Рекордно високи разходи на държавата и отказ от намаляване на чиновниците. Това са двете най-едри промени в първия бюджет на настоящия финансов министър Владислав Горанов, публикуван за обществено обсъждане в понеделник. Числата показват, че разходите на централния бюджет за първи път ще достигнат 21.5 млрд. лв., или 2 млрд. лв. над планираното за тази година. За да покрие разточителството си, държавата ще изземе през данъци повече от бизнеса и потребителите - около 1.5 млрд. лв., и ще натрупа още нов дълг, с който да покрие и планирания дефицит от 1.8 млрд. лв. Бюджетният дефицит ще бъде около 2% от БВП, или с 0.5 процентни пункта по-малко от заложения в средносрочната бюджетна прогноза.
Има и едно скандално предложение на финансовия министър - летище София да бъде отдадено на концесия, като очакваният приход от 600 млн. лв. да се получи еднократно и така да бъде изхарчен моментално от сегашното правителство. Като за капак с проекта на Закона за бюджета за 2016 г. се прави опит и да се суспендира законът за Сребърния фонд, като изрично се предвижда приходите от тази концесия да не влизат в него, какъвто е общият ред.
Къде ще е разточителството
Общото преразпределение през бюджета ще нарасне до 34.8 млрд. лв. От Министерството на финансите изтъкват, че въпреки огромната сума делът на преразпределението към прогнозния брутен вътрешен продукт остава под 40%.
Обяснението за планирания преразход е, че 1.7 млрд. лв. повече ще са капиталовите разходи, които се финансират авансово проекти по европейските фондове. Това обаче не е единствената причина. Отвъд еврофондовете се чете нежелание от страна на държавата да се справи с постоянно нарастващите разходи за администрация. Общо 17-те министерства ще получат около 400 млн. лв. повече спрямо 2015 г., а 220 млн. от тях са предназначени за допълнителни разходи за възнаграждения и осигуровки. Тази година финансовият министър записа в Закона за бюджета 10% по-ниски разходи за заплати и осигуровки, но ведомствата отказаха да се съобразят с това и дори някои настояваха за още пари. В крайна сметка бюджетът за 2015 г. ще бъде актуализиран, а почти всички министерства ще получат допълнителни пари за персонал, вместо да свиват разходите.
За първи път Министерството на вътрешните работи ще получи още със Закона за бюджета над 1.1 млрд. лв., или с 95 млн. лв. повече от 2015 г. Министерството на енергетиката също е сред големите печеливши с допълнителни 64 млн. В редиците на наградените са още отбраната, финансите образованието и транспортът, които ще получат по няколко десетки милиона отгоре.
Летище за еднократна употреба
Правителството залага и 840 млн. лв. повече неданъчни приходи. От обясненията в документа става ясно, че летище София ще бъде дадено на концесия догодина, като очакваното еднократно плащане ще е 600 млн. лв. В предишни концесии се е плащало през годините и сегашното решение може да свие конкуренцията, а оттам да намали и финансовия ефект за държавата. Още повече че при последните резултати на летището и отчетените едва 5 млн. лв. печалба за 2014 г. постигането на тази сума може да се окаже трудна дори и за максималните по закон 35 години концесия.
Но най-големият проблем е, че в Закона за бюджета е предвидено за прихода от летището да не важи правилото сумата да отиде в Сребърния фонд. Така сумата ще е на разположение на финансовия министър и ще бъде изхарчена сега за покриване на отказа от реформи и съкращаване на разходи, вместо стратегическият актив да носи регулярен приход. Без този еднократен приход дефицитът би скочил от заложените 2% от БВП на 2.7% (2.4 млрд. лв.).
Пари от данъци
Финансовото министерство планира да изхарчи 2 млрд. лв. повече през следващата година, като се надява да събере 2.4 млрд. лв. повече приходи. Данъчните приходи се очаква да бъдат с 1.5 млрд. лв. повече, основно благодарение на косвените данъци (акцизи и ДДС). По тези две пера се планира да постъпят общо около 1.2 млрд. лв. повече.
"Заложените приходи наистина изглеждат доста, но според мен има направени разчети зад тези числа. Политическата ситуация в момента е такава, че няма смисъл да залагаш бюджет, който е неизпълним", смята Петър Ганев, старши икономист в Института за пазарна икономика (ИПИ). Според него данъчните приходи също са изпълними предвид икономическото възстановяване, раздвижването на пазара на труда и потреблението.
Според финансовото министерство през 2016 г. ще бъдат събрани с 670 млн. лв. повече приходи от ДДС и 490 млн. лв. акцизи. Това сравнение се прави на база първоначалния бюджет за 2015 г. Ако обаче сравним с актуализирания вариант, където изпълнението на тези два вида косвен данък отново расте, тогава се оказва, че правителството реално очаква да събере 320 млн. лв. повече от ДДС и 180 млн. лв. от акциз. Според Петър Ганев това не е толкова невероятно заради мерките на правителството срещу контрабандата. "Доста от мерките на правителството срещу контрабандата се случиха в първата половина на годината. Тоест ефектът не е пълен", смята икономистът.
Още дълг
Максималният размер на новия дълг, който ще може да поеме държавата през 2016 г., е ограничен до 5.3 млрд. лв. През следващата година няма големи падежи, а също така е предвидено да се пласира дълг само при нужда от погасяване на стари задължения. Заложеното голямо число е свързано с възможността държавата да поеме нов външен дълг, ако се наложи извънредно финансиране на програми за стабилизация на финансови институции по силата на закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции. От външните пазари може да бъдат набавени до 3.9 млрд. лв.
Рекордно високи разходи на държавата и отказ от намаляване на чиновниците. Това са двете най-едри промени в първия бюджет на настоящия финансов министър Владислав Горанов, публикуван за обществено обсъждане в понеделник. Числата показват, че разходите на централния бюджет за първи път ще достигнат 21.5 млрд. лв., или 2 млрд. лв. над планираното за тази година. За да покрие разточителството си, държавата ще изземе през данъци повече от бизнеса и потребителите - около 1.5 млрд. лв., и ще натрупа още нов дълг, с който да покрие и планирания дефицит от 1.8 млрд. лв. Бюджетният дефицит ще бъде около 2% от БВП, или с 0.5 процентни пункта по-малко от заложения в средносрочната бюджетна прогноза.
28 коментара
Еех, докога ще ни правят на будали. Повърхностни реформи, усвояване на евросредства, нежелание за промяна, и огромна наглост и безнаказаност. Не че в другите страни не е същото.
Момчето на снимката е крайно антипатично и вдъхва много скептицизъм...да не кажа песимизъм.
Гербери, спрете със свръх дефицитите и тегленето на заеми.Режете от МВР, енергетика, БДЖ, администрация.
РЕФОРМИ, г-да крадци, РЕФОРМИИИИИИИ.
Иначе ше ви спретнем един благ майдан, нищо, че се пишете десни.
До коментар [#2] от "forumetzz":
[quote#2:"forumetzz"] нищо, че се пишете десни.[/quote]
Дясната мимикрия е само в говоренето и в цвета на байрака.
Е, и в присъствието в правителството на нещото РБ, което защото било по съребрена линия внуче на онова СДС, окупира дясното говорене.
Не е израз на дясна политика раздуването на държавното чиновничество.
Не е израз на дясна политика и раздуването на държавните разходи и погасяването им по същество с държавни външни заеми.
Реформи,а не нови заеми трябва да прави Горанов.
Това дебелобузо момче си играе на Финанси...
Два процента дефицит не е много.
Проблемите са другаде. Сигурно ли е правителството, че ще получи 600 млн. от концесионера на летище София? Говорили ли са с потенциални концесионери? Тези 600 млн. са еднократен приход. Какво ще правим през 2017 г.и след това? Като опапаме приходите от концесията за една година. Ако има концесия де.
Що за глупост е това да се емитира външен дълг само за рефинансиране на банките. Защо например не емитираме дълг да си оправим жп транспорта. По каква логика Горанов е готов да плаща на банките, но не и за по-добър жп транспорт. Не е работа на бюджета да плаща за окрадени банки.
НЕК е фалирал....
Хей, Реформатори! Ще гласувате ли това подобие на бюджет?
До коментар [#6] от "regular_observer":
А благодаря от това да емитира дълг за БДЖ. Там трябва сериозна реформа и то не само на приказки. В момента аз лично не искам и един лев да се наее там, поради простата причина, че те ще изтекат по направеление в нечий джоб и качеството не само няма да се подобри, но и ще падне.
Не случайно е ученик на Дянков !
Има нещо еврейско в българина, като чуе за харчове, и корем започва да го боли :)
Ужас
Публикувано през m.capital.bg