С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
25 28 юли 2016, 18:12, 86823 прочитания

Три въпроса от референдума на "Шоуто на Слави" отпадат

Конституционният съд реши с пълно мнозинство, че част от допитването противоречи на основния закон

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Три от шестте въпроса от референдума, иницииран от екипа на "Шоуто на Слави", който ще се проведе заедно с президентските избори в края на годината няма да бъдат зададени. Това реши Конституционния съд (КС), който в единодушно установи противоконституционност на решението на Народното събрание за произвеждане на национален референдум, прието на 12 май 2016 г. в частта относно въпроси с 2, 4 и 6.

В решението си съдът подчертава, че не оспорва доколко въпросите са допустими според основния закон, понеже няма изначално непротивоконституционен въпрос, а акта на парламента, който е допуснал допитване по въпроси извън собствената си компетенция. "Част от оспорените точки в Решението непосредствено засягат упражняването на учредителната власт", пише в решението си КС, и уточнява, че такива въпроси попадат само в компетенциите на Велико Народно Събрание (ВНС).


Делото започна, след като съдът беше сезиран от президента Росен Плевнелиев през май. Преди това парламентът реши да пусне и шестте въпроса, предложени от "Шоуто на Слави", без да ги редактира. Докладчик по делото беше Кети Маркова.

Въпросите, които бяха оспорени пред КС бяха дали да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите; да се намали ли броя на народните представители от 240 на 120; и дали директорите на областните дирекции на МВР и началниците на районните управления в областните дирекции на МВР да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура.

Какво мислят различните страни
Според КС, в свое становище инициативния комитет и организациите, които подкрепят провеждането на референдума са застанали зад тезата, че като суверен гражданите имат конституционно гарантирано право да инициират промени в основния закон, независимо дали за това ще е нужно свикване на Велико народно събрание.



Съдът е поканил шестима "изтъкнати специалисти в областта на конституционното право", които да депозират своето мнение от въпроса. Отговарят трима - проф. д-р Пенчо Пенев, проф. д-р Снежана Начева и проф. д-р Пламен Киров, като Пенев заявява, че КС може да провери само дали решението на парламента е било взето валидно, а останалите двама съдии застават зад искането на президента. Интересна подробност е, че омбудсманът Мая Манолова е депозирала становище, че решението в оспорените си части е в съответствие с Конституцията, тъй като въпросите, предмет на предложението за национален референдум са конституционно допустими.

КС подчертава, че според конституцията основният суверен е народът, но добавя, че "гаранция за провеждането на принципа на народен суверенитет и преграда срещу абсолютната власт в конституционните системи, е принципът на разделение на властите". КС припомня още, че макар искането за референдум да е подкрепено от значителна част от българските граждани, инициативният му комитет "не би могъл да се идентифицира със суверена", защото според Конституцията "никоя част от народа, политическа партия или друга организация, държавна институция или отделна личност не може да си присвоява осъществяването на народния суверенитет".

Какво решава съдът по трите въпроса

Относно въпросът за намаляване на броя на депутатите, КС посочва, че броят на народните представители е въпрос от изключителната компетентност на ВНС и НС не може да взема решение за произвеждане на национален референдум по въпроси извън своята компетентност. "Трудно би могла да бъде подкрепена позицията, че приемането на закон с гласовете само на 32-ма народни представители може да осигури изискуемата легитимност на приеманите от Народното събрание актове", пише в решението си КС.

По въпроса за електронното гласуване КС решава, че НС не е имало право да допуска въпрос, който веднъж вече е бил поставян на национален референдум в последните две години. Референдум за въвеждането на електронно гласуване се проведе заедно с местните избори през 2015 г.

И последно, според КС има редица проблеми директорите на различни подразделения на МВР да бъдат избирани демократично. Освен, че би променило модела на изпълнителната власт, подобен избор би довел до нарушаване на йерархичната структура на министерството - директорите няма да бъдат директно подчинени и да следват политиките на министъра на вътрешните работи. Освен това прекият избор би довел до предизборни кампании, които биха политизирали позиция в изпълнителната власт.

Предисторията

Припомняме, че със 131 гласа "за", 18 "против" (1 от БСП, 16 от ДПС и 1 от Реформаторския блок) и един независим "въздържал се" парламентът разреши провеждането на референдума, иницииран от "Шоуто на Слави" през май.

Преди това парламентарните комисии, а после и народното събрание, приеха почти без дебати шестте въпроса, като така прехвърлиха отговорността за сезирането на КС на президента. Безпрепятственото преминаване на въпросите се случи с единодушните гласове на парламентарната група на ГЕРБ, малко след като на заседание на Министерски съвет премиерът Бойко Борисов даде да се разбере, че не се страхува от евентуалните политически амбиции на Трифонов.

Очевидно противоконституционните въпроси всъщност бяха приети от парламента по една единствена причина - да не изглежда, че депутатите, ГЕРБ и най-вече Бойко Борисов се опитват да спрат "служебно" политическия устрем на телевизионния водещ. Така топката беше прехвърлена на президента, който нямаше много възможности за реакция и сезира КС. Така си навлече гнева на сценаристите на Трифонов, които използваха жлъчни епитети по негов адрес и смачкаха портрета му в ефир.

До публикуването на този текст екипът на "Шоуто на Слави" не отговори на поисканата от "Капитал" позиция относно решението на КС.
Какви въпроси предложи екипът на Трифонов и кои отпадат след решението на КС (в наклонен шрифт)?

1. Подкрепяте ли народните представители да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура?
2. Подкрепяте ли броят на народните представители да бъде намален на 120?
3. Подкрепяте ли въвеждането на задължително гласуване на изборите и референдумите?
4. Подкрепяте ли да може да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите?
5. Подкрепяте ли годишната държавна субсидия, отпускана за финансиране на политическите партии и коалициите, да бъде един лев за един получен действителен глас на последните парламентарни избори?
6. Подкрепяте ли директорите на областните дирекции на Министерството на вътрешните работи и началниците на районните управления в областните дирекции на Министерството на вътрешните работи да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура?

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

26 март 2019
Sofia Event Center

capital.bg/smartcities

SMART CITIES AND MOBILITY FORUM


Запазете своето място сега


На 26 март форумът ще събере експерти от бизнеса и общините от Великобритания, Финландия, Германия, Чехия, Холандия, Австрия, които ще говорят за бъдещето на:


  • управлението на умните градове
  • зелената, електрическа, автономна мобилност
  • интелигентните комунални услуги
  • умните, устойчиви сгради и домове

Краен срок за регистрация до 24 март

Прочетете и това

Fitch подобрява перспективата за България от стабилна на положителна Fitch подобрява перспективата за България от стабилна на положителна

Международната рейтингова агенция оставя без промяна кредитния рейтинг на страната – BBB в чужда и местна валута

23 мар 2019, 946 прочитания

Какво означава оставката на Цецка Цачева 18 Какво означава оставката на Цецка Цачева

Тя се оттегли след скандал за имотни сделки на цени под пазарните. Ключовият въпрос е каква ще е съдбата на Цветанов

23 мар 2019, 7102 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Общо 8.5 млрд. евро ще бъдат разпределени по "Хоризонт 2020" през 2017 г.

Данните от провежданите научни изследвания вече ще бъдат отворени

Даваш Airbnb - минаваш по ДДС

Собствениците на имоти в платформите за отдаване по наем трябва да се регистрират и да внасят данъка в бюджета

Източна стража

Как Полша се опитва да бъде основният стълб на сигурността в "студения мир" с Русия

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

20 въпроса: Маргарита Доровска

"Изкуството е потребност и достъпът до него е гражданско право"

Агнешка Холанд има да ви каже нещо

Легендата на полското кино за новия си филм и защо обществото повтаря грешките от миналото

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 12

Капитал

Брой 12 // 23.03.2019 Прочетете
Капитал PRO, Топ 5 от "Капитал": Темите, които можете да прочетете само тук

Емисия

СЕДМИЧНИКЪТ // 23.03.2019 Прочетете