С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
3 2 май 2016, 11:19, 17045 прочитания

Един кодекс, който разтърси властта

Начинът, по който преминаха обсъждането и приемането на изборните правила, показва фундаментални проблеми в управлението

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Защо и как се случиха поправките в Изборния кодекс

Жалко, че няма да има повече

Стенограмата от обсъжданията на Изборния кодекс

Промените в Изборния кодекс

Какво предложи комисията, какво гласуваха депутатите и какво всъщност означават те

Президентският тест за управляващото мнозинство

Изборите за държавен глава ще са важни както за отделните партии, така и за бъдещето на коалицията

Коалиция на хаоса

Защо и как се случиха поправките в изборния кодекс, какво означават и какво се разбира за управляващите от скандалите около тях

3. Реформаторският блок няма почти никакво влияние във властта

От стенограмата е видно, че ефектът от намесата на Реформаторския блок в обсъжданията е почти незначителен. Въпреки че представителите на РБ Меглена Кунева и Найден Зеленогорски имат смислени аргументи, като например обвързване на ограничението да се гласува само в дипломатическите представителства с въвеждането на електронното гласуване, гласовете им остават в миманса. Подобно е положението и в други ключови области, като например антикорупционното законодателство, за което подозрението е, че то ще бъде прието само за да бъде след това обезсилено от органа, който ще го прилага.

На практика в настоящата конфигурация на властта блокът е възприеман като част, която няма нито сили, нито възможност да се отдели. Когато изявления за напускане на управлението идват от устата на министъра на икономиката и лидер на СДС Божидар Лукарски, това очевидно изглежда несериозно. С което РБ губи и влияние за разлика от АБВ и ПФ, които не спират да използват заплахата за излизане от коалицията, за да постигат своите цели. "Да тръгнем отначало с изборите, да почнем нови избори, нов парламент ли да правим, какво да правим", например заплаши във вторник съпредседателят на ПФ Валери Симеонов. Така постепенно блокът, който беше първоначалният съосновател на управляващото мнозинство, се превърна в пета гума на правителството.


4. Управлението няма никаква стратегия, а е сбор от противоречиви тактики

При създаването на сегашната коалиция имаше надежди, че четирите формации ще могат взаимно да неутрализират крайните си идеи. АБВ ще удържа в приемливи рамки десния ентусиазъм на Реформаторския блок, а патриотите ще работят да се намали влиянието на ДПС във властта. Така ГЕРБ винаги щеше да има удобни партньори за всяко решение и възможност да изолира вътрешната си опозиция по различните теми.

Формирането на тези динамични мнозинства обаче беше оставено на председателя на парламентарната група на ГЕРБ Цветан Цветанов. Това не само му даде допълнителна власт в рамките на мнозинството, но и превърна коалиционните разговори в откровен пазарлък вместо в разговор за общи политики. От стенограмата с обсъждането на промените в Изборния кодекс се вижда как решенията в управляващата коалиция се взимат в зависимост от моментните хрумвания на партийните лидери. Например за ограничението в чужбина да може да се гласува само в петдесет секции във всяка страна. Съвсем очевидно е, че там няма никаква култура на обсъждане дори и сред депутатите - те са само послушни политически войници. Няма никакво изслушване на експерти, никакви опити за сериозно изследване на последиците от промените в законите. Вместо това има произволна размяна на реплики, хаотично излагане на аргументи и в крайна сметка печели този, който има шанс да убеди премиера, който се явява арбитър в спора. А както знаем, Бойко Борисов често приема странни аргументи.



Това твърде вероятно е механизмът за взимане на решения в доста други области. Може би участниците в обсъжданията понякога са други, но общото е замяната на управленска стратегия с късогледа тактика.

5. Да, специалните служби се ползват за политически цели

"Трябва да се съобразим с темата "Национална сигурност". Президентът може да изиска докладите на нашите служби." Точно тази реплика на съпредеседателя на ПФ Красимир Каракачанов обяснява целия фарс със забраната за гласуване в чужбина извън българските дипломатически представителства. Тя потвърждава, че промените се правят основно заради новата партия на Лютви Местан ДОСТ, макар че целта е удар и срещу ДПС, като двете партии могат да загубят сериозно количество гласове от Турция. Този аргумент обаче е абсурден и показва по какъв начин се използват специалните служби у нас, за да се постигат чисто политически цели. Накратко, от това изказване се разбира, че службите имат доклади, които свързват гласуването в Турция с националната сигурност.

Ако ДОСТ е заплаха за националната сигурност на България обаче, каквато поне е тезата на шумната кампания от медиите, които гравитират около ДПС, тогава тя просто не трябваше да бъде регистрирана. Службите трябваше да предоставят доказателства на съда и той да отхвърли политическата формация като противоконституционна. България има такава практика с ОМО "Илинден" и дори рискът от присъда от Европейския съд по правата на човека в Страсбург си заслужава, ако има наистина доказателства. Такива очевидно няма, но пък за сметка на това се подмятат доклади и слухове, заради което се ограничават правата на десетки хиляди хора. Ако перифразираме една сентенция, дори да закриеш Държавна сигурност, не можеш да изкараш ДС и похватите й от главите на българските политици. Ченгеджийщината вече нанесе тежки поражения върху имиджа на ГЕРБ от техния първи мандат, но явно поуки не само че не са взети, но сега тя дори се усилва с наличието на Патриотичния фронт в управляващата коалиция.

6. Държавата буксува

В по-новата ни история никога не е имало 100 процента солидно мнозинство. Дори СДС от края на 90-те години на миналия век, които имаха почти конституционно мнозинство, Народното събрание беше сложна коалиция от интереси, която беше удържана от Иван Костов с големи проблеми и изтрая по-малко от три години, преди да започне да се разпада. Така че настоящият хаос може да продължи на теория дълго, защото никой няма краткосрочен интерес да разваля коалицията. В крайна сметка временните неща често се оказват най-устойчиви.

Видимите проблеми в коалицията обаче съвпадат с очевидното буксуване на ГЕРБ. Най-добре описват ситуацията самите Бойко Борисов и Цветан Цветанов. "Обединяваме се, че правим отстъпление, и се връщаме към варианта, който си е бил към настоящия момент", казва зам.-председателят на ГЕРБ по повод дискусията за продължителността на изборните кампании. "Не отстъпление. Напредък, всичко е напредък. Както казва Брюксел."

Този диалог, който по-скоро наподобява нещо, което би било казано в политбюро на КПСС по време на застойния период на СССР, добре очертава ситуацията с управляващите. В момента те са в пълен блокаж и както и да направят, то все се обръща срещу тях. Например публикуването на стенограмата от обсъжданията на Избирателния кодекс (която за разлика от тази на заседанията на Министерския съвет не е редактирана), вместо да разсее съмненията, събуди повече. Дори принципно вярното решение на Бойко Борисов да извърши рязък завой по отношение на подозирания за негласен партньор на три поредни правителства Делян Пеевски имаше краткосрочен ефект. Преди месец проучване на агенция "Алфа рисърч" показа, че въпреки прекратените обществени поръчки, където се замесваше името на депутата от ДПС, 56% от българите не смятат, че има политическа воля за борба с корупцията. И това не е учудващо, тъй като след негласно обявената война срещу Пеевски на практика не последва нищо, а за самите поръчки държавата след проверка каза, че е нямало нищо нередно.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Седмичен бюлетин за правни новини Седмичен бюлетин за правни новини

Публичен линч върху съда заради предсрочното условно освобождаване на Джок Полфрийман; Висшият адвокатски съвет с категорична позиция срещу кандидатурата на Иван Гешев за главен прокурор; Сериозно скачат глобите по Закона за платежните услуги

23 сеп 2019, 938 прочитания

Уикенд новини: Thomas Cook шокира с фалит; Каракачанов препоръча на журналистите да си мълчат Уикенд новини: Thomas Cook шокира с фалит; Каракачанов препоръча на журналистите да си мълчат

И още: Увеличават се кандидат-кметовете преди изборите, натоварена седмица за ЦИК; През юли е счупен абсолютният температурен рекорд

23 сеп 2019, 2378 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
ЕСО върна 28 млн. лв. на ВЕИ централите заради незаконната такса достъп

Държавното дружество е сключило извънсъдебно споразумение, с което си е спестило милиони

Споделеното падение на WeWork

За по-малко от 9 месеца основаното в Ню Йорк дружество се превърна от един от най-високооценените стартъпи в САЩ в компания със съмнително бъдеще в инвестиционните кръгове.

Тайната държавна сграда

Холдингът на икономическото министерство ДКК е купил право на строеж в свързаното дружество "София тех парк" срещу 22 млн. лв.

Нови схеми, нови измамници

КФН публикува нов списък със сайтове, които предлагат сделки с ценни книжа и валути, без да имат лиценз

Печели ли се от имоти на борсата

Дружествата със специална инвестиционна цел са алтернатива на директната инвестиция, а и изискват по-малки суми

Да откриеш звука на дървото

Потомственият лютиер Апостол Калоферов навършва 75 години

Рециклиране за напреднали

Ъпсайклингът е креативност, съчетана с грижа за природата