Търгът за лекарства за 1.3 млрд. лв. ще се решава от служебния министър
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Търгът за лекарства за 1.3 млрд. лв. ще се решава от служебния министър

Процедурата е за снабдяване с лекарства на 145 болници от общо 363 действащи в България

Търгът за лекарства за 1.3 млрд. лв. ще се решава от служебния министър

КЗК все още не се е произнесла по жалбите на две компании срещу условията на процедурата

Десислава Николова
13019 прочитания

Процедурата е за снабдяване с лекарства на 145 болници от общо 363 действащи в България

© Цветелина Белутова


Наследникът на Москов може да коригира условията на търга или да изчака окончателно решение на КЗК

Заради обжалването на условията на най-голямата поръчка, пусната от Петър Москов като здравен министър, наследникът му в служебния кабинет ще трябва да реши дали да провежда търга изобщо. Става въпрос за централизираната процедура на стойност 1.3 млрд. лв., която трябва да снабди предимно държавни болници с медикаменти за две години. Две дистрибуторски фирми – "Медекс" и "Топ хоспитал сървис", обжалваха условията и поискаха спиране на търга като временна мярка до произнасянето на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). След обжалването министърът в оставка Москов сам спря търга, докато КЗК се произнесе.

До момента тя е отхвърлила искането на "Медекс" с мотив, че общественият интерес надделява над засегнатите участници от нарушенията в процедурата. Втората компания още не е получила определение от КЗК. Това на практика означава, че служебният министър на здравеопазването ще трябва да коригира условията на търга и да започне процедурата или пък да реши да изчака решението на антимонополния регулатор.

Определението на КЗК за отхвърляне на временната мярка подлежи на обжалване пред Върховния административен съд, но "Медекс" няма да го обжалва. "Очакваме КЗК да се произнесе по същество и новият министър да отстрани нередностите. Нашето желание е да има електронен търг без проблеми и без дефицити в документацията. Надеждата ни от самото начало е произнасянето по същество да бъде в наша полза", коментира Емил Данев, съдружник и управител на "Медекс", една от големите компании за доставки на лекарства на болничния пазар. "Медекс" обжалва условията на процедурата с мотив, че списъкът с медикаменти лишава част от производителите от присъствие в болниците, като освен това не е съгласна с много от условията на процедурата, административната тежест и кратките срокове за доставки и годност на лекарствата.

За какво е търгът

Процедурата е за снабдяване с лекарства на 145 болници от общо 363 действащи в България. Тя е за около 800 позиции, при положение че болниците пазаруват повече. Идеята на министъра беше в търга да участват колкото може повече клиники, лекарства и доставчици, за да може така да се намали цената. Оказва се обаче, че това съвсем не е така. От 291 търговци на едро с лекарства според данните на МЗ са се регистрирали 30, а според участниците реално регистрирани са били още по-малко – 13 търговци на едро.

В същото време клиниките дължат на доставчици над половин милиард лева. По закон болниците би трябвало да се разплащат до 60 дни след доставката. На практика обаче, след като изтече този период, те сключват анекси с дистрибуторите и се разплащат в рамките на години, както и досега. Това е причината доставчиците да нямат особено голям интерес да снабдяват клиники, които са дългогодишни техни длъжници и при това не са особено коректни платци. Частните болници по силата на новия Закон за обществените поръчки не са длъжни да провеждат поръчки за снабдяването си и вероятно затова не са проявили интерес към процедурата.

Причината не всички лекарства да са включени е в самото министерство, което организира поръчката. То пък твърди, че така са били подадени от болниците. Клиниките обаче са били доста объркани от новите условия и така са пропуснали част от медикаментите. Именно преправянето на списъка е едно от сериозните нарушения, които фирмите обжалват.

Как ще се развие процедурата

Отхвърлянето на искането за временна мярка е очаквано, но то не предполага отхвърляне на жалбите като цяло.

Определението, с което се отхвърля мярката, не означава директно започване на процедурата на търга. Първо, защото то би могло да се обжалва, а ако това не стане, трябва да влезе в сила, което отнема около една седмица. Освен това резултатът от жалбата на втората компания още не е известен. Дори и при тях да се отхвърли временната мярка, здравното министерство най-вероятно ще удължи с няколко седмици срока за представяне на оферти или ще преправи условията на търга.

Съществува и възможност да се изчака окончателното решение на КЗК. Всичко това обаче ще излезе извън мандата на Петър Москов.

Наследникът на Москов може да коригира условията на търга или да изчака окончателно решение на КЗК

Заради обжалването на условията на най-голямата поръчка, пусната от Петър Москов като здравен министър, наследникът му в служебния кабинет ще трябва да реши дали да провежда търга изобщо. Става въпрос за централизираната процедура на стойност 1.3 млрд. лв., която трябва да снабди предимно държавни болници с медикаменти за две години. Две дистрибуторски фирми – "Медекс" и "Топ хоспитал сървис", обжалваха условията и поискаха спиране на търга като временна мярка до произнасянето на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). След обжалването министърът в оставка Москов сам спря търга, докато КЗК се произнесе.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

1 коментар
  • 1
    unbiased avatar :-|
    unbiased

    Търгът ще бъде спечелен от тези, който имат най-големи финансови възможности (финансират се на най-ниска цена), тъй като ще трябва да си чакат парите най-малко 6 месеца.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.