С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
19 фев 2016, 16:56, 8008 прочитания

Спрените поръчки: "Хемус", документите и горските пътища

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Войната срещу Пеевски

А поръчките в съдебната система?

Какво всъщност НЕ прави Бойко Борисов, за да има борба с корупцията и реформа в прокуратурата и в съда

Война или цирк?

Обявената офанзива срещу Делян Пеевски няма да е ефективна, ако спре само с няколко обществени поръчки

#1 Магистрала "Хемус"

Конкурсът за две отсечки от "Хемус" - Ябланица - Угърчин (лот 1, 23 км, прогнозна цена 168 млн. лв.) и Угърчин - разклона за Плевен (лот 2, 36 км, прогнозна цена 266 млн. лв.), беше обявен през януари миналата година.


Процедурата се проведе на два етапа - подбор на кандидати и класиране на оферти от допуснатите участници. Условията бяха обжалвани малко след обявлението - австрийската "Щрабаг" посочи, че за поръчката няма осигурено финансиране, което създава риск, също така липсва възможност за индексации на цените, ако проектът се забави значително. КЗК отхвърли жалбата и поръчката продължи с прием на оферти. Кандидатите бяха 16. На първи етап комисията на държавната НКСИП отстрани френския строителен гигант NGE Contracting, с оборот от над 1.3 млрд. евро за 2012 г. и повече от 7 хиляди служители, с мотива, че не е представил документация за потвърждение на наличен финансов ресурс от 20 млн. лв. и не е доказал участието си през последните три години в поне едно проектиране на идеен или технически проект на автомагистрала или първокласен път и тунел. Отстранена беше и турската "ЙТЙ асфалт иншаат маденджилик наклият", която не е доказала, че е строила мостове и поне един пътен, железопътен или метротунел. Във втория етап НКСИП предостави на кандидатите идеен проект, на базата на който да подготвят оферта. След като се запознават с документацията, се отказаха турското обединение "Гюлермак - ЙСЕ ЖВ", австрийската "Щрабаг" и италианската "Кооператива Муратори & Чементисти - Чи. Ем. Чи. ди Равенна Сочиета кооператива". Причините по информация на един от отказалите се са липса на осигурено финансиране и занижени прогнозни цени. Така са елиминирани 30% от конкуренцията и на финала остават основно български строителни компании, повечето от тях с чуждестранни партньори с малко участие.

Нереално висока цена

Прогнозите на държавата за инвестиция от 1.5 млрд. лева за дострояване на липсващите 252 км от магистрала "Хемус" се сгромолясаха на 7 декември 2015 г. Тогава бяха отворени цените на кандидатите. Оказа се, че вместо планираните 434 млн. лв. участниците искат почти два пъти повече. В най-оптимистичния сценарий 60-те километра от Ябланица до разклона за Плевен щяха да струват между 700 и 800 млн. лв.



Обяснението на държавата беше, че изчисленията са стари, но то не е много релевантно, при положение че идейните проекти за магистралата са от 2014 г. В тях и в заданието на поръчката са включени повечето сложни съоръжения, които се изтъкваха като аргумент за високата цена - виадукти, тунели, мостове и пътни възли. Тоест цената на магистралата никога не е била 6-7 млн. лв. на километър и остава въпросът защо е била обявена с тези подвеждащи параметри. Не е изключено крайната цел да е била свиване на цената до възможно най-ниските стойности. Друга конспиративна теория е, че ниската прогнозна цена e отблъснала големи международни компании за сметка на местни играчи, които знаят, че обявеният минимум е просто препоръчителен.

Подозрително класиране

Дори да приемем, че цената на 60 километра от "Хемус" не е 400 млн., а 700-800 млн. лв., остават съмненията с подбора и класирането на участниците. Изборът на двете обединения около "Джи Пи груп" и "ПСТ груп" изглеждаше предопределен още при обявяването на оценките за технически предложения. Двата консорциума получиха почти максималния възможен брой точки.

Цената за лот 1 на обединение "АМ Хемус лот 1" с водещ партньор "Джи Пи груп" и испанските "Конструксионес Табоада и Рамос" и "МР сивил уъркс" и проектантската "Трансконсулт-22" е 277.4 млн. лв., но не повече от 298 млн. лв. (между 12 и 14 млн. лв./км). Обединението на "ПСТ груп", включващо още "Хидрострой", "Пътстрой Бургас" и "Евро алианс тунели", предлага минимална цена за изпълнение на лот 2 от 479 млн. лв., а максимална почти 500 млн. лв. Или почти двойно на очакваното от държавата. Изненадата дойде от сдружение "Хемус БГ" ("ИСА 2000" и "ОРС Инфраструктура") и турската компания "Ташяпъ иншаат тааххют", което предлагат с 20 на сто по-ниски цени за изпълнение на лот 1 и 2 съответно. Тръжната комисия им даде минималния по закон 3-дневен срок да обосноват цените си, след което отхвърля обясненията. Турската компания е посочила, че ще изпълни по-малък обем на изкопните дейности и ще използва собствена техника, с която ще спести средства. Комисията не приема обяснението с аргумента, че нивелетите на пътя (тоест идейния проект за трасето) не може да се променят, нито обемът на изкопните работи, освен това наличието на собствена техника не е гаранция за по-ниска цена. Обясненията на "ИСА 2000" за по-ниски цени на влаганите материали също не са приети като недостатъчно аргументирани.

За учудващо краткия срок от 6 дни класирането беше обявено - обединенията около "Джи Пи груп" и "ПСТ груп" ще строят "Хемус". Не виждам смисъл да обжалвам, казва тогава пред "Капитал" Юлиан Инджов, собственик на "ИСА 2000". "Не защото не искам, а защото ще се убедим за пореден път, че е безсмислено." Турският кандидат и друг италиански все пак се обърнаха към КЗК, но буквално дни преди решението да излезе, поръчката беше спряна.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

Президентът е подложен на силен натиск да подпише бързо указа за назначаване на Иван Гешев за главен прокурор; КС отмени законовите критерии за защита на личните данни в журналистиката; Готви се нов Закон за управление на агрохранителната верига

18 ное 2019, 336 прочитания

Цикълът на вътрешните избори в БСП започна с критики към Корнелия Нинова 1 Цикълът на вътрешните избори в БСП започна с критики към Корнелия Нинова

На пленума в неделя не се стигна до дебат за оставката на лидера въпреки раздвижването на вътрешната опозиция

17 ное 2019, 1368 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Праволинейният претендент

Един от най-вероятните наследници на Лютви Местан като председател на ДПС е Мустафа Карадайъ

Още от Капитал
Искам ново и по-хубаво жилище

Преориентирането на търсенето към по-качествени имоти в София води до лек ръст в средните цени

След Гешев 2.0, Цацаров 2.0 - радостта е двойна

Властта лъже Европа и гражданите, че ще въведе контрол над всесилния главен прокурор. Прави обратното

Новата дългова криза на здравната каса

Институцията плаща със здравни вноски наказателни лихви и адвокатски хонорари

Европа и светът според Макрон

Френският президент е прав за проблемите на ЕС. Но не успява да намери партньори за решаването им

Кино: "В кръг"

Социален гняв през директно кино в новия филм на Стефан Командарев

Приемно село

"Резиденция Баба" изпраща на село млади хора, които в продължение на три седмици опознават местните и техните традиции

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10