Задлъжнялостта на общините нараства
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Задлъжнялостта на общините нараства

Най-висок общински дълг към март 2016 г. има Столична община - 587 млн. лв., но просрочените й задължения са едва 0.24% (1.4 млн. лв.) от планираните приходи и изравнителна субсидия.

Задлъжнялостта на общините нараства

За 56 местни власти плащанията по дълга надхвърлят 30% от собствените им приходи за периода 2015-2017 г. според Сметната палата

15728 прочитания

Най-висок общински дълг към март 2016 г. има Столична община - 587 млн. лв., но просрочените й задължения са едва 0.24% (1.4 млн. лв.) от планираните приходи и изравнителна субсидия.

© Юлия Лазарова


Броят на общините с високи нива на дълг ще расте. Това показва анализ на Сметната палата за натовареността на бюджетите на местната власт. Според одиторите 56 от всички 265 общини имат плащания по общинския дълг, които надхвърлят 30% от собствените им приходи за периода 2015-2017 г. Към края на 2015 г. броят им бе 35, а през 2016 и 2017 г. Сметната палата очаква увеличение съответно с 16 и 5.

Основните причини за високите нива на дълг са решения от страна на общинските съвети и кметовете, несъобразени със закона, ниска събираемост и високо ниво просрочени вземания, затруднени финанси и неефективен контрол на дейностите.

Предречен ръст

През 2015 г. общините с дълг, по-голям от 30% от собствените им приходи, са били 35. Очакванията на Сметната палата са през 2016 г. броят им да се увеличи с 16, а през 2017 г. - с още 5. Сред тях са Айтос и Гулянци, чийто дълг се очаква да надхвърли 200% от постъпленията през миналата година, както и община Дряново - 138% за 2017 г.

Подобни стойности на общинските задължения водят до нужда от допълнителни средства, като опциите за това са рефинансиране на общинския дълг или бюджетна субсидия, сочи Сметната палата. Първият вариант би облекчил временно финансовото състояние на общините, но от друга страна, ще увеличи задлъжнялостта. А допълнителна бюджетна субсидия би се отразила негативно на бюджетните показатели на държавата. Междувременно правителството одобри до 80% от корекциите по европейските програми за периода 2007-2013 г., наложени на общини, да им бъдат опростени.

Последните налични данни за общия размер на общинския дълг е към първото тримесечие на миналата година. По данни на Министерството на финансите той е 1.25 млрд. лв., като 184.8 млн. лв. от тях са с отминал падеж. Тогава беше посочено, че 36 общини отговарят на три или повече от предварително зададените от ведомството критерии за финансова нестабилност (виж карето), сред които Видин, Кърджали, Смолян, Ловеч, Сливен и Перник. Това им дава законово право да участват в механизъм за финансово оздравяване, създаден в средата на 2016 г.

Просрочените задължения

През първата половина на 2015 г. отново започнаха да растат и просрочените задължения на общините. Към края на септември 2016 г. те са се увеличили с 25.9% на годишна база, сочат последните данни на финансовото министерство. Номиналният ръст е с 40 млн. лв., като общите просрочия достигат 193.6 млн. лв. От друга страна, просрочените плащания на местната власт към ЕС намаляват спрямо 2015 г. – от 16.7 хил. лв. до 12.6 хил. лв. за периода.

Един от факторите за увеличаващите се задължения с отминал падеж е именно ударното изпълнение на проекти през стария програмен период. Докато през 2014 г. нямаше особени движения, през 2015 г. България е договорила общо 1.4 млрд. лв., а 83 млн. лв. бяха общо изплатените средства по всички европрограми.

Критерии за финансова нестабилност

- годишният размер на плащанията по общинския дълг всяка отделна година надвишава 15% от средногодишния размер на собствените приходи и общата изравнителна субсидия за последните три години

- наличните към края на годината задължения за разходи по бюджета на общината надвишават 15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години

- наличните към края на годината поети ангажименти за разходи по бюджета на общината надвишават 50% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години

- наличните към края на годината просрочени задължения по бюджета на общината надвишават 5% от отчетените за последната година разходи

- салдото по бюджета на общината през последните три години е отрицателно за всяка от трите години

- равнището на събираемост на приходите на общината е под средното за страната, отчетено за последната година.

Редактирана 9:55ч., 11.01.2017 г.

Броят на общините с високи нива на дълг ще расте. Това показва анализ на Сметната палата за натовареността на бюджетите на местната власт. Според одиторите 56 от всички 265 общини имат плащания по общинския дълг, които надхвърлят 30% от собствените им приходи за периода 2015-2017 г. Към края на 2015 г. броят им бе 35, а през 2016 и 2017 г. Сметната палата очаква увеличение съответно с 16 и 5.

Основните причини за високите нива на дълг са решения от страна на общинските съвети и кметовете, несъобразени със закона, ниска събираемост и високо ниво просрочени вземания, затруднени финанси и неефективен контрол на дейностите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    drbbbb avatar :-(
    Tru Soulja

    Докато има такива като видинския кмет , да купува яйцата за по левче бройк8ата и другите , които за град с 3 светофара дават 40 хиляди лева за коледна украса положението няма да се подобри , но той и никой не иска да се оправят нещата , а после викат , че увеличаването на пенсиите било популистко , ПАРИ ИМА, но много крадат.....

  • 2
    dreamboxer avatar :-|
    hypercube

    До коментар [#1] от "Tru Soulja":

    Има и един кмет-пример дето постоянно мрънка на бат Бойко та му се и получава и ползват града му за витрина на ГЕРБ. Тоя хубостник плати по 50000 лева за автобусна спирка защото имала подово отопление срещу сняг и лед .. като никой път падна страхотен сняг и лед по спирките /града е Бургас и сняг има обикновено по колите/ и се оказа че подово или няма изградено или не работи. В резултат на това гражданите се плъзгат и псуват...

    Проблемът на такива негодници е че с краткото си управление завличат цели общини с години напред в батака, защото сключените договори и изтеглените за тях кредити си стоят и ще ги плащат всички през местните си данъци и такси.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK