С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
2 10 дек 2015, 10:03, 7369 прочитания

София, Бургас и Стара Загора са най-прозрачните общини

Според индекса за прозрачността в местната власт на "Прозрачност без граници" на дъното се намират Видин, Варна и Хасково

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Илюстрация

"Трябва да бъдат изследвани системата за управление на обществените поръчки... по какъв начин става разпореждането с общинска и държавна собственост от страна на местната власт... и обстоятелството, че България е централизириана държава." Това заяви председателят на управителния съвет на Асоциация "Прозрачност без граници" Огнян Минчев при представянето на най-новия проект на организацията - "Индекс на Местната система за почтеност - 2015", на международния ден за борбата с корупцията 9 декември. На челно място в индекса се намират София, Бургас, Стара Загора, Русе и Габрово. На последните пет места пък са Силистра, Кърджали, Видин, Варна и Хасково.

Индексът ще позволява извършването на ежегодна сравнителна оценка на антикорупционния капацитет, роля и значение на ключови институции и социални актьори на местно ниво - общински съвет, кмет, общинска администрация, бизнес, медии, неправителствени организации, съд и полиция. Той ще бъде съставен въз основа на детайлно разработен набор от показатели, по които ще бъдат изследвани институциите във всичките 28 региона на страната. Индексът е създаден по проект, финансиран от фондация "Америка за България", в партньорство с 25 други регионални организации от цялата страна.


По думите на изпълнителния директор на "Прозрачност без граници" Калин Славов целта на индекса е да оцени капацитета на местните публични институции и други актьори за прилагане на устойчиви антикорупционни политики. Той се надява още резултатите от класацията да насърчат междурегионалното взаимодействие с цел обмяна на добри практики. На различните институции - общински съвет, кмет, общинска администрация, бизнес, медии, неправителствени организации, съд и полиция са зададени общо 169 въпоса, на базата на които са създадени профилите на общините. Катя Христова от "Прозрачност без граници" пък каза, че едни от най-сериозните дефицити на прозрачността на местно ниво всъщност произтичат от ниската ангажираност на бизнеса, медиите и гражданското общество.
"Не трябва да стигаме до децентрализацията на олигархическите взаимоотношения между публичните и частните интереси от национално на регионално ниво", каза Огнян Минчев

Фотограф: Асен Тонев

Кои са добрите практики?

Според Катя Христова едни от най-добрите практики в администрацията могат да бъдат намерени в София и Бургас. В крайморския град има най-добри примери за взаимодействие между кмета и общинската администрация. Освен това докладни записки, коментари на граждани и протоколи на заседанията на Общинския съвет могат да бъдат проследени публично. Столичната община пък става все по-прозрачна с публикуването на отворени данни и телефонната линия за обратна връзка, приела над 17 500 обаждания от началото на годината.

Според Димитър Николов - преизбраният с огромно мнозинство кмет на Бургас, който присъстваше на представянето на индекса, "формулата" за повече прозрачност е осигуряването на онлайн достъп до всяка налична информация. "Аз назначавам много млади хора, с много енергия, необременени и с желание да се доказват", добави Николов.



В столицата основните добрите резултати са продиктувани от по-високите от средните за страната нива на активност на медиите, гражданското общество и бизнеса. За сметка на това София отбелязва най-нисък резултат по отношение на съдебната власт - съдилищата и прокуратурата получават оценка от 2.08 пункта от 5, или с 1.09 пункта по-ниско от средното за страната ниво.

Стара Загора пък е общината, която отбелязва най-равномерни резултати във всички категории и това я поставя на трето място в индекса. Прави впечатление, че полицията в града е постигнала най-добри резултати за прозрачност и капацитет в страната. Габрово пък може да се похвали с единствената по рода си електронна система за проследяване на всеки етап от разпределението на обществените поръчки в общината.

И кои са лошите

Големите "длъжници" на индекса са бизнес организациите, които нямат стандарти по отношение на собствената си публичност и отчетност, каза Катя Христова. Според нея други слаби звена на национално ниво са политическите партии, които масово не са се ангажирали с програми и политики преди местните избори. "Недостатъчно добро ниво на разследващата журналистика и липсата на право на отговор от засегнати лица са два от най-често срещаните проблеми сред регионалните медии", добави Христова. Структурите на МВР в цялата стрна показват ниски нива на разследване на престъпленията по служба с последващи облаги.

Дори общините от дъното на класацията имат отделни практики, с които да се похвалят - според експертите от асоциацията Пазарджик има уникален за страната публичен регистър на имотното състояние на своите общински съветници. За да се разпространят подобни практики предстои издаването на алманах на добрите практики от страната, казаха от "Прозрачност без граници."

На макро ниво основният проблем обаче остава централизираният в София управленски потенциал. Но, според Огнян Минчев, не трябва да се делегира власт заради самия принцип на делегиране. "Децентрализацията не може да се осъществи без да има повече управленски потенциал в местната власт и диалог между гражданското общество и администрацията там. Не трябва да стигаме до децентрализацията на олигархическите взаимоотношения между публичните и частните интереси от национално на регионално ниво", заключи Минчев.

Този текст е създаден с финансовата подкрепа на Програмата за подкрепа на НПО в България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г. Цялата отговорност за съдържанието на този текст се носи от фондация “Капитал” и “Икономедиа” и при никакви обстоятелства не може да се приема, че той отразява официалното становище на ФМ на ЕИП и Оператора на Програмата за подкрепа на НПО в България.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: ЕК предлага да падне мониторингът за България, арести в Несебър преди местния вот Вечерни новини: ЕК предлага да падне мониторингът за България, арести в Несебър преди местния вот

И още: Хърватия ще получи покана за Шенген; Увеличават се държавните разходи за здраве и пенсии

22 окт 2019, 1197 прочитания

Дни преди изборите кметът на Несебър може да бъде арестуван Дни преди изборите кметът на Несебър може да бъде арестуван

Специализираната прокуратура иска още четири задържания на участници в местния вот в града. Акцията може да помогне на конкурентите от ГЕРБ и партията на Диневи

22 окт 2019, 1247 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Правителството ще прекрати концесиите за плажовете в Несебър и Слънчев бряг

Според МРРБ "Сънинвест" и "Сироко" ще се простят с договорите за атрактивните ивици заради системни нарушения в продължение на години

Още от Капитал
Новите инженери на "Бош"

Германската група направи инженеринг център в София, който разработва технологии за автомобилната индустрия

Втори опит: Келнер взима bTV

Фондът на чешкия бизнесмен PPF е съвсем близо до сключването на сделка за целия бизнес на американската компания CME

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Джазменът като блусар

Китаристът Джон Скофийлд за това какво наистина има значение в музиката

Спорният Петер Хандке

Нобеловата награда за литература за 2019 г. предизвика възмущение и полемика относно ролята на писателя

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10