Три въпроса от референдума на "Шоуто на Слави" отпадат
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Три въпроса от референдума на "Шоуто на Слави" отпадат

Екипът на Трифонов се нахвърли срещу президента за това, че прати част от въпросите на Конституционния съд

Три въпроса от референдума на "Шоуто на Слави" отпадат

Конституционният съд реши с пълно мнозинство, че част от допитването противоречи на основния закон

Мартин Димитров
90864 прочитания

Екипът на Трифонов се нахвърли срещу президента за това, че прати част от въпросите на Конституционния съд

© Анелия Николова


Три от шестте въпроса от референдума, иницииран от екипа на "Шоуто на Слави", който ще се проведе заедно с президентските избори в края на годината няма да бъдат зададени. Това реши Конституционния съд (КС), който в единодушно установи противоконституционност на решението на Народното събрание за произвеждане на национален референдум, прието на 12 май 2016 г. в частта относно въпроси с 2, 4 и 6.

В решението си съдът подчертава, че не оспорва доколко въпросите са допустими според основния закон, понеже няма изначално непротивоконституционен въпрос, а акта на парламента, който е допуснал допитване по въпроси извън собствената си компетенция. "Част от оспорените точки в Решението непосредствено засягат упражняването на учредителната власт", пише в решението си КС, и уточнява, че такива въпроси попадат само в компетенциите на Велико Народно Събрание (ВНС).

Делото започна, след като съдът беше сезиран от президента Росен Плевнелиев през май. Преди това парламентът реши да пусне и шестте въпроса, предложени от "Шоуто на Слави", без да ги редактира. Докладчик по делото беше Кети Маркова.

Въпросите, които бяха оспорени пред КС бяха дали да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите; да се намали ли броя на народните представители от 240 на 120; и дали директорите на областните дирекции на МВР и началниците на районните управления в областните дирекции на МВР да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура.

Какво мислят различните страни

Според КС, в свое становище инициативния комитет и организациите, които подкрепят провеждането на референдума са застанали зад тезата, че като суверен гражданите имат конституционно гарантирано право да инициират промени в основния закон, независимо дали за това ще е нужно свикване на Велико народно събрание.

Съдът е поканил шестима "изтъкнати специалисти в областта на конституционното право", които да депозират своето мнение от въпроса. Отговарят трима - проф. д-р Пенчо Пенев, проф. д-р Снежана Начева и проф. д-р Пламен Киров, като Пенев заявява, че КС може да провери само дали решението на парламента е било взето валидно, а останалите двама съдии застават зад искането на президента. Интересна подробност е, че омбудсманът Мая Манолова е депозирала становище, че решението в оспорените си части е в съответствие с Конституцията, тъй като въпросите, предмет на предложението за национален референдум са конституционно допустими.

КС подчертава, че според конституцията основният суверен е народът, но добавя, че "гаранция за провеждането на принципа на народен суверенитет и преграда срещу абсолютната власт в конституционните системи, е принципът на разделение на властите". КС припомня още, че макар искането за референдум да е подкрепено от значителна част от българските граждани, инициативният му комитет "не би могъл да се идентифицира със суверена", защото според Конституцията "никоя част от народа, политическа партия или друга организация, държавна институция или отделна личност не може да си присвоява осъществяването на народния суверенитет".

Какво решава съдът по трите въпроса

Относно въпросът за намаляване на броя на депутатите, КС посочва, че броят на народните представители е въпрос от изключителната компетентност на ВНС и НС не може да взема решение за произвеждане на национален референдум по въпроси извън своята компетентност. "Трудно би могла да бъде подкрепена позицията, че приемането на закон с гласовете само на 32-ма народни представители може да осигури изискуемата легитимност на приеманите от Народното събрание актове", пише в решението си КС.

По въпроса за електронното гласуване КС решава, че НС не е имало право да допуска въпрос, който веднъж вече е бил поставян на национален референдум в последните две години. Референдум за въвеждането на електронно гласуване се проведе заедно с местните избори през 2015 г.

И последно, според КС има редица проблеми директорите на различни подразделения на МВР да бъдат избирани демократично. Освен, че би променило модела на изпълнителната власт, подобен избор би довел до нарушаване на йерархичната структура на министерството - директорите няма да бъдат директно подчинени и да следват политиките на министъра на вътрешните работи. Освен това прекият избор би довел до предизборни кампании, които биха политизирали позиция в изпълнителната власт.

Предисторията

Припомняме, че със 131 гласа "за", 18 "против" (1 от БСП, 16 от ДПС и 1 от Реформаторския блок) и един независим "въздържал се" парламентът разреши провеждането на референдума, иницииран от "Шоуто на Слави" през май.

Преди това парламентарните комисии, а после и народното събрание, приеха почти без дебати шестте въпроса, като така прехвърлиха отговорността за сезирането на КС на президента. Безпрепятственото преминаване на въпросите се случи с единодушните гласове на парламентарната група на ГЕРБ, малко след като на заседание на Министерски съвет премиерът Бойко Борисов даде да се разбере, че не се страхува от евентуалните политически амбиции на Трифонов.

Очевидно противоконституционните въпроси всъщност бяха приети от парламента по една единствена причина - да не изглежда, че депутатите, ГЕРБ и най-вече Бойко Борисов се опитват да спрат "служебно" политическия устрем на телевизионния водещ. Така топката беше прехвърлена на президента, който нямаше много възможности за реакция и сезира КС. Така си навлече гнева на сценаристите на Трифонов, които използваха жлъчни епитети по негов адрес и смачкаха портрета му в ефир.

До публикуването на този текст екипът на "Шоуто на Слави" не отговори на поисканата от "Капитал" позиция относно решението на КС.

Какви въпроси предложи екипът на Трифонов и кои отпадат след решението на КС (в наклонен шрифт)?

1. Подкрепяте ли народните представители да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура?

2. Подкрепяте ли броят на народните представители да бъде намален на 120?

3. Подкрепяте ли въвеждането на задължително гласуване на изборите и референдумите?

4. Подкрепяте ли да може да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите?

5. Подкрепяте ли годишната държавна субсидия, отпускана за финансиране на политическите партии и коалициите, да бъде един лев за един получен действителен глас на последните парламентарни избори?

6. Подкрепяте ли директорите на областните дирекции на Министерството на вътрешните работи и началниците на районните управления в областните дирекции на Министерството на вътрешните работи да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура?

Три от шестте въпроса от референдума, иницииран от екипа на "Шоуто на Слави", който ще се проведе заедно с президентските избори в края на годината няма да бъдат зададени. Това реши Конституционния съд (КС), който в единодушно установи противоконституционност на решението на Народното събрание за произвеждане на национален референдум, прието на 12 май 2016 г. в частта относно въпроси с 2, 4 и 6.

В решението си съдът подчертава, че не оспорва доколко въпросите са допустими според основния закон, понеже няма изначално непротивоконституционен въпрос, а акта на парламента, който е допуснал допитване по въпроси извън собствената си компетенция. "Част от оспорените точки в Решението непосредствено засягат упражняването на учредителната власт", пише в решението си КС, и уточнява, че такива въпроси попадат само в компетенциите на Велико Народно Събрание (ВНС).


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

25 коментара
  • 1
    karen_walker avatar :-|
    karen_walker

    Когато един чалгаджия с мутренска физиономия и със симпатии към Кремъл, реши да свика национален референдум, тогава знаеш че демокрацията в държавата се изпозлва за не много благородни цели.

  • 2
    antipa avatar :-|
    D-r D

    До коментар [#1] от " karen_walker ": Струва ми се, че измествате темата. Това, че български граждани попадат с двата крака в изброените явно неодобрявани признаци, не ги правят по-малко граждани и не се отразява на описаните в конституцията техни права и отговорности. В това число и да инициират плебисцит. За мен проблемът е в това, че 700 хил. български граждани са сметнали за нужно тази шоупопара да се реализира. И още - явто е достатъчно условие да си бъбриво тв-лице, за да получиш народното доверие. Още потръпвам, като се сетя за другия тв-клоун - Бареков...

  • 3
    unknoun avatar :-?
    Чичо Ваньо

    Случайно или не отпадат трите въпроса на които категорично бих отговорил с "ДА".Даже във въпрос 6 бих добавил и "главен прокурор" .

  • 4
    lusilu avatar :-P
    lusilu

    До коментар [#3] от "Чичо Ваньо":

    Хахахаааа ! И сигурно ще предложиш Рамбо или Командо !?!?!

  • 5
    absurde avatar :-|
    Absurde

    До коментар [#1] от "karen_walker":

    Кое в България? ахахха демокрация ахаххаха я се събуди тук никога не е имало демокрация дори пред 44г...

  • 6
    kirrill avatar :-P
    kirrill

    Абе вие двамата трола, където първи сте коментирали, поне измислете нещо ново освен никовете... И в статията на Нова и на БТВ навсякъде едни и същи коментари от вас. Я кажете сега поне кой ви плаща да пишете такива простотии? Да си пусна резюмето и аз. Ще съм по-добър от вас 100%. Въображението ми стига да измисля поне 10 различни коментара заедно с псевдонимите които ги предшестват.

  • 7
    karen_walker avatar :-|
    karen_walker

    До коментар [#6] от "kirrill":

    Киро, ти какво правиш на всеки сайт?

  • 8
    obu58502404 avatar :-|
    obu58502404

    Прочитайки горните коментари установявам излишно пристрастие в едната или другата посока. Във всичките коментари се вижда изказване на комплексирано мнение, плод на досегашното вредно възпитание в дух на ограничаване и пренебрагване мнението на участниците подкрепили референдума. Пристрастието е съпътствано от страхове, които от своя страна отново са плод на некомпетентност. Тази същата некомпетентност е в основата на всяка диктатура без значение нейното словесно изражение. Референдумът по своята форма предоставя ясна и лесна възможност за изразяване на собственото мнение. Всяко друго ограничение поражда противодействие, което в своята форма може да ескалира в жестоко противоречие. Представете си вариант, който наслагвате - този е такъв и такъв, затова пренебрегваме "неговия", той не е само негов референдум. Но се явява настроение, което се отвращава от това ограничение. Същото взима в ръцете си средства и започва да изтрива, в буквалния смисъл, всеки от вас, които сте се опитали с мнение да ограничите правото на останалите да изразят своето мнение. И така се заражда т.н. тероризъм в съвременен вид без примесите на религия и вероизповедание. Нормално мислещите и освободени хора отиват до урната и изразяват мнението си без да ограничават останалите. В крайна сметка общото мнение на болшинството от изразилите своето мнение е това, което внася спокойствие и разум, а не предрасъдъците на отминали диктатурни основи на възпитанието.

  • 9
    kokoto2 avatar :-?
    kokoto2

    Да съберем 2 и 2:
    - Дългия все още няма договор с БиТиВи.
    - Президентчето реши да го удари под кръста.

    Дали това е капката, която прелива чашата и вкарва Слави в политиката?

  • 10
    krasi_kara avatar :-|
    krasi_kara

    Дали за шоуто тази вечер ще са си намерили снимки на целия КС за ритуално късане?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Новата трибуна

Новата трибуна

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK