Бъчварова се отказа от ключовите реформи в МВР
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Бъчварова се отказа от ключовите реформи в МВР

Вътрешният министър коментира, че реакцията срещу промените е много силна и при това положение "предимство в приоритетите има стабилността на системата"

Бъчварова се отказа от ключовите реформи в МВР

Обезщетението за напускане на системата остава 20 заплати, отпуската няма да се намалява, а пожарната запазва статута си

21633 прочитания

Вътрешният министър коментира, че реакцията срещу промените е много силна и при това положение "предимство в приоритетите има стабилността на системата"

© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА


Министерството на вътрешните работи ще оттегли повечето от основните си предложения за промени в Закона за МВР преди второто четене на законопроекта. При напускане на системата служителите ще продължат да получават обезщетение от 20 заплати, както досега, вместо предлаганите 12 заплати. Платеният годишен отпуск остава в размер на 30 дни и няма да бъде намаляван с 5 дни. Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" запазва статута си, вместо да стане изпълнителна агенция към министерството. Статута си запазва и Академията на МВР. Назначенията в системата ще стават лично от министъра, който няма да делегира това правомощие на главния секретар.

Това се разбра по време на обществено обсъждане, организирано от парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред. На него освен депутатите и политическото ръководство на МВР присъстваха и представители на синдикални организации. Министерството на Румяна Бъчварова опитва да реформира системата от началото на годината, но среща остра съпротива по две линии. От едната страна са полицейските синдикати, които отхвърлят всяка по-съществена промяна и неколкократно организираха протести. От другата страна срещу реформите в по-радикалния им вид са представители на повечето парламентарни партии и особено бившият вътрешен министър и председател на вътрешната комисия Цветан Цветанов, който лично заяви, че предложената реформа не "отговаря на очакванията".

Така в последните 9 месеца бяха представяни няколко варианта за промени, като всеки следващ бе по-мек от предходния. Въпреки това те така и не срещнаха подкрепа, макар че минаха одобрение на първо четене в парламента през юни сред порой от критики и с обещание за корекции между четенията. Предстои в сряда проектозаконът да се разглежда на второ четене във вътрешната комисия вече с разписаните компромиси.

Какво се променя

Сред предложенията за промени, които все пак остават, са преминаването на около 5500 щата от Закона за МВР към този за държавния служител. Те преминават към трета категория служители вместо досегашната първа и ще получават по-малко привилегии по Закона за държавния служител. Промяната ще се случи от 1 януари 2017 г., като тези служители няма да могат да напуснат сега по Закона за МВР и да получат полагащите им се по този закон по-високи обезщетения, преди да преминат към Закона за държавния служител. За подобна мярка настояваха синдикатите, но министерството няма необходимия за това бюджет. Все пак, когато напускат системата на МВР обаче, тези служители ще бъдат обезщетявани и по Закона за МВР (за годините, прекарани като служители по този закон), и по Закона за държавния служител (за останалите години).

Друго предложение е за изнасяне на административните услуги - като вадене на документи за самоличност или регистрация на автомобили, в отделно държавно предприятие, в което трябва да бъдат прехвърлени около 1400 служители. Освен това ще се увеличат правомощията на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност", а служителите на МВР ще могат да полагат повече от предвидения в закона извънреден труд от 280 часа годишно, но само след тяхно изрично съгласие.

Спорен въпрос и след общественото обсъждане днес остана статутът на оператори и координатори в дирекцията "Национална система 112". Промените предвиждат служебните им правоотношения да преминат към Кодекса на труда вместо Закона за МВР, както досега. Присъстващите на обсъждането апелираха към преосмисляне на това предложение.

Стабилността е най-важна

Министърът на вътрешните работи Румяна Бъчварова коментира по време на дебатите, че най-важна е стабилността на системата при променените обществени отношения, които включват бежански натиск и терористична опасност. "Дестабилизирането на системата на МВР създава рискове за държавата и гражданите. Предимство и върховенство на приоритетите има стабилността на системата. Мислехме, че предложените мерки ще стабилизират системата, в това число и финансово, но реакцията е много силна", заяви тя.

Председателят на вътрешната комисия Цветан Цветанов пък заяви след обсъждането: "Реално погледнато, може би половината от законопроекта ще отпадне, но това е със съгласуването и с диалога, който беше изграден в тези месеци с ръководството на МВР."

Министерството на вътрешните работи ще оттегли повечето от основните си предложения за промени в Закона за МВР преди второто четене на законопроекта. При напускане на системата служителите ще продължат да получават обезщетение от 20 заплати, както досега, вместо предлаганите 12 заплати. Платеният годишен отпуск остава в размер на 30 дни и няма да бъде намаляван с 5 дни. Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" запазва статута си, вместо да стане изпълнителна агенция към министерството. Статута си запазва и Академията на МВР. Назначенията в системата ще стават лично от министъра, който няма да делегира това правомощие на главния секретар.

Това се разбра по време на обществено обсъждане, организирано от парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред. На него освен депутатите и политическото ръководство на МВР присъстваха и представители на синдикални организации. Министерството на Румяна Бъчварова опитва да реформира системата от началото на годината, но среща остра съпротива по две линии. От едната страна са полицейските синдикати, които отхвърлят всяка по-съществена промяна и неколкократно организираха протести. От другата страна срещу реформите в по-радикалния им вид са представители на повечето парламентарни партии и особено бившият вътрешен министър и председател на вътрешната комисия Цветан Цветанов, който лично заяви, че предложената реформа не "отговаря на очакванията".


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

15 коментара
  • 1
    qvy41354614 avatar :-|
    qvy41354614

    Страхливци

  • 2
    blagocvetanov avatar :-|
    Благовест Цветанов

    "Стабилност на системата" не може да има, без тази система да бъде реформирана.

  • 3
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    Ако всички чиновнически позиции бяха преминали към закона за държавния служител, промените щяха да са достатъчни. Щеше да е още по-добре, ако беше приета задължителната годишна атестация. Само че 5500 щата са 10% от МВР. Дълбоко ме съмнява администрацията им да е толкова малка.

  • 4
    dabeda avatar :-|
    Da be.. da..

    Еми... партийците требе да са сигурни, че ще има милиционери, които да ги вардят от любофта на електората и да БИЯТ красивите и умните - следващия път, когато вземат да протестират за пореден път пред парламента... или група таксиджии, желаещи да нахлуят вътре и да им счупят чутурите корумпирани...
    Дори в чили войската и полицаите са на държавна гарантирана пенсия - извън измамната схема чпф..
    Като почне да гори.. Бел автобус ги преследва в живота, Йончев след тех неизмено следи..

  • 5
    ddo43435975 avatar :-|
    ddo43435975

    За реформи се искат "топки". Очевидно тя ги няма!
    Важното е да се запази властта максимално и да се осигуряват на наши фирми проекти за милиарди от ЕС. Ей тва е!

  • 6
    curious1234 avatar :-|
    curious1234

    Доверието ми в тази "система" е нула. Според мен тя се контролира от престъпници и става все по-очевидно, че министърката е параван или може би вече - съучастник. Далаверата продължава. Както се изрази един млад СОТ-аджия, "нали се сещате - МВР, охранителният бизнес и организираната престъпност са три отдела на една организация".

  • 7
    Stabilnost avatar :-|
    не ви щем кочината

    [quote#2:"Благовест Цветанов"]"Стабилност на системата" не може да има, без тази система да бъде реформирана. [/quote]

    мда

    само дето тая жена, заедно с тиквата са страхливи идио.ти

    едва ли и някога е имало планове да се правят каквито и да било реформи

    така ще е докато на тая територия останат само цигани и турци - няма нужда да се чака още много

  • 8
    vladislav_paunov avatar :-|
    Molotov

    Карикатурата дава на карикатурите по 20 заплати на калпак, за да може белият автобус с карикатури да излиза от народното събрание.

  • 9
    mto avatar :-|
    mto

    Мандат след мандат след мандат... все едно и също.

  • 10
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев

    До коментар [#5] от "ddo43435975":

    Това е извод, валиден за всичките години на правителството на ГЕРБ, на БСП, на НДСВ. Като цяло не съм видял политик с топки в България. Костов прави там някакви непопулярни реформи, ама с много голяма амбиция за лична изгода и все още благосклонно към промените общество.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK