За Нели Кордовска и борбата с корупцията
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

За Нели Кордовска и борбата с корупцията

Нели Кордовска напусна БНБ по собствено желание. С нея не се занимават нито прокуратурата, нито контролните органи. За сметка на това по неин сигнал има образувано досъдебно производство, по което е проверяван вестник.... "Капитал"

За Нели Кордовска и борбата с корупцията

Скоро ще станат три години откакто Комисията за конфликт на интереси работи само на хартия

19051 прочитания

Нели Кордовска напусна БНБ по собствено желание. С нея не се занимават нито прокуратурата, нито контролните органи. За сметка на това по неин сигнал има образувано досъдебно производство, по което е проверяван вестник.... "Капитал"

© Надежда Чипева


Точно преди една година в различни медии беше публикувана информация, че около тогавашния ръководител на "Банков надзор" Нели Кордовска има сериозни съмнения за конфликт на интереси. Първо стана ясно, че нейният брат Румен Стамов заема мениджърски пост в поднадзорната Първа инвестиционна банка, а впоследствие беше публикувано бордеро, според което Нели Кордовска е изтеглила 64 хил. евро от Корпоративна търговска банка на 19 юни, или ден преди БНБ да постави банката под специален надзор. Впоследствие Нели Кордовска беше посочена от председателя на бюджетната комисия в Народното събрание Менда Стоянова като служителя, разрешавал от името на Фонда за гарантиране на влоговете да бъдат променени условията по договорите на 1000 депозанти в КТБ, за да получат те по 100 хил. евро обезщетения, на каквито не са имали право.

През февруари 2015 г. "Капитал" се обърна към Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси - институцията, която по закон може и е длъжна да извърши проверка на твърденията, изнесени от медиите. Всяка седмица в продължение на десет месеца проверявахме сайта на комисията, за да видим отговор на запитването ни. Без успех. В края на ноември отправихме официално запитване и от комисията ни отговориха, че още през май месец е бил внесен проект за решение по сигнал за Нели Кордовска, но то не е било прието "поради липса на изискуемото от закона мнозинство", като случаят ще бъде разгледан "след попълване на състава й по предвидения от закона ред."

Междувременно, през септември Нели Кордовска напусна доброволно БНБ. Казусът с бившия ръководител на "Банков надзор" е нагледен пример за реалното отношение на властите както към това да разнищят казуса "КТБ", така и да поддържат някакви институции за борба с корупцията.

Комисията, която създава корупция

Законодателството за конфликт на интереси беше прието в края на 2008 г. по настояване на Европейската комисия и във връзка с емблематичния случай с бившия директор на пътния фонд Веселин Георгиев. От тогава нормативният акт е променян общо осем пъти, като през 2010 г. беше създадена и комисията, която трябваше да гарантира ефективното прилагане на законодателството. Тя има петима членове - трима се избират от парламента, един от президента и един от Министерски съвет.

През годините си съществуване тя не успя да оправдае обществените очаквания, а нейната неефективност беше констатирана от Европейската комисия. Откакто е създадена, комисията е струвала на данъкоплатците над 5.5 млн. лв. Вместо да се превърне в средство за борба с корупцията, комисията сама започна да я генерира. През 2013 г. в характерния за онзи момент шоу-стил ръководството на прокуратурата в лицето на дясната ръка на главния прокурор Сотир Цацаров - неговия заместник Борислав Сарафов, заедно с тогавашния и.д. ръководител на градска прокуратура Роман Василев, прожектираха страници от тефтери на председателя на комисията Филип Златанов и така съобщиха за започналото наказателно производство срещу него. От слайдовете ставаше ясно, че всички свои действия Златанов е съгласувал с лица с инициали Цв.Цв. и И.Ф. Той беше отстранен от длъжност и предаден на съд, а впоследствие осъден условно заради това, че се е намесил в движението на проверки по сигнали срещу президента Росен Плевнелиев и бившия зам.-председател на Комисията за финансов надзор Димана Ранкова. Прокуратурата беше разделила делото и продължи да разследва кой стои зад инициалите И.Ф. и Цв.Цв., но след като стана ясно, че в прожектираните слайдове са присъставали инициалите Д.П., които са били преправени от държавното обвинение, оригиналните тефтери изчезнаха.

Три години бездействие

С отстраняването на Филип Златанов комисията остана с член по-малко. Друг член - Сабрие Сапунджиева, беше назначена за зам.-министър на правосъдието в кабинета "Орешарски". Парламентът не избра никой на тяхно място и така на практика блокира комисията, която можеше да заседава, но ставаше все по-трудно да взима решения, защото законът изисква мнозинство от три от пет гласа, т.е. всички налични членове на комисията трябва да са "за". Тази ситуация продължава вече три години. За миналата година комисията има 57 решения по същество (в четири случая е констатиран конфликт на интереси, а останалите 53 - не) и 214 решения за прекратяване на преписки, образувани по сигнали.

Извинението на настоящата управляваща коалиция е, че се чака приемането на антикорупционния закон "Кунева", който предвижда трето преформатиране на комисията от създаването й.

Нормативният акт беше отхвърлен през септември, а вицепремиерът Меглена Кунева, която отговаря за държавната политика по прилагането на закона, обеща да бъде внесен нов точно след три месеца, т.е. в началото на декември. От този срок вече са минали два месеца, но проект няма нито в парламента, нито на сайта за обществено обсъждане на законопроекти. Дори законопроектът да бъде внесен в парламента до месец, това означава, че борбата с конфликта на интереси ще остане блокирана поне още минимум половин година - докато текстовете (ако въобще) бъдат приети, а впоследствие бъде конституирана нова комисията и т.н.

Докато това се случи комисията ще продължи - да разходва бюджетни средства и да легитимира конфликта на интереси.


2 коментара
  • 1
    alex_yordanov avatar :-|
    alex_yordanov

    Иначе момето гледа умно. Сигурно е кадърен специалист!?
    Абе, мааани. Където пипнеш все "присъствие".

  • 2
    geoimg avatar :-(
    Geoimg

    Всеки знае нещо за другия и се пазят един друг - омерта!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK