С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
9 13 яну 2017, 17:06, 17377 прочитания

Пръстите ви виждам

Спестяванията, които според Министерството на здравеопазването прави системата с пръстовите отпечатъци, се оказаха измислени

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Да се спестят средства и да се намалят лъжливите пътеки, които показват, че някой е в болницата, когато не е. Това бяха двете цели на министъра на здравеопазването в оставка Петър Москов, когато въведе революцията с приема и изписването с пръстови отпечатъци. Няколко месеца по-късно и няколко дни преди края на мандата на Москов числата показват, че пестене от въвеждането на четци за пръстови отпечатъци всъщност не се е състояло.

В средата на ноември, когато устройствата заработиха, Москов съобщи, че за първите 15 дни декларираните разходи на болниците са с 15 млн. лв. по-малко от първите 15 дни на октомври, а от надзорния съвет на касата допълниха, че пестят по 1 млн. лв. на ден. Това се случи по същото време, в което Върховният административен съд отмени на първа инстанция пръстовия автентификатор като незаконен, а БСП обяви, че ще търси начин за премахването му през следващата година.


Няколко седмици след това се оказа, че НЗОК не само не е спестила средства с въвеждането на пръстовия отпечатък, а е похарчила с 11 млн. лв. повече от предходния месец и с 2 млн. лв повече от ноември 2015 г.

Така остава ефектът от контролната функция за това дали се приемат реални пациенти в болниците. Съдейки по практиката, този ефект засега единствено е в това, че затруднява болниците и пациентите и задълбочава лимитирането на плащанията на болничната помощ. Така или иначе, големият проблем е недофинансирането на клиничните пътеки, а не фалшивите пациенти. До момента остават некалкулирани и стойността на лечението и на лекарския труд, а стойността на пътеките се определя на база какъв бюджет има в НЗОК. Тъй като този бюджет е недостатъчен, от две години има и лимити за броя приемани в болници.

Касата взе парите, каза чакай малко...



Българският лекарски съюз и сдруженията на болниците настояваха, че след въвеждането на пръстовия отпечатък лимитите за лечение в болнични лечебни заведения би трябвало да отпаднат. Системата беше рекламирана като контрол на пациента за това дали е лекуван наистина. През 2015 г. за това беше въведена система за чекиране с лични карти, която струваше на болниците около 32 млн. лв. През ноември 2016 г. за влизане в болница вече се изискваше пръстов отпечатък по съвсем нова система.

Лимитите за прием в болница обаче останаха, а към тях през ноември и декември 2016 г. се прибавиха периоди, в които системата с отпечатъците не работеше с часове. Това струва на болниците пари. В първите дни от въвеждането на системата от НЗОК съобщиха, че тя блокира, защото се е препълнило дисковото пространство, на което се съхраняват логфайловете, защото за деня те са надминали 25 GB. В следващите дни и накрая на месеца имаше спорадични блокирания и повечето болници трябваше да доказват, че наистина са приели пациенти по това време. Повечето от тях все още не са получили парите си за прием на пациенти във времето, когато системата е блокирала. "Особено през ноември, системата всеки ден блокираше за по няколко часа. В такъв случай пишехме мейли на касата, които ни отговаряха да приемем пациентите с лична карта и да ги лекуваме. Сега се оказва, че този прием не се зачита и не се заплаща", казва д-р Николай Болтаджиев, председател на Националното сдружение на частните болници в България.

"Оказва се, че системата на касата не работи, болниците не могат да си отчетат болните, а в същото време от НЗОК казват, че са направили икономии. Ако наистина спестяваха по 1 млн. лв. на ден, това са 61 млн. лв. - половината от средствата, необходими за болнична помощ месечно. Ако наистина има спестяване, защо не се плащат на болниците парите за ноември и декември. Икономии наистина има – те са за сметка на болниците, които покриват лечението на пациентите и на лекарите", коментира д-р Стойчо Кацаров, председател на Центъра за защита на правата в здравеопазването.

Д-р Болтаджиев допълва, че ако има някакво намаляване на средствата за болниците от касата, почти сигурно е, че доплащането от страна на пациентите се е увеличило.

В допълнение – в края на годината, на 28 декември, клиниките получиха от здравната каса анекс, в който трябваше да се съгласят да им бъдат намалени средствата, които ще получат за вече лекувани пациенти през месеца. Според НЗОК намалението е средно с 2.5%. Според частните и общинските болници на места то достига 14-15% и се дължи на липса на средства в бюджета на касата. Ако не подпишат анекса, болниците няма да получат нищо за оказаните през декември медицински услуги и трябва да търсят правата си по съдебен път.

Д-р Николай Болтаджиев съобщи, че множество частни и общински болници съдят касата за неплатените през декември средства.

Фотограф: Надежда Чипева
"Масово частни и общински болници завеждаме типови жалби и очакваме решението да излезе по съкратена процедура в рамките на няколко месеца", коментира д-р Болтаджиев.

Какво се случва със системата

Д-р Стойчо Кацаров отбелязва, че всеки ден при тях има жалби от пациенти, които намират за унизително и незаконно чекирането с пръстов отпечатък. В същото време всеки ден в болниците се извиват опашки за чекиране, защото пръстите на част от пациентите са деформирани заради възрастта или заболяване и процедурата става по-бавно, а и заради блокиранията на системата.

Според разпоредбите, ако пациентът не иска да се идентифицира по този начин, от болницата трябва да повикат екип на здравната каса, който да го убеди да го направи. В крайна сметка, ако това не стане, болницата трябва да приеме и лекува пациента за своя сметка. Комисията за защита на личните данни обаче обяви, че по принцип пациентите могат да се лекуват срещу лична карта или персонален код от Националната агенция по приходите.

В края на ноември тричленен състав на Върховния административен съд обяви текста в наредбата за достъп до медицинска помощ, с който се въвежда пръстовият отпечатък, за нищожен. Причината е, че тази система не фигурира в Закона за здравното осигуряване, а касата и министерството са си позволили да го допишат. Освен това тази идентификация противоречи и на европейското законодателство. "Въвеждането на пръстов идентификатор вместо на документ, който да съдържа информация за здравните данни на лицето и да осигурява достъп във виртуална среда до тях (електронна лична здравна карта или тя да е съвместена с картата за самоличност), усложнява трансграничното легитимиране. Това противоречи на съюзното право, което цели унифициране на вида на идентификация с оглед придвижване, сигурност и получаване на медицинска помощ в държавите от ЕС", се казва в решението на съда.

Председателят на надзорния съвет на здравната каса д-р Ваньо Шарков, който е и заместник-министър на здравеопазването, съобщи, че обжалват, и отново посочи, че се пестят 15 млн. лв. за две седмици.

Окончателното решение се очаква през следващите месеци. Управителят на НЗОК д-р Глинка Комитов обяви, че дори и системата да бъде отменена, няма начин да бъдат възстановени средствата, вложени в нея. Това са около 400 хил. лв., платени от здравната каса, като отделно от това болниците са платили по 300 лв. за всяко устройство и за софтуер, с който да работи.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово Брюксел иска България да върне 11 млн. лв. за обхода на Габрово

Обектът се строи от шест години и се забави по ред неочаквани причини. Трябва да е готов през ноември

19 окт 2019, 1489 прочитания

Решения за софийските проблеми 2 Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

18 окт 2019, 1859 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Инфлацията е 0.1% през декември

Средно за годината потребителските цени отчитат спад с 0.8% на годишна база

Още от Капитал
Германски минерални бани

След 13 години усилия българските балнеохотели бяха одобрени от германските здравни каси

Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

Лесният паник бутон на гетата

В ромската "Надежда" в Сливен почти всички са във фейсбук, а евангелски църкви заместват държавата срещу 10% "плосък данък"

Турската офанзива в Сирия: Раздвижване на смъртоносните пясъци

Военната операция на Анкара повишава риска от нова вълна бежанци и терористични атаки в Европа

Спорният Петер Хандке

Нобеловата награда за литература за 2019 г. предизвика възмущение и полемика относно ролята на писателя

Книга: Олга Токарчук - "Бегуни"

Една от ключовите книги на полската писателка, която получи Нобелова награда за литература

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10