Закон може да вдигне цените на лекарствата с 10%
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Закон може да вдигне цените на лекарствата с 10%

Поправките, изготвени от ведомството на Петър Москов, ще опитат да спрат паралелния износ на лекарства, който се насърчава от Европейската комисия

Закон може да вдигне цените на лекарствата с 10%

Проектът забранява аптеките да получават отстъпки за по-големи количества, т.е. фиксира цените на едро

Десислава Николова
17131 прочитания

Поправките, изготвени от ведомството на Петър Москов, ще опитат да спрат паралелния износ на лекарства, който се насърчава от Европейската комисия

© Цветелина Белутова


Повечето промени са в полза на единичните аптеки и въвеждат антипазарни рестрикции.

Цените на лекарствата с рецепта ще се увеличат с 10%, а цените на медикаментите, за които не се изисква лекарско предписание – с минимум 15%, ако новият проект за промени в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина влезе в сила. Прогнозата е на Николай Костов, председател на Асоциацията на собствениците на аптеки, която обединява веригите от два и повече обекта в България. Причината е, че в проекта на здравното министерство е заложена забрана търговците на едро да дават отстъпки на аптеките за количества и така независимо колко е голяма една аптека и колко пазарува тя ще трябва да продава на горната ценова граница. Поправките въвеждат и национална аптечна карта, която на практика ще замрази аптечната мрежа в сегашния й вид. Освен това е предвиден рестриктивен списък за лекарствата, застрашени от паралелен износ, и възможност Министерството на здравеопазването и здравната каса да отварят собствени фирми за търговия с медикаменти.

Защо без отстъпки

От Асоциацията на собствениците на аптеки смятат, че забраната на отстъпките от търговците на едро към обектите на дребно на практика означава фиксиране на цените на едро на лекарствата.

"Това е антипазарен законопроект. Основният въпрос е каква е изгодата за потребителя? В момента средният размер на отстъпките за лекарства с рецепта е 8-10% и тя отива към пациентите, а аптеките се конкурират с цени. Отстъпките при лекарствата без рецепта са още по-големи. Ако текстът влезе в сила, аптеките ще получават поръчките си на една и съща цена независимо от оборотите и съответно ще трябва да се изравнят в ценово отношение", казва Николай Костов. Според него текстът е лобистки от страна на съсловната организация на фармацевтите – Български фармацевтичен съюз, и е в полза на най-многобройните им членове – единичните малки аптеки.

"Всички те настояват от години за фиксирани цени, за да не могат големите и добри аптеки да имат конкурентно предимство пред останалите. Текстът само показва как Българският фармацевтичен съюз е антиобществена организация, която предпочита да защити бизнеса на неуспешните субекти с помощта на увеличаването на цените на лекарствата, което ще засегне всички пациенти", коментира Костов.

Карта и при аптеките

Проектозаконът, както и през пролетта, когато беше публикуван първоначалният му вариант, предвижда въвеждането на национална аптечна карта с броя на аптеките, които са необходими за едно населено място. Излишните няма да могат да сключват договор със здравната каса по подобие на здравната карта, която предвижда касата да не плаща на всички болници, а само на тези, които са достатъчни за населеното място. Ако се приеме като текст, картата ще замрази аптеките в сегашния им вид. Нови аптеки ще могат да се откриват само в населени места, в които няма такива. Има и текст, който предвижда една аптека да предлага услуга чрез разкриването на нещо като клон – тя ще може да работи на втори адрес в място с недостиг на аптеки.

Проектозаконът задължава действащите аптеки да си направят график и да дават нощни дежурства, ако в населеното място няма денонощен обект. Ако не спазват графика, аптеките ще бъдат глобявани. Държавата и общините също ще могат да отварят свои аптеки, право, което имат и по сегашния закон, но до момента не са решили да се възползват от него.

"За мен аптечната карта е стъпка към затваряне на пазара и забраняването на новите аптеки с изключение на тези в най-неатрактивните населени места. Тя също произлиза от исканията на БФС за мораториум върху новите аптеки. Благодарение на обществената реакция най-рестриктивните текстове за отстояния между аптеки и брой аптеки на населено място са отстранени, но картата така или иначе ще окаже своето влияние върху новите инвестиции", смята Костов. По думите му и в момента никой не пречи на държавата и общините да отварят аптеки, защото всеки би могъл да го направи, и това е излишен текст, освен ако той не предвиди отделни средства за тази държавна инвестиция.

Държавна търговия

Самото министерство и здравната каса ще могат да основат търговци на едро с лекарства, като фирмите им ще се занимават с внос на дефицитни продукти. Основната причина за оттеглянето на множество лекарства от България е, че страната е малък пазар, който настоява да получава най-ниските цени в ЕС, като в същото време фармацевтичните компании са принудени да правят множество допълнителни отстъпки и да преминават тежки процедури за разглеждане на цените им на няколко нива. Всичко това ги стимулира да се изтеглят от пазара и е изключително интересно на какви цени двете държавни фирми ще купуват дефицитни продукти и откъде ще дойде финансирането на държавните дружества и на евентуалните загуби, които ще търпят.

В същото време в проекта министерството се опитва да се справи с паралелния износ на лекарства, които имат много ниски цени. Това е вторият опит на ведомството да спре експорта на медикаменти към страни с много по-високи цени. Първият срещна отпора на Европейската комисия, тъй като паралелната търговия е инструмент за намаляване на цените и се насърчава от нея. В новия проект се предвижда бюрократична структура, която да следи пазара. Държавата ще трябва да създаде списък с дефицитни лекарства и да забранява експорта им. В същото време проектозаконът предвижда аптеките всеки ден да изпращат в изпълнителната агенция списъка със заявките си към търговците на едро на дефицитни лекарства и на лекарства, които плаща здравната каса, за които са получили отказ.

"Няма причина да се вменява на аптеки още една отчетност, администрирането на тези уведомления ще е на практика невъзможно, защото ние поръчваме хиляди позиции на ден и е интересно кой и как ще трябва да ги въвежда и обработва", казва Костов.

Повечето промени са в полза на единичните аптеки и въвеждат антипазарни рестрикции.

Цените на лекарствата с рецепта ще се увеличат с 10%, а цените на медикаментите, за които не се изисква лекарско предписание – с минимум 15%, ако новият проект за промени в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина влезе в сила. Прогнозата е на Николай Костов, председател на Асоциацията на собствениците на аптеки, която обединява веригите от два и повече обекта в България. Причината е, че в проекта на здравното министерство е заложена забрана търговците на едро да дават отстъпки на аптеките за количества и така независимо колко е голяма една аптека и колко пазарува тя ще трябва да продава на горната ценова граница. Поправките въвеждат и национална аптечна карта, която на практика ще замрази аптечната мрежа в сегашния й вид. Освен това е предвиден рестриктивен списък за лекарствата, застрашени от паралелен износ, и възможност Министерството на здравеопазването и здравната каса да отварят собствени фирми за търговия с медикаменти.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

8 коментара
  • 1
    stoni avatar :-|
    Stoyan Georgiev

    Добър закон. Защитава малки и среден бизнес, управляван от дребни предприемачи. Предпазва малки частни аптеки от навлизане на разни чужди капитали с неясен произход. По-добре да има 100 малки аптеки, собственост на управителите, отколкото 100 аптеки на един бизнесмен решил да си изпере парите и да върти обороти.

  • 2
    stoni avatar :-|
    Stoyan Georgiev

    Не са проблем цените, а доходите на народа.

  • 3
    tarka avatar :-?
    tarka

    Интересно как в други европейски страни с фиксирани цени, техните "големи и конкуретни аптеки" оцеляват пред "малките неуспешни бизнеси"?
    Даже и извън ЕС в Турция, където пациентите не страдат от това и аптеките не се конкурират с цени!

  • 4
    bajhuj avatar :-|
    Николай Колев

    Пазарът на едро е монополизиран от двама дистрибутори, Либра/Фьоникс и Софарма. Там нещо за конкуренцията?

  • 5
    vaskoangelov avatar :-?
    vaskoangelov

    за цените не знам.
    но за броя аптеки - подкрепям.

    в момента на разстояние под 500м от дома ми има 4-5 аптеки, което е леко абсурдно. Бакалиите са по малко.

  • 6
    pavelski avatar :-|
    pavelski

    Подкрепям решението за премахване на отстъпките за големите вериги. Но също и за премахване на големите количества рабати, които получават веригите (еднозначно на отстъпки).

    Това да се отнася и за веригите дрогерии.

  • 7
    marksman avatar :-|
    marksman

    Отстъпки за големи вериги са неизбежни.Но в Турция цената на лекарство се определя по най ниската цена в Европа . и крайната цена е отпечатана на опаковката

  • 8
    marksman avatar :-|
    marksman

    Стара схема за точене на Касата.Сега вече са по яки/остри.Не случайно гори първо здравния ако опита нещо....


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Ще съмне ли след НОЩ?

Ще съмне ли след НОЩ?

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.