Догодина ще има нов милиард за саниране, но собствениците на жилища ще поемат част от цената

Да, но тази сума е далеч от 1 млрд. лева.

Ще обясня. Отделно от тези 120 млн. лв. имаме 137 сгради за 23 млн. лв. одобрени за саниране по програмата за енергийно обновление на българските домове, финансирана по оперативна програма "Регионално развитие". Те минаха обследване, имат инвестиционен проект и разрешение за строеж, но времето не стигна за избор на изпълнител (дейностите се изпълняваха до края на 2015 г.). С решение на правителството от февруари тази година прехвърлихме тези 137 блока към националната програма.

Както казах, вече имаме и близо 1900 сключени тристранни споразумения. В някои медии се появиха коментари: "Провал! Бомба! Програмата е пред провал"... Винаги съм казвал, че броят сгради не е от значение. Програмата я започнахме, като включихме сгради с минимум 36 апартамента. Намалихме ги на 32, защото се оказа, че много от блоковете, строени по индустриален способ, са именно с 32 апартамента.

Впоследствие обаче се видя, че средният брой апартаменти в подаваните сгради е 74, а средната разгъната застроена площ (РЗП) - 5665 кв.м. Дали ще бъдат 4000 блока с 36 апартамента или 2000 големи блока с по 74 апартамента... говорим за брой жилища, РЗП, това са измеримите индикатори. Вече имаме сключени договори за почти 10 млн. квадратни метра РЗП. По-добра сметка ще можем да направим, след като имаме готови 200 - 300 сгради (според кметовете до края на годината ще има завършени над 1200 сгради), но ние трябва да се подсигурим, че ресурсът е на изчерпване и съответно да направим анализ и да оптимизираме системата.

Можем ли да кажем каква е средната цена на квадратен метър до тук?

Нямаме статистика, засега имаме само 9 готови блока, но те са прекалено малко, за да имаме достоверна статистическа извадка. Имаме средни цени по европейската програма, която обаче е само за енергийна ефективност. В националната програма са включени мерки за конструктивно укрепване, както и съпътстващи дейности. Ако трябва да ги сравним, по европейската програма можехме да сменяме дограма и да поставяме изолация, образно казано. Сега сме допуснали освежаване на общи части, подмяна на ел. инсталация в общите части, подмяна на стари асансьорни двигатели с енергоефективни, подмяна на осветление, хидроизолация на покриви и др. Средната цена по европейската програма е 120 лв/кв.м, а референтната цена, определена от МРРБ по националната програма, е 168 лв/кв.м с ДДС. Както знаете, цените се актуализират на тримесечие, веднъж вече ги намалихме с 40%.

Наложи се да въведем референтни цени, защото някои общини завишаваха изключително много прогнозните цени в обществените поръчки. Сега по настояване на Камарата на строителите в България планираме да диференцираме цените тоест да въведем референтни цени по видове дейности: за изолация, конструктивни ремонти, съпътстващи дейности. Ще има диференциация и по брой етажи и РЗП, защото се оказва, че колкото по-висока е сградата, толкова по-скъп е ремонтът. Използва се по-голямо скеле, ремонтът е по-труден. Между 10 и 20% в цената е разликата между 7-8-етажна сграда и 15-етажна сграда.

Една от критиките към програмата е, че фокусът се е изместил от енергийна ефективност към конструктивни ремонти.

При някои сгради е така. Но те са не повече от 10% от всички подадени до момента. Това са блокове с реални и тежки конструктивни проблеми - има такива в Русе, в Перник. И ние сме описали точно какви дейности са допустими за финансиране за укрепването им.

Факт е обаче, че някои общини, те ще бъдат санкционирани, под надслова конструктивно укрепване извършват текущ ремонт на сградите. Няма да ги назова все още, но ще бъдат санкционирани. Вече предупредихме кметовете да не включват в проектите неща като "ремонт на довеждащата ВиК инсталация", която дори не е собственост на етажното сдружение, а на експлоатационното дружество. Ако искат да правят текущи ремонти, просто няма да им признаем разходите.

Ще продължите ли действието на програмата?

Да, разбира се. Ние имаме обещания, че програмата ще е добър пример и няма да приключи с изчерпването на този 1 млрд. лева. За 2017 г. ще бъде осигурен още 1 млрд. лева, отново от заемни средства. Вече имаме регистрирани над 3000 сдружения, в момента се провеждат над 400 процедури по Закона за обществените поръчки за избор на изпълнители.

Добрият подход в началото беше да се даде 100% финансиране най-малкото да се създаде усещане, че енергийната ефективност е нещо изключително важно в дългосрочен аспект. В началото беше важно да дадем тласък и добър пример за сдружаването на собствениците и колективното решение на общи проблеми. Колкото и да е разглезващо според критиците 100% безвъзмездното финансиране, виждаме, че резултатите са добри. Когато има съфинансиране обаче, собствениците са много по-стриктни при изпълнението на проектите, избират икономически най-изгодния вариант и като цяло това ще е подходът в бъдеще. Въпрос на политическо решение е какъв ще бъде първоначалният процент самоучастие - дали 15, 20, 25. Постепенно ще се увеличава, а наред с увеличаване на процента на самоучастие ще се увеличава и енергийният клас на сградите.