Има ли проблеми с програмата за образование и наука
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Има ли проблеми с програмата за образование и наука

Смяната на ресорния зам.-министър за програмата проф. Николай Денков предизвика тревога сред академичните среди за ефективното използване на средствата

Има ли проблеми с програмата за образование и наука

Досега вървеше добре, но вече има опасност средствата да не се използват максимално ефективно

Люба Йорданова
17675 прочитания

Смяната на ресорния зам.-министър за програмата проф. Николай Денков предизвика тревога сред академичните среди за ефективното използване на средствата

© НАДЕЖДА ЧИПЕВА


112 млн. лв. от общия бюджет на програмата от близо 1.3 млрд. лв. са договорени към 11 април. Това прави 8.7% изпълнение при общо за всички програми 16%.

Има ли забавяне по оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" (ОПНОИР) и ако да, на какво се дължи то? Този въпрос се появи в публичното пространство преди няколко седмици, след като новият министър на образованието и науката Меглена Кунева реши да смени ресорите на заместниците си и да назначи нов отговорник за управлението на средствата от европейските фондове. Последва оставката на предишния ресорен зам.-министър проф. Николай Денков, който през последните месеци беше изолиран от взимането на решения. Новият екип в министерството пък започна да твърди, че по програмата е имало забавяния - основно от недостатъчно добрата организация на управлението от страна на предишното ръководство.

Тези твърдения звучаха изненадващо на фона на това, че досега не е имало публични знаци за подобни проблеми. Дори напротив, въпреки съмненията в административния капацитет на Министерството на образованието и науката (МОН) програмата тръгна по-скоро добре. В четвъртък бившият зам.-министър проф. Николай Денков изнесе пред представители на академичните среди и журналисти конкретни данни докъде е стигнала ОПНОИР. Според него през последните месеци е имало нарочно информационно затъмнение за развитието на програмата.

Където са и повечето други програми

Изпълнение на оперативните програми към 11 април
Забележка: По ОПНОИР няма реално изплатени средства заради липсата на акредитация на Управляващия орган

Справка в Информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България 2020 (ИСУН) показва, че към 11 април по ОПНОИР са договорени 112 млн. лв. от общия бюджет на програмата от близо 1.3 млрд. лв. Това прави 8.7% изпълнение при общо за всички програми 16%. Най-напред са програмите за транспорт (41.3%) и човешки ресурси (26%). Тези за околна среда (2.8%) и региони в растеж (3.3%) са най-назад по отношение на договорените средства. Като получени траншове от Европейската комисия почти всички програми са на около 5% от общите бюджети.

До края на годината трябва да започнат проекти на стойност повече от половината от целия ресурс на ОПНОИР, показват документите на проф. Денков. За 23.4% от общия бюджет пък в момента се пишат проекти. Вече са започнали тези за кариерно ориентиране в училищното образование, за студентски практики, за студентски стипендии и за подкрепяща среда в училища и детски градини за включващо обучение. Проблем има с проекта "Твоят час" - най-мащабния в сферата на училищното образование на стойност 140 млн. лв., чийто срок е удължаван три пъти по искане на ръководителя на проекта и на главния секретар на МОН Красимир Вълчев. Това е единственият проект, по който е искано удължаване.

Неясното бъдеще

По темата, която най-много вълнува научната общност - изграждането и развитието на центрове за компетентност и центрове за върхови постижения на обща стойност 350 млн. лв., насоките за кандидатстване са готови още от 4 февруари, но се бавят по неясна причина. По плана на проф. Денков обявяването на конкурсите за двата типа центрове е трябвало да се случи преди края на март 2016 г. След смяната на министъра на образованието и науката обаче новият екип в МОН започва да обсъжда евентуални промени в оперативната програма. По думите на проф. Денков в края на февруари е бил поканен на среща в министерството, водена от министър Кунева и с участието и на депутата от ДБГ (и бивш главен секретар на МОН по времето на тройната коалиция с министър Даниел Вълчев) Димитър Танев, на която е разбрал, че се цели промяна на програмата в частта за наука. Месец по-късно новият вече зам.-министър Красимир Киряков опитва да предоговори програмата в Брюксел, но впоследствие получава отказ.

Крайният резултат е забавяне с поне два месеца на началото на процедурите за научните центрове, категоричен е проф. Денков. И това, при положение че новият екип в МОН не реши да променя подготвените от предишния насоки за кандидатстване, което ще отнеме още повече време. "Увеличава се съществено рискът за загуба на средства в края на 2018 г., когато има контролен период за усвоените средства - поне 60 млн. лв. са с увеличен риск от загуба", смята бившият зам.-министър.

Ключов момент при научните центрове ще бъде и предстоящият избор на оценители на проекти. Екипът на проф. Денков беше подготвил обществена поръчка за такива с изключително високи критерии, които гарантират безпристрастност, но търгът все още не е пуснат.

112 млн. лв. от общия бюджет на програмата от близо 1.3 млрд. лв. са договорени към 11 април. Това прави 8.7% изпълнение при общо за всички програми 16%.

Има ли забавяне по оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" (ОПНОИР) и ако да, на какво се дължи то? Този въпрос се появи в публичното пространство преди няколко седмици, след като новият министър на образованието и науката Меглена Кунева реши да смени ресорите на заместниците си и да назначи нов отговорник за управлението на средствата от европейските фондове. Последва оставката на предишния ресорен зам.-министър проф. Николай Денков, който през последните месеци беше изолиран от взимането на решения. Новият екип в министерството пък започна да твърди, че по програмата е имало забавяния - основно от недостатъчно добрата организация на управлението от страна на предишното ръководство.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • Quo Vadis?

    Кунева - оставка !!!

  • 2
    vt_10 avatar :-|
    мАГариан

    До коментар [#1] от "Quo Vadis?":

    Кунева - остапка!!!

  • 3
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    Авторът не се е проявил добре. Нито дума за робството, невъзможността на българския народ да се раздели със "История славянобългарска", дори не е споменат "скалъпения скандал за смяна на министъра". Не очаквайте просперитет, г-жа Йорданова, не сте достатъчно пристрастна...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK