Камарата на частните изпълнители иска законови промени за записа на заповед

Камарата на частните съдебни изпълнители (КЧСИ) официално ще иницира промени в закона, с които да се премахне възможността да се издава заповед за незабавно изпълнение въз основа на запис на заповед по чл. 417 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК). Камарата ще призове също така да се преразгледат нормите за призоваването в ГПК. Това обяви председателят на КЧСИ Георги Дичев на специален брифинг, свикан, за да се оповести решението на камарата по повод оплаквания на граждани за измама с фалшиви записи на заповед.

Съветът на Камарата на ЧСИ единодушно е взел решение да се образува дисциплинарно производство срещу ЧСИ Иван Чолаков, идентифициран в няколко репортажа на бТВ от началото на месеца като изпълнителят, чието име е замесено в седем досега известни случая на измама с фалшиви записи на заповед. Предложението на Съвета е на Чолаков да се наложи най-тежкото възможно наказание – лишаване от правоспособност за срок от 3 години. Георги Дичев специално наблегна, че предложението за исканото наказание не е направено произволно, а е взета предвид цялостната картина от няколко поредни еднотипни случая, системност на нарушенията, "големия обществен интерес, изключително тежкото уронване на престижа на професията, както и дисциплинарното минало на Иван Чолаков". По казуса предстои да се произнесе дисциплинарната комисия към камарата, а при обжалване – последната дума има Върховният касационен съд.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

За да се стигне до това решение, Съветът на Камарата е изискал от Иван Чолаков всички 7 дела, споменати в предаванията на БТВ, и е извършил пълна проверка по тях, след като се е сезирал от първото предаване на 9 февруари. Случаите са разгледани не само поотделно, но и в тяхната съвкупност, при което се е разкрила една по-различна картина. По три от седемте дела, за които съобщи бТВ, няма сериозни нарушения, извън пропуска да се съберат авансови такси. От друга страна, ЧСИ няма как да знае, да проверява и да носи отговорност при съмнение, че даден изпълнителен лист е издаден въз основа на фалшиви записи на заповед, още повече, че съответният запис на заповед се съхранява в съда.

По останалите 4 дела, обаче, има редица нарушения, най-вече по призоваването, които са довели до значителни щетиУстановена е системност на нарушенията може да се дължи и на непознаване на закона или немарливост на призовкарите, но отговорността за тяхната работа се носи от ЧСИ, коментира Дичев. Срещу Иван Чолаков досега са били образувани 17 дисциплинарни дела през последните 11 години откакто съществува КЧСИ, той има и 6 влезли в сила дисциплинарни наказания, едно от които е предупреждение за лишаване от права. Всичко това обосновава сериозността на исканото наказание.

По всички тези дела става въпрос за един и същи адвокат и за един ЧСИ. Всички заповеди са не само по отношение на уязвими хора – възрастни, с психически отклонения или в чужбина, които обаче същевременно са собственици на значителна сума пари или имот, а някои от тях наскоро са продали имот. Георги Дичев обаче отказа да коментира дали това е индикация за престъпна схема с мотива, че това е в правомощията на други органи, а, както вече стана известно, прокуратурата също се е самосезирала от репортажите на бТВ. Той призова правоохранителните органи в случаите на съмнения за такива измами да действат целенасочено срещу извършителите, доколкото съдебните изпълнители – както частни, така и държавни, нито имат право, нито могат практически да проверяват такива документи.



"Всеки от нас може да стане жертва на измама със запис на заповед, затова КЧСИ официално ще предложи законодателни промени, включително премахване на записа на заповед в чл. 417 ГПК като документ въз основа, на който може да се издаде заповед за незабавно изпълнение", каза Дичев. След което направи важен анонс: "Бихме искали да обърнем внимание на гражданите за едно тяхно законово задължение, което те масово не спазват. Всички сме длъжни да се регистрираме на актуалните си адреси, което е адрес за кореспонденция с държавата и съдилищата - ако не сме на този адрес, може да бъдем осъдени не само по заповедно, но и по исково производство и то без да разберем. Чак когато съдебният изпълнител ни блокира сметките или заплатата, ще научим, а тогава може да е късно."

"Ние от своя страна ще предупредим всички ЧСИ да бъдат особено внимателни по изпълнителните дела въз основа на запис на заповед – в такива случаи да не гледат само буквата на закона, но и да правят и невъзможното, така че длъжниците да узнаят, че срещу тях има издаден изпълнителен лист от съда", коментира още Дичев. В тези случаи на запис на заповед длъжниците не са без защита, напротив те имат засилена защита - едно възражение, че не дължат сумата, подадено до съда, спира изпълнението. Но за да могат да упражнят това свое право, те трябва да са узнали за издадения изпълнителен лист.

Дичев използва случая, за да обърне внимание, че контролната дейност на Камарата на ЧСИ е пословично строга. През миналата година КЧСИ е инициирала 30 дисциплинарни производства, а е произнесла 6 решения за лишаване от право. Това е несравнимо повече в сравнение с другите правни професии, особено като се има предвид, че КЧСИ е най-малобройната – около 200 души, заяви той. Проверка на "Капитал" показа, че дисциплинарно уволнените магистрати за м. г. общо са двама – един прокурор и един следовател, нито един съдия, при около 5000 магистрати в съдебната система. Сред повече от 600 нотариуси в страната лишени от права няма, а лишените от права адвокати сред огромната колегия от над 13 500 души са само 40 за 2016 г., което прави по-малко от 0,3%.

Междувременно в понеделник следобед пресцентърът на Министреството на правосъдието обяви, че правосъдният министър Мария Павлова е подписала две искания за образуване на дисциплинарно производство срещу ЧСИ Иван Чолаков, като посочи съвсем различни случаи на твърдени нарушения, станали основание за тези искания. Справка на "Капитал" в КЧСИ установи, че по единия от тях в камарата вече има образувано дисциплинарно производство и искането на Павлова просто ще бъде присъединено към него. Срещу Чолаков в момента има има общо три висящи производства, извън тези две, чието образуване предстои, научи "Капитал".