Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
21 яну 2016, 9:11, 5680 прочитания

Публичните средства ще се харчат по-безконтролно

Депутатите отказаха да затворят вратичката в Закона за обществените поръчки, която позволява да се сключват договори без търг с радиа и телевизии

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
"Отварят се нови врати за корупция и пилеене на публични средства", обяви Радан Кънев.
Държавата и общините ще могат да възлагат без търг и конкурс обществени поръчки по облекчени правила. Това стана ясно след гласуването на второ четене на изцяло новия Закон за обществените поръчки (ЗОП) в Народното събрание. Въпреки че беше определен като "един от най-важните закони в мандата на настоящото правителство", в залата имаше по-малко от 100 депутати, а дискусия предизвикаха едва няколко от предложените промени.

Един от най-спорните моменти бе запазването на възможността държавата да сключва директни договори с електронни медии - радиа и телевизии, вместо да организира търг. Благодарение на тази вратичка в закона министерства от години например сключват договори без обществена поръчка с електронни медии за популяризиране на европроекти. Въпреки че порокът в закона е много добре известен и властта многократно е изказвала намерения той да бъде премахнат, тъй като не отговаря на добрите практики, това не стана факт и този път. 


Нови процедури за избягване на търгове

Лидерът на ДСБ Радан Кънев критикува предложението в закона да се вкарат две нови процедури - публично състезание и пряко договаряне. Те ще позволят възлагане по облекчени правила на поръчки под праговете 5 млн. лева за строителство, 267 хил. лв. за услуги и 500 хил. лв. за услуги в здравеопазването, образованието, културата, социалните дейности, туризма и др. Въпросните процедури са позволени от еврозаконодателството и всъщност целта на новия ЗОП е да синхронизира българското законодателство с това на държавите - членки на ЕС. 

"Ние ще отворим нови врати за корупция. Не сме длъжни по силата на европейската директива да отворим всички тези врати", посочи Кънев и предложи част от новите процедури да отпаднат, но предложението му беше отхвърлено. "Този текст е от особена важност предвид хроничния проблем с корупцията и хроничния недостиг на средства за финансиране на важни публични сфери. Създаваме предпоставки за пилеене на пари и отклоняване на публични средства. Последиците - България ще продължава да бъде непривлекателна и за собствените си граждани, и за чуждите инвеститори. Втората последица е неизбежното вдигане на данъци, за което финансовият министър вече говори", коментира Кънев.

 Текстовете в закона все пак бяха гласувани без редакция, а вносителят Томислав Дончев не се появи на пленарното заседание. Според Галя Манасиева, представител на Агенцията за обществени поръчки, тези процедури няма как да отпаднат, тъй като са свързани с приложението на целия закон. "Този закон е пълна каша и много ще затрудни възложителите", коментира Гроздан Караджов. Неговото предложение от ЗОП да отпаднат четири нови процедури по възлагане, тъй като не са добре развити, също не се прие.



Пари за медиите без търг

Текст - обект на спорове, бе предвидената в закона възможност купуването на някои медийни услуги в телевизии и радиа да става без обществена поръчка. Въпреки че ЗОП е променян десетки пъти в последните години, тази вратичка съществува и в сега действащия закон, но депутатите от РБ се надяваха на промяна. Практиката се използва активно от държавата и при разпределянето на средствата за комуникация на европроекти. Това е проблем, защото, от една страна, разпределянето на евросредства без обществена поръчка е срещу философията на самите еврофондове, а от друга - липсата на прозрачност и конкурентни правила позволява на ведомствата да си купуват медиен комфорт. 

"Тази практика за плащане под масата с обществени средства на медийния комфорт на т.нар. възложители съществува в България от доста време. Ние сме твърди противници на това и ги искаме отгоре на масата. В сегашния текст това наистина е раздаване на пари гьотере", каза Гроздан Караджов.

Предложението гласи, че законът не се прилага "при поръчки за закупуване на програмно време или осигуряване на предавания, които се възлагат на доставчици на медийни услуги". Филип Попов от БСП каза, че ще подкрепят текста, а Димитър Байрактаров от Патриотичния фронт категорично заяви, че зад него с големи букви изниква думата "лобизъм". В крайна сметка предложението за отпадане на изключението не получи необходимата подкрепа.
Частните болници ще се договарят директно
Една от по-съществените промени в закона засяга дейността на частните болници. От 2006 г. насам те са задължени да обявяват обществени поръчки за всички услуги, които ползват, тъй като получават пари от здравната каса. Така една от големите частни болници "Токуда" се превърна в републикански първенец по обществени поръчки с над 1000 на година. 

Още при въвеждането на този текст частните болници бяха против утежняването на работата им, а междувременно две от тях подадоха жалба до съда в Люксембург за нарушаване на еврозаконодателството. Новият ЗОП първоначално предвиждаше запазване на сегашната ситуация, но предложението на Лъчезар Иванов от ГЕРБ за изваждането на частните болници от списъка с възложители на обществени поръчки беше подкрепено от депутатите. "Няма частен бизнес, където да се правят обществени поръчки", коментира Иванов.

Депутатите успяха да гласуват 55 члена на новия закон от общо 240, като прегледът на останалите може да се забави заради обсъждането на електронното гласуване в пленарна зала в четвъртък.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ВСС ще обяви обществена поръчка за нов софтуер за разпределяне на дела ВСС ще обяви обществена поръчка за нов софтуер за разпределяне на дела

Решението бе взето след деветчасово заседание на съвета, което започна със скандални разправии и продължи на закрито

9 апр 2020, 419 прочитания

Вечерни новини: Световната банка очаква 3.7% спад на българския БВП, тестовете на полицаите - отрицателни Вечерни новини: Световната банка очаква 3.7% спад на българския БВП, тестовете на полицаите - отрицателни

И още: Синодът апелира на службите за Великден да ходят само вярващи от сърце, за седем дни регистрираните заразени с коронавируса по света се увеличиха от милион на милион и половина

9 апр 2020, 1057 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Пеевски купува и фалиралия "Химко"

Поредната придобивка струва почти 12 млн. лв. и идва след сделка за "Техномаркет" и дялове в "Булгартабак" и "Юрий Гагарин"

Още от Капитал
В енергетиката всичко върви надолу

Блокирането на икономиката заради COVID-19 доведе до най-драстичния спад в цените на електроенергията и природния газ

Тяхната първа криза

Финтех компаниите са изправени пред нови предизвикателства заради COVID-19 и първия им сблъсък с икономически проблеми

Коронабюджет 1.0: Оптимистичната версия

Правителството поиска спешна ревизия на бюджет 2020, която да му даде по-голяма гъвкавост за маневри

(Не)платени пътища

Тол системата работи официално вече от месец, на практика - не съвсем

Новият живот на електронната книга

Извънредното положение срина традиционния модел на разпространение и книгоиздаването търси нови решения

20 въпроса: Енчо Керязов

През март "Колибри" издаде първата му биография – "Обичай смело"

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10