Тръгна процедурата за избор на нов председател на КФН

Следващата седмица ще са ясни имената на кандидатите.

В съкратени срокове, но по начин, подобен на този, при който бяха направени други ключови назначения в регулатори, ще протече изборът на нов председател на Комисията за финансов надзор (КФН). Целта е Стоян Мавродиев, чийто мандат изтече преди месец, да бъде сменен още преди депутатите да излязат във ваканция през август. Така в сряда, при напрегнати обстоятелства, комисията по бюджет и финанси в парламента успя да стартира процедурата, като прие правилата, по които ще протече изборът. Те трябва в петък да бъдат одобрени и в пленарна зала, с което ще започне да тече и времето за излъчване на номинации. Срокът е 5-дневен, което означава, че още в средата на следващата седмица трябва да са ясни имената на кандидатите.

Кой може да стане надзорник

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Предложения за това кой да оглави КФН ще се приемат както от парламентарните групи, така и от отделни народни представители, които могат самосиндикално да издигнат нечия кандидатура. Номинациите трябва да се подадат до сряда, 20 юли, и да отговарят на няколко основни критерия, които преповтарят заложените в Закона за КФН - висше юридическо или икономическо образование и стаж по специалността не по-малко от 5 години в сферата на правото, икономиката или финансите през последните 10 години. Кандидатите ще бъдат проверени дали не са били сътрудници на бившата Държавна сигурност или разузнавателните служби на Българската народна армия.

"Тези 5 години икономически стаж за мен нищо не означават, защото всяка една счетоводителка, която подава нулеви декларации на някоя фирма, защото няма дейност, отговаря на условието. Исках критериите да са тясно професионални и да отсяват кандидатите, за да не се получи както при избора на КЗК, където 10 години стаж в Столичната община бе счетено за достатъчен опит в областта на защита на конкуренцията", каза независимият депутат Георги Кадиев. "Другото са сроковете, които са скъсени дотолкова, че ще бъде трудно на един кандидат да си извади необходимите удостоверения. Аз, ако имам диплома от Харвард, как ще си извадя заверено копие за два дни? Или не съм от София и трябва да си извадя за три дни свидетелство за съдимост от районния съд в Поморие? На мен това ми прилича на умишлено скъсена процедура, правена за един човек, за да няма кандидати и да няма време за мислене", обясни той.

След като имената бъдат подадени към комисията по бюджет и финанси и тя ги публикува, ще бъде насрочено изслушване на кандидатите. Три дни преди провеждането му неправителствени организации и медии ще могат да изпратят въпроси към кандидатите. Самото изслушване ще се излъчва на живо по интернет, като всеки от участниците ще има 20 минути, за да представи концепцията си като ръководител на КФН, и после още 10 минути за отговори на зададените въпроси. Такава бе процедурата и при избора на управител и подуправители на Българската народна банка (БНБ) миналото лято. Ако някой от кандидатите откаже да участва в изслушването, процедурата по избор няма да се прекратява.



След като мине изслушването и комисията подготви становище, съдържащо предложение за избор, процедурата ще влезе в пленарна зала за окончателно гласуване от депутатите. За избран ще се счита онзи от кандидатите, който получи повече от половината гласове на присъстващите в залата народни представители. Ако няколко кандидати минат летвата, победител ще е този, който има най-много гласове "за". Ако никой не вземе половината от гласовете, ще има второ гласуване и ако и то пропадне, ще се открие нова процедура, която вече ще остане за есента.

Промяната се случва в особено напрегнат момент, когато регулаторът влиза в безпрецедентни за него проверки на застрахователния и пенсионноосигурителния сектор от 15 юли. Освен Мавродиев и един от заместниците му, пряко отговарящ за един от проверяваните сектори, е с изтекъл мандат от над две години, а друг от постовете е вакантен от година и половина.

Голямото бързане притеснява депутатите

Макар да е задвижена, процедурата не се очаква да протече гладко. Признаците за това се видяха още при гласуването на правилата за избора. Те бяха приети в бюджетната комисия с 9 гласа "за", 3 "против", а двама се въздържаха. Приемането на правилата се случи благодарение на депутатите от ДПС и БДЦ, които напуснаха залата точно преди гласуването без видимо основание. Така кворумът падна от 10 на 8 гласа "за". Ако те не бяха направили това, а бяха останали и гласували въздържал се или против, процедурата нямаше да бъде приета. С това тяхно действие те дадоха шанс приемането да стане само с гласовете на ГЕРБ и Реформаторския блок, а на тях не им се наложи да подкрепят или да не подкрепят процедурата.

Открито против процедурата се обявиха от БСП, чийто единствен довод беше твърде краткият срок, който се дава за предложения на кандидатура и за задаване на въпроси. Според приетите правила се дава срок от 5 дни, през които да се предлагат кандидати. "Много отдавна трябваше да се одобри процедурата и да се избере нов председател. Недопустимо е обаче да се нарушават правилата и изборът на толкова важен орган да става за няколко дни", каза Румен Гечев от БСП. От Патриотичния фронт се въздържаха при гласуването.

Според Менда Стоянова, председател на бюджетната комисия и депутат от ГЕРБ, няма почти никаква разлика между сега приетите правила и тези, които бяха използвани за избора на членове на други важни органи (КЗК и БНБ). "Не виждам юридическа пречка да се приемат тези правила. Освен това вече месец и половина се знае, че ще има процедура, и трябва да сте подготвени с въпроси", обърна се тя към Румен Гечев.

Макар да няма официално обявени имена, вече в медиите като най-вероятен кандидат на управляващата ГЕРБ беше посочена зам.-министърът на финансите Карина Караиванова.