдигането на минималната работната заплата (МРЗ) и праговете от началото на 2015 г. вече се е отразило негативно, а поради същите причини негативните тенденции ще се пренесат и през следващата година. През последното тримесечие на 2014 г. бяха създадени близо 60 хил. работни места, а през второто тримесечие на 2015 г. - едва 29 хиляди.

Изводите от този епизод са два: Ивайло Калфин трябва да е особено внимателен, когато борави с цифри и твърдения. А ние трябва да сме особено внимателни, когато замирише на лобизъм.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Какво отговори министър Деница Сачева на въпросите на бизнеса за схемата 60/40 4 Какво отговори министър Деница Сачева на въпросите на бизнеса за схемата 60/40

След ясно тълкувание на приетите от Народното събрание текстове правителството ще измени постановлението си за помощта

7 апр 2020, 5199 прочитания

Вечерни новини: До дни ще има яснота по схемата 60/40, съдилищата частично възстановяват работа Вечерни новини: До дни ще има яснота по схемата 60/40, съдилищата частично възстановяват работа

И още: Нито една жертва от COVID-19 в Китай за последното денонощие; След Австрия и Дания планира облекчение на карантината; Таксиметрови шофьори протестираха в столицата

7 апр 2020, 1484 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
ЦИК: Комисиите трябва да предоставят всички бюлетини едновременно

След сигнали на избиратели от цялата страна ЦИК излезе с официална позиция

Още от Капитал
Пат в туризма

Хиляди туроператори трябва да върнат на клиенти си суми за провалени почивки, които обаче са предплатени към партньори

Тяхната първа криза

Финтех компаниите са изправени пред нови предизвикателства заради COVID-19 и първия им сблъсък с икономически проблеми

Коронабюджет 1.0: Оптимистичната версия

Правителството поиска спешна ревизия на бюджет 2020, която да му даде по-голяма гъвкавост за маневри

(Не)платени пътища

Тол системата работи официално вече от месец, на практика - не съвсем

Новият живот на електронната книга

Извънредното положение срина традиционния модел на разпространение и книгоиздаването търси нови решения

20 въпроса: Енчо Керязов

През март "Колибри" издаде първата му биография – "Обичай смело"

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10