С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
4 10 май 2016, 18:08, 9066 прочитания

КЗК върна "Щрабаг" в поръчка за строителство в зоната в Божурище

Кандидатът е бил отстранен неправилно от Национална компания индустриални зони

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Със същия аргумент "Щрабаг" отпадна и от друга процедура на държавната компания, но решението на КЗК все още се чака.

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) отмени решение на Национална компания индустриални зони (НКИЗ) за избор на изпълнител, който да изгради улици в държавната зона в Божурище. Жалбата беше подадена от "Щрабаг", която беше отстранена с аргумeнт, че офертата й е по-висока от максималната стойност на поръчката. От комисията обаче смятат, че в документацията не е посочен допустим лимит, а има единствено прогнозна стойност, която не ограничава ценовите предложения на кандидатите. С това процедурата се връща за ново разглеждане. Решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд.

Със същия аргумент "Щрабаг" беше отстранена и от друга процедура на НКИЗ за зоната в Божурище – за изграждане на четирилентова пътна връзка с бул. "Европа". Това решение също беше обжалвано от компанията, но КЗК все още не се е произнесла. Прогнозната стойност на двете поръчки е общо 3.3 млн. лв.


Кандидати и оценка

Отменената поръчка е за строителство и рехабилитация на улици в икономическата зона в Божурище, която се управлява от НКИЗ. Тя беше обявена в края на ноември с прогнозна стойност 1.5 млн. лв. без ДДС, а оферти подадоха общо четири кандидата. Освен "Щрабаг" това бяха обединенията "ПИМ – Консулт 2015", "Инос – Рутком" и Консорциум "Божурище 2016". Всички те преминаха успешно техническата оценка.

При отварянето на ценовите предложения на 22 февруари оценителната комисия отстрани "Щрабаг", която подаде оферта за 1.609 млн. лв., с аргумента, че исканата сума надвишава финансовия ресурс на възложителя, т.е. е над максимално допустимата стойност на поръчката. Останалите предложения бяха класирани, а за победител беше определена "ПИМ – Консулт 2015". Обединението между варненската "Пътища и мостове" и "Инжконсултпроект" предложи цена от 1.475 млн. лв. и получи най-висока оценка.



Игра с понятия

В жалбата си до КЗК "Щрабаг" твърди, че е неправилно отстранена, тъй като НКИЗ е отъждествила понятието "прогнозна стойност" с "максимално допустима стойност на поръчката". В обявлението фигурира единствено "прогнозна стойност", което означава, че посочената цена от 1.5 млн. лв. не следва да се приема за горна граница на ценовите оферти, смята и КЗК.

От компанията са оспорили и допускането на останалите три кандидата до отваряне на ценовите оферти, тъй като според нея техническите им предложения не са отговаряли на изискванията. До същия извод е стигнала и комисията за двама от кандидатите - "Инос – Рутком" и Консорциум "Божурище 2016". "ПИМ – Консулт 2015" обаче остава в надпреварата заедно с "Щрабаг".

Освен всичко останало НКИЗ ще трябва да заплати и разноските на "Щрабаг" по обжалването. Те са общо 16 хил. лв., в които признатият адвокатски хонорар е 1000 лв., а 15 хил. лв. е внесената такса за образуване на производството пред КЗК.

Предпочетен победител

Още по-интересен е друг подобен казус, обжалван от "Щрабаг", който обаче все още чака решение от КЗК. Той е свързан с поръчка на НКИЗ за проектиране и строителство на четирилентова пътна връзка и кръстовище с бул. "Европа" за зоната в Божурище. Процедурата беше открита още през юли 2015 г. с прогнозна стойност 1.8 млн. лв. Оферти подадоха седем кандидата. От тях петима бяха отстранени още на етап технически предложения, така че до отваряне на ценовите оферти стигнаха само "Щрабаг" и обединението "Божурище инженеринг".

След дълго протакане на процедурата при разглеждане на ценовите предложения в средата на февруари оценителната комисия отстрани и "Щрабаг". Аргументът е същият като при другата поръчка – предложената от компанията цена от 1.946 млн. лв. е над предвидения финансов ресурс на възложителя. На практика и тук казусът е същият, тъй като в документацията посочената цена е прогнозна, а не максимално допустима.

По-важно обаче е кой е единственият кандидат, който според комисията отговаря на всички условия и съответно е определен за изпълнител. ДЗЗД "Божурище инженеринг" включва регистрираната в село Груево, област Кърджали, "Пътстройинженеринг", а партньори са й "Кристална вода", която е свързана с Румен Гайтански–Вълка, и "Виаком проект", която е участвала с минимален дял в няколко консорциума, ръководени от свързвания с депутата от ДПС Делян Пеевски "ПСТ холдинг".

Смяна на директори

Любопитни са и причините, поради които процедурата е отнела седем месеца, за да се стигне до избор на изпълнител, макар че решението все още не е окончателно. Според източник на "Капитал Daily" това забавяне има връзка със смяната на вече бившия изпълнителен директор на НКИЗ Атанас Ненов, който беше освободен със заповед на икономическия министър Божидар Лукарски от 14 декември. Крайната цел пък е била да се избере определен победител – нещо, за което Ненов явно се е оказал пречка.

Тази теза се потвърждава косвено от факта, че в деня, когато трябваше да бъдат отворени техническите оферти, е издадена заповедта за освобождаване на Ненов, а заседанието на оценителната комисия е било отложено "поради невъзможност на двама от оценителите да вземат участие до средата на януари". Така разглеждането на техническите оферти става на 27 януари, когато вече НКИЗ има нов директор – Стефан Стайков. "Божурище инженеринг" получава 39.86 точки по техническите показатели, "Щрабаг" е оценена с 50 точки. Другите кандидати са предложени за отстраняване. Десетина дни по-късно са отворени и ценовите оферти и "Щрабаг" също е отстранена. Така като възможен изпълнител остава само "Божурище инженеринг".

Официалното обяснение за кадровата промяна, разбира се, е по-различно. На депутатско питане през януари Лукарски обясни, че освобождаването на Ненов е свързано с преговорите с "Юск" (която ще изгражда логистичен център в Божурище), които са били "много тежки". "Господин Ненов не се включи по най-добрия отборен начин в тези преговори, които бяха изнесени изцяло на гърба на другите членове на съвета на директорите", обясни Лукарски.

Новият изпълнителен директор Стефан Стайков безспорно има богат управленски опит. Работил е в редица компании по света, владее няколко езика и по думите на Лукарски познава по-добре инвеститорите. Стайков е бил също и съветник в НЕК по времето на правителството "Орешарски".
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Дирекция "Изпълнение на наказанията" е нарушила закона с кратък срок на обществена поръчка Дирекция "Изпълнение на наказанията" е нарушила закона с кратък срок на обществена поръчка

Ведомството обявява поръчка за 260 хил.лв., като събира оферти само за 11 дни, без да мотивира бързата процедура

25 авг 2019, 485 прочитания

Край на дарителските сметки за операции в чужбина 3 Край на дарителските сметки за операции в чужбина

Деца и възрастни ще могат да се лекуват навсякъде по света със средства от НЗОК

24 авг 2019, 3001 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Износът спада за пръв път от 2014 г.

Причини са по-ниските цени на суровините, както и проблемите на Турция и Гърция

Чума отвъд прасетата

Африканската чума по свинете вече засяга и бизнеса в горите

Пробуждането на къмпингите

Четири нови къмпинга се изграждат в Южна България

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

През Пулия с колела

Нагоре-надолу из Южна Италия - маршрути, места, полезни съвети

Should I Stay or Should I Go

Групата Hayes & Y за уроците, на които Великобритания ги научи