Националната агенция за приходите ще възстановява ДДС на фирми отличници без проверка. С новината се похвалиха преди месец от самата агенция, а медиите я отразиха обилно.
Идеята данъчните да връщат надвнесения ДДС за дни безсъмнено е положителна, защото означава по-бързи оборотни пари за белия бизнес. Дяволът обаче се крие в детайлите. А те са, че от облекчения режим могат да се възползват само много малки фирми или такива с незначителен данъчен кредит. Големите компании, които всъщност са и най-заинтересовани да получат бързо ДДС заради значителните суми, ще го правят както досега – след проверка или ревизия. Това показва писмо на изпълнителния директор на НАП Бойко Атанасов, изпратено до структурите на агенцията, с което "Капитал" разполага. То явно цели да предпази бюджета, но и почти убива добрата новина.
Това, което знаем
Процедурата за възстановяване на ДДС без проверка влезе в сила от началото на септември след промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс от началото на годината. Засяга около 330 хил. дружества, които са регистрирани по ДДС и по принцип би била улеснение за изрядния бизнес, тъй като данъкът се плаща от крайния потребител, но докато стоката или услугата стигне до него, фирмите авансират бюджета. Компанията продавач калкулира и плаща ДДС върху стойността на продадените стоки и услуги, а купувачът го приспада от дължимия от него данък, когато на свой ред продава своите стоки и услуги. В някои периоди обаче дружествата имат по-малко ДДС за продажбите, отколкото вече са платили за своите услуги, респективно доставчиците са внесли в бюджета. За да върне ДДС, в стандартния случай данъчната администрация прави насрещна проверка или ревизия, което отнема няколко месеца, а ако има започната и спряна ревизия може да се проточи и с години.
"Никой от моите колеги не се е възползвал от тази процедура, защото реално не се знае по какви критерии НАП отсява коя фирма е коректна", казва счетоводител на фирма износител. Той добавя, че неговата компания така или иначе няма проблеми с приходната администрация и ползва облекчен режим за бързо възстановяване на ДДС всеки месец в рамките на 30 дни (прилага се за фирми, които извършват облагаеми доставки с нулева ставка като например износители). "Досега не е имало забавяне", допълва той своя опит с данъчната администрация.
И това, което е за служебно ползване
"Това е безспорно облекчение за дребния бизнес, но не и за големите компании", казва данъчен експерт. Думите му донякъде се потвърждават и от официалните данни на НАП. За месец по облекчената процедура са минали 886 производства за 620 хил. лв., което прави средна сума за възстановяване 700 лв. "По-едрият бизнес има нужда да си върне парите бързо, а тези суми са за микрофирми. Те пък по принцип се стремят да нямат ДДС за връщане, за да не бъдат проверявани от данъчните", добавя счетоводител на средна компания.
Проблемът е друг
Повечето данъчни консултанти и счетоводители са на мнение, че възстановяването на ДДС в по-голямата част от случаите се случва в определените от закона срокове. Проблемът отпреди няколко години, когато данъчната администрация масово задържаше ДДС и се бавеше с ненужни проверки и ревизии, за да може държавата да си помага с данните за изпълнението на бюджета на касова основа, сега го няма.
Ако данъчната администрация работи повече в тази посока, както и вдигне прага с бързото възстановяване на ДДС, представянето на България в класации като тази на Световната банка за това къде колко лесно се прави бизнес значително ще се подобри. Което пък е предпоставка страната ни да получи червена точка в състезанието за повече инвестиции. Последните са най-важният и оскъден фактор за ръст на икономиката, а оттам и на доходите. Вече работещите бизнеси пък ще имат повече време и ресурс да отделят на бизнеса си.

Националната агенция за приходите ще възстановява ДДС на фирми отличници без проверка. С новината се похвалиха преди месец от самата агенция, а медиите я отразиха обилно.
Идеята данъчните да връщат надвнесения ДДС за дни безсъмнено е положителна, защото означава по-бързи оборотни пари за белия бизнес. Дяволът обаче се крие в детайлите. А те са, че от облекчения режим могат да се възползват само много малки фирми или такива с незначителен данъчен кредит. Големите компании, които всъщност са и най-заинтересовани да получат бързо ДДС заради значителните суми, ще го правят както досега – след проверка или ревизия. Това показва писмо на изпълнителния директор на НАП Бойко Атанасов, изпратено до структурите на агенцията, с което "Капитал" разполага. То явно цели да предпази бюджета, но и почти убива добрата новина.
3 коментара
Посочените факти в статията са относително верни. Искам да добавя ТРИ неща: 1. Все пак по-добре е дребните и изрядни фирми и суми да бъдат администрирани бързо: наистина да се пилее времето и парите за малки суми не е ефективно и за двете страни и от тази икономия печелят всички, колкото и странно да е. НАП се обвобождава от досадни проверки и има време за по-сериозни суми и неща. Позната данъчна ми се оплака, че преди това нещо често е изисквала документи, най-смешният е за 1,60 ДДС за възстановяване. То фактури, писмени обяснения в любов към НАП, акт за възстановяване, подписи, ако нямаш електронен и пр.
2. ДДС-то, което една фирма има да получава, са си нейните пари, която тя е платила на доставчика си или е внесла директно в бюджета при внос. Така че Държавата задържа чужди пари, а не да чака някой да я кредитира, както е посочено по-горе. Това обаче е при коректност; има фирми, които с години НЕ ВНАСЯТ ДДС, не биват проверявани и де-регистрирани - от тях НАП търпи загуби при условие, че връща данъка на изрядните. Точно там трябва да се насочат освободените от тази процедура ресурси.
3. Не е коректно и редно да се създава привилегированост за едни фирми пред други. Та един вносител, платил с кредит ДДС при внос да речем десетки хил.лева на практика финансира безлихвено бюджета, а същевременно плаща лихви към банката за същия период. Това, че сумата на ДДС-то е голяма не бива да влияе на възстановяването й - държавата все пак си е получила данъка своевременно при вноса, а го държи с месеци. Това трябва да се промени.
Когато едно решение създава повече проблеми, отколкото решава, време ли е то да се преразгледа и евентуално премахне?
Всеки дребен фрийлансер (лице, което работи на свой риск и за своя сметка, като предлага услуги с личен труд - „самоосигуряващо се физическо лице, което не е едноличен търговец“), който извършва услуги от разстояние и получава плащане от европейска фирма (даже и да е 10 евро - независимо от размера) трябва да се регистрира по ЗДДС и да подава справки-декларации по същия начин като големите фирми.
Тези мерки по никакъв начин не спират кражбата на ДДС и други подобни данъчни измами. Може би само ги ограничават до „наши хора“. Време ли е да се преразгледат данъчните закон и регулациите, които създават проблеми за всички и слабо засягат нарушителите?
Много често методът „via negativa“ решава проблемите много по-добре от „via positiva“ - вместо да добавяме нещо за да решим един проблем може да е по-добре да отнемем нещо.
Вместо да пишем нови закони, може би е добре да премахнем старите.
Вместо да усложняваме бюрократичната машина, която мачка законния бизнес - може би е добре да премахнем част от нещата, заради които тази машина съществува.
Премахне ли се ДДС - много от данъчно-счетоводно-бюрократичните проблеми ще изчезнат. При премахване на данъка върху печалбата на юридическите лица (който реално се плаща винаги от физически лица - юридическото лице само формално го събира/удържа от физическите и го внася, реално го плащат хората, защото юридическите лица са колективно въображаемо - те не съществуват наистина).
Премахването на ДДС и данък върху печалбата на юридическите лица ще премахне нуждата от водене на усложнено (излишно от държавата) счетоводство, ще облекчи правенето на бизнес.