С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
27 10 мар 2016, 8:17, 20500 прочитания

Цветанов срещу електронните документи

Председателят на вътрешната комисия предложи да се отмени текстът от бъдещия закон, с който се вграждат идентификатори в личните карти

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
"Колеги, не трябва да приемате, че сме против електронната идентификация, но искаме тя да съответства на българското законодателство и да бъдем съвсем обективни в това, което приемат народните представители." С това доста неясно послание и с доста ясен жест, председателят на Комисията по вътрешен ред в парламента Цветан Цветанов завърши заседанието, на което по негово предложение отпадна един от най-важните текстове за електронната идентификация. 

Комисията разгледа закона, който най-накрая ще позволи на държавата да разпознава гражданите в интернет чрез система, подобна на електронно ЕГН. Почти целият документ мина с единодушна подкрепа и отива на второ четене в пленарната зала. Изключение направи само параграфът, който позволява т.нар. електронен индентификатор - чипът, който съдържа електронната самоличност на гражданите, да стане част от личните карти. По предложение на Цветан Цветанов, тази възможност отпадна. Според него дали, кога и как чиповете ще влязат в личните документи трябва да се реши с промени в Закона за личните документи. 


Това е сериозен проблем. Електронното гласуване, както и масовото използване на онлайн държавни услуги, зависят от това как държавата ще уреди въпроса със сигурното разпознаване на гражданите в интернет. Чипът правеше това възможно. Сега и гласуването и електронните услуги може да се забавят за неопределено време, ако идентификаторът отново изпадне от дневния ред - този път, за да бъде решен в друг закон, за който няма дори план кога ще бъде променен. 

Поредното отлагане с неясен краен срок

Цветанов се включи с предложението си в последните десет минути и устно, без да е внесъл предварително поправките. Той мотивира промените с четири проблема - че личните карти ще се оскъпят значително от поставянето на чип в тях, че не е обсъждан въпросът за поставяне на биометрични данни в личните карти, че България е външна граница на ЕС и въпросът за сигурността на личните документи е много важен, и че има притеснения на неправителствени организации относно електронната идентификация.



"Предлагам всички промени свързани с личната карта и нейното използване за електронна идентификация да се направят със съответното изменение на Закона за българските лични документи. Когато МВР е готово със съответния модел, така или иначе тези промени ще са необходими и тогава ще се прецени дали, при какви условия и с какво съдържание личната карта ще се използва и за електронна идентификация", коментира Цветанов по време на комисията. 

Разчетите на Министерския съвет и на МВР обаче категорично опровергават аргументите на Цветанов за повишената цена на документите. Въпросът за биометричните данни е важен, но няма отношение към това имат ли депутатите воля да задействат електронните услуги и гласуване, или не. Сигурността на електронния идентификатор пък е регламентирана чрез европейско законодателство, в което се посочват изискванията за сигурност на подобни системи. Колкото до опасенията на неправителствените организации, Цветанов не посочи нито кой, нито от какво се притеснява. 

Аргументите за 

"В ЗЕИ е заложена възможността да има електронен идентификатор на банкови карти, в смартфон или таблет, а не само в личните карти. Те обаче могат да се използват от ограничен сегмент от граждани - хората, които биха имали смартфон или таблет. Но електронният идентификатор е нещо, което трябва да обедини алтернативните форми които и днес съществуват - ПИН-кодове, ПИК-кодове, пръстовите отпечатъци, които Министерството на здравеопазването иска преходно да използва до пълното навлизане на електронния идентификатор в здравния сектор. Наличието на лична карта е много важна предпоставка за неговия успех", защити закона в първоначалния му вид началникът на кабинета на Румяна Бъчварова Антон Герунов. "Именно голяма част от тези хора - в малките населени места, хора в третата възраст, които не биха използвали смартфон или таблет, най-много биха спечелили от това, че идентификаторът се включва в личните им карти и се използва както за нуждите на осигуряването и за нуждите на здравеопазването", довърши той.

Ситуацията допълнително се усложнява от факта, че МВР е на ръба на нова процедура за издаване на лични документи. В началото на годината тръгна търг на стойност 500 млн.лв., в който беше записана и възможността за включване на чиповете в новите лични карти. Поръчката обаче попадна в списъка на спрените "заради съмнения в обществото" от Бойко Борисов проекти. 

При всички положения обаче настоящият договор на вътрешното ведомство със "Сименс" изтича и в най-скоро време МВР ще трябва да измисли решение. Това беше и чудесна възможност правителството да покаже, че има воля най-накрая да задвижи електронното управление, което от години поглъща огромни ресурси без никакъв видим резултат.

 
Какво следва 

"Това по никакъв начин няма да попречи на реализирането на проекта за електронна идентификация и на този закон, който е много важен", обясни Цветанов предложението си чиповете да отпаднат от личните карти. С подобна стъпка обаче той видимо не показва воля за промяна, а напротив - за поредно забавяне. 


Дали председателят на комисията и видна фигура в ГЕРБ е самотен опозиционер на електронизацията или цялата управляващата партия стои зад него, ще проличи още през тази седмица. Предстои на първо четене да бъдат гледани промените в Изборния кодекс, с които се разрешава гласуването по интернет. Окончателната съдба на Закона за електронна идентификация пък ще стане ясна най-вероятно следващата седмица, когато документът ще влезе в пленарната зала за второ четене. Тогава ще бъдат разгледани и двата текста - с и без възможността електронната идентификация да е част от личните карти, но първият вариант няма да е подкрепен от вътрешната комисия, за разлика от втория. 

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ИПИ: За 20 години ефективността на бюджетните разходи не се подобрява ИПИ: За 20 години ефективността на бюджетните разходи не се подобрява

Всеки втори лев на данъкоплатците е похарчен не съвсем законно или нехайно

22 сеп 2019, 912 прочитания

Сделка или не: Ангел Джамбазки е кандидатът на ВМРО за кмет на София 3 Сделка или не: Ангел Джамбазки е кандидатът на ВМРО за кмет на София

Евродепутатът може сериозно да размести резултатите за другите участници, интригата е дали има "политически бартер"

21 сеп 2019, 2966 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Оптимизъм за световния растеж сред българския бизнес

Проучване на PwC показва, че рисковете идват от несигурната политическа среда и липсата на кадри

Константинос Милонас: Съкровищата на България са данъците и IT талантите

Изпълнителният директор на клъстера на Adecco Group за Гърция и България пред "Капитал"

Споделеното падение на WeWork

За по-малко от 9 месеца основаното в Ню Йорк дружество се превърна от един от най-високооценените стартъпи в САЩ в компания със съмнително бъдеще в инвестиционните кръгове.

Тайната държавна сграда

Холдингът на икономическото министерство ДКК е купил право на строеж в свързаното дружество "София тех парк" срещу 22 млн. лв.

Нови схеми, нови измамници

КФН публикува нов списък със сайтове, които предлагат сделки с ценни книжа и валути, без да имат лиценз

20 въпроса: Магдалена Малеева

Със същия устрем, ентусиазъм и дисциплина, с които печели титли в тениса, Малеева развива и всички проекти, с които се захваща

Да откриеш звука на дървото

Потомственият лютиер Апостол Калоферов навършва 75 години